重大动物疫病预防工作意见范文

各街道：

为有效防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病，促进我区畜牧业可持续发展，保护人民群众身体健康和公共卫生安全，根据国家有关重大动物疫病防控工作要求，结合我区防控工作实际，现提出全区2010年重大动物疫病防控工作意见：

一、总体要求

按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，以“保人畜安康，促农民增收”为中心，突出加强高致病性禽流感、牲畜口蹄疫两大动物疫病防控工作，集中组织实施“春季突击防疫”、“夏季高温消毒灭源”和“秋冬季突击防疫”三大行动计划，不断强化基础免疫、基础设施、基本队伍、基本素质等四大基础建设，努力在免疫技术的提高、活畜禽交易市场整顿及疫情可追溯制度的建立、产地检疫等四个方面实现突破，进一步落实“免疫、检疫、监测、监管、应急处置、”五大关键措施，努力提高重大动物疫病防控能力。

二、工作目标

全区高致病性禽流感、牲畜口蹄疫防控目标是“力争不发生、确保不流行”，其他动物疫病达到国家规定的控制标准。

（一）免疫工作目标

牲畜口蹄疫一免、二免，高致病性禽流感免疫密度要求常年保持100%，且抗体有效保护率常年保持在85%以上。新城疫等其他重大动物疫病的免疫密度要求常年保持在100%。狂犬病免疫，要求城镇宠物犬免疫率达100%。免疫标识制度配套实施率100%。

（二）检疫工作目标

生猪产地检疫率要求达100%以上，病害动物及其他产品无害化处理率100%。切实加强动物防疫执法人员的管理，防止动物防疫执法人员违章事件发生。

（三）动物防疫监管工作目标

加强对畜禽及其产品安全的监管力度，力争不发生区域性畜产品安全事件。

三、重点工作

全区重大动物疫病防控工作在继续坚持常年免疫的基础上，重点实施“春季突击防疫”、“夏季高温消毒灭源”和“秋冬季突击防疫”三大战役，不断强化免疫、检疫、监测、消毒、监管、应急处置等各项关键措施，使我区动物防疫工作迈上新台阶。

（一）强化免疫工作。基础免疫是整个重大疫病防控工作的重中之重。应始终坚持“政府包防疫密度、部门包防疫质量”的原则，根据高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病发生和流行所出现的新特点，各项工作措施要及时布置，及早动手，狠抓落实。春季防疫行动要求于3月底前结束，夏季生猪高热病的免疫及消毒灭源工作要求于8月30日结束，秋冬季突击防疫工作要求于9月中旬全部结束。免疫程序及疫苗使用按《江苏省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》及相关规定执行。

（二）强化检疫监督。严格落实“谁检疫谁出证、谁出证谁负责”的检疫工作责任制。要深化“放心肉”工程建设，进一步推行畜禽产地报检制度,对出售的畜禽,动物防疫监督机构必须派人到场、到户检疫，核查免疫情况，并在检疫证上标明免疫病种及最后一次免疫时间。

（三）加强监测工作。要充分发挥各级疫情监测网络的作用，根据《江苏省高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》等要求，制定重大动物疫病流行病学调查和免疫效果监测计划，及时分析和预测疫病的发生和流行态势。要加大监测工作力度，按省、市要求完成监测数量，对检测阳性畜禽，及时按照国家有关规定进行处理，防止疫情扩散；对抗体监测结果低于保护水平的，及时加强免疫。

（四）加强消毒工作。加强对消毒工作的组织与指导，督促生产、屠宰、交易等单位建立严格实行消毒制度。各地要在做好日常消毒工作基础上，集中力量，按照消毒规范，认真开展夏季高温突击消毒行动，杀灭病原，净化环境。

（五）加强防疫监督工作。对养殖户的监管实行“两条线盯人”管理办法，村委包防疫密度，负行政责任，动物防疫员包防疫质量，负技术责任，并切实做好防疫监管情况月报表上报工作。要加大屠宰、批发交易市场监督管理，实行疫情可追溯制度。要严厉打击经营、运输、加工病死畜禽等违法行为，建立健全长效管理机制，加大各种违法行为打击力度。

（六）加强应急工作。要进一步完善突发重大动物疫情应急预案，保障应急物资储备，开展应急队伍演练，确保在遇到突发事件时能够快速行动，有效控制和扑灭疫情。

四、保障措施

为确保今年全区动物防疫各项目标任务的完成，各街道、各部门必须认真做好各项保障措施的落实工作。

（一）全面落实动物防疫工作责任制。要按照“政府负总责，部门各负其责”和“属地管理，分级负责”的责任制要求，量化工作任务，层层分解落实到部门、单位和人头，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任追究制。

（二）争取加大财政投入。要按照高致病性禽流感、牲畜口蹄疫资金管理办法等有关要求做好重大动物疫病应急物资储备、所需疫苗冷藏设施设备、疫苗运输费用、疫情监测采样、免疫注射费、消毒、无害化处理等费用的落实工作，确保经费到位。

（三）加强技能培训。要根据动物疫病防治工作新特点，新要求，结合新技术、新手段开展技能培训工作，整体提升兽医从业人员的业务素质和基本技能。要开展基层畜牧兽医防治员业务培训班，重点培训免疫技术、疫情报告、养殖监管等知识。