建设质量强县工作意见范文

为充分发挥质量工作对经济社会发展的巨大推动作用，加快推进经济发展方式转变，全面提升质量发展水平，根据《藏族自治州人民政府关于加快建设质量强州的实施意见》精神，结合我县实际，现就加快建设质量强县工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕建设“净美、繁荣、乐善”为总体目标，紧紧抓住大香格里拉国际精品旅游区建设的历史性机遇，突出“抓发展质量、提生活品质、建质量强县”工作主线，立足提高质量、保障安全、扩大需求、促进增长，全面提升我县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量、产业质量整体水平和产业竞争力，促进全县经济社会又好又快发展。

二、目标任务

2015年，全面推进质量强县工作，形成政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的大质量工作机制。全社会质量意识显著增强，质量管理能力普遍提升，质量安全得到有力保障，质量发展基础进一步夯实，质量创新能力明显提升，产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和产业质量总体水平持续提高，推动经济建设提质增效。

（一）产品质量明显提高。严格落实产品质量安全标准，食品、药品质量安全稳定，严防食品安全事故发生。特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率均达到100%，严防特种设备安全事故发生。质量创新能力和自主品牌市场竞争力明显提高，促进品种、质量、效益显著改善，节能环保性能大幅提升。

（二）工程质量明显提升。以重点工程为龙头，提升工程质量满意度。无重大工程质量事故发生，工程质量达到合格以上。

（三）服务质量明显改进。建立健全服务标准体系和服务质量测评体系，不断提高生活性服务业质量。大力开展服务行业质量提升行动，培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业，促进优势服务向品牌化、高端化、国际化方向发展。

（四）环境质量明显改善。落实生态环保惠民政策，引导动员全民积极参与环境保护和环境治理，形成全社会主动维护参与“净美”建设的良好氛围。深化城乡环境综合治理，推进生态经济和生态文明建设，加强减排治污、节能降耗、饮用水源地保护、污水处理、降噪除尘等工作。保护和扩大森林草地资源，有效解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，防范环境风险。

（五）产业质量明显优化。旅游全域化、新型城镇化、农牧业现代化“三化”产业结构更加合理，产业体系更加完善，产业竞争力明显增强。产品、工程、服务三大实体质量有效提升，形成相融并进、竞相发展的良好格局。

三、工作重点

（一）加强农副产品质量安全监管。实施农产品质量安全专项监测和隐患排查。开展打击制售假劣农资专项行动，以种子、农药、饲料和饲料添加剂等农资产品整治为重点，对辖区内的农资经营主体开展全面清查并建立健全经营者档案。加大主要生产基地季节性大量上市的蔬菜、水果监管频次，确保农产品质量安全监测合格率97%以上。

（二）加强食品药品质量安全监管。开展食品药品安全风险监测，提升突发事件监测预警与应急处置能力。督促学校、建筑工地等健全食品安全制度。强化食品药品监管，深入开展亚丁景区食品药品安全专项整治行动。

（三）强化产业产品质量安全监管。做好定期监督抽查工作，加强对旅游业、高原特色农牧业、民族文化产业和中藏药业四大特色产业的质量监管力度，确保产品质量安全。推进特种设备基层基础建设，积极开展风险评价和分类监管试点。

（四）强化工程建设领域质量监管。健全政府监督、行业自律和中介服务的监管体系。完善工程质量创优激励机制，鼓励企业争创结构优质工程、文明施工标准化基地。

（五）推动服务领域质量水平提升。建立健全服务业标准体系，大力提升认证认可专业服务质量。在全县积极开展流通领域服务企业争创服务名牌活动。

（六）落实企业质量强企主体责任。在规模以上企业中推行首席质量官制度，在食品药品经营企业中探索建立产品安全事故强制报告制度。

（七）加强亚丁品牌建设力度。加大我县优势产品的品牌培育和自主创新力度，积极推进“亚丁”系列品牌（产品）争创名牌、省知名品牌、州著名商标。积极申报藏香猪、藏香鸡地理标志产品。制定品牌发展政策措施，建立健全政府质量管理奖评奖运行机制，力争通过资源到产品、产品到品牌梯级递进，最终实现由资源大县到品牌大县的转变。

（九）加快质量诚信体系建设步伐。建立质量诚信体系和失信惩戒机制，搭建企业质量信誉档案和产品质量信用信息平台，严格落实企业对质量发展的主体责任，开展质量信誉承诺活动，实施质量信用“黑名单”制度，增强质量诚信意识，倡导诚实守信、合法经营。重视质量舆论宣传，提炼质量精神口号。建立质量发展激励机制，大力表彰质量先进，激励广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌。

（十）推动企业质量技术创新工作。加大科技创新攻关力度，支持企业以提高企业核心技术的研发创新能力。打造特色农业科技产业链，探索特色产业技术创新模式，提高质量保证能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立县质量强县工作领导小组，

协调全县质量强县建设工作。各乡镇、相关成员单位要切实加强领导，结合本地本部门实际制定质量建设规划，细化工作目标，落实工作责任。各相关部门要各司其职，密切配合，形成政府主导、企业主体、部门主动、领导小组主推的责任落实机制，层层组织开展质量强县、强乡（镇）、强企活动，确保质量强县的各项目标任务落到实处。

（二）严格考核管理。将质量强县工作纳入县政府目标管理，实行目标绩效考核。由领导小组办公室会同县目标办制定考核评价办法，细化分解“质量强县”工作目标，严格实施检查考核。对工作先进单位给予通报表扬，对工作不落实、目标未完成的给予通报批评并限期整改，对存在严重问题的单位严肃追究相关责任。

（三）强化经费保障。将质量强县工作经费列入县财政预算，切实保障质量强县工作顺利开展。鼓励社会资金支持质量发展，积极构建质量强县工作多元投入机制。

（四）夯实法制保障。严格执行产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和产业质量方面的法律法规、条例和标准，加大质量执法力度，落实质量行政执法责任，加强执法监督。强化质量法律法规宣传，着力增强全民质量法制意识。加强对质量执法人员的培训，坚持依法行政，不断提高综合执法能力。健全公平竞争、优胜劣汰的市场机制，严厉打击侵害企业和消费者合法权益的质量违法行为。

（五）加快人才建设。积极培养和引进高层次质量管理人才和质量技术人才，探索建立全县质量管理人才库。推动企业建立质量工程师、设备监理工程师、首席质量官等制度。加大对质量专业人才的培养选拔力度，制定优惠措施吸引质量管理优秀人才，全面提升质量管理水平。

（六）加大宣传教育。充分利用电视台、报社、网络等媒体，广泛深入宣传质量强县工作，深入开展“质量月”活动，办好“3·15国际消费者权益日”、“世界知识产权日”、“世界标准化日”、“世界计量日”、“世界认可日”等重大主题活动，加强质量教育培训，增强全民质量意识，形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围，保障质量强县建设取得明显成效。