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乡镇安全生产工作意见

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2014年是光福镇巩固安全生产良好开局、继续负重奋进、面临新挑战的一年。以贯彻落实国务院文件为主线,继续围绕压降各类安全事故、控制较大影响事故、杜绝重特大事故的总体目标,进一步强化安全生产基层基础工作,促进全镇安全生产形势持续稳定,特制定2014年光福镇安全生产工作意见

一、指导思想

2014年,光福镇安全生产工作紧紧围绕党的十七届六中全会精神及市第十一届党代会确定的发展目标,以贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》为主线,深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动,强化安全生产责任落实为重点,继续夯实安全生产基层基础工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,增强全民安全意识,提高各类突发事故的应急处置与救援联动能力,从根本上预防和减少安全事故及人员伤亡。

二、主要目标

2014年,我镇安全生产工作要实现以下主要工作目标:

(一)全面落实安全生产责任制。强化各村(社区)、职能部门安全监管主体责任,全面落实领导“一岗双责”和“一票否决”制度,层层签订安全生产目标责任书,形成“一级抓一级、层层抓落实”的安全生产综合监管格局。

(二)落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人,企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规和技术标准,依法加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,保持安全设施设备完好有效。企业主要负责人、安全管理人员、特种设备作业人员一律经培训合格,持证上岗。

(三)实现重点领域安全专项整治阶段目标。在道路交通、人员密集场所、危险化学品、职业危害、建筑施工、特种设备等六个重点领域开展安全专项整治,明确阶段性整治目标,健全整治工作部门协调和长效监管机制,确保重要时期全镇安全形势持续稳定。

(四)完成重大隐患排查整治及政府督办任务。坚持和完善重大事故隐患监管工作制度,定期开展重大隐患排查工作,落实重大隐患整改单位监控责任,确保按时完成政府挂牌督办重大隐患的整改任务。

三、主要工作

2014年,光福镇安全生产工作从实际出发,将通过全面落实安全生产主体责任,强化日常监管和综合监管,加大隐患排查和治理整顿力度,有效解决安全生产突出问题,努力提升监管效能。

(一)全面推动企业落实安全生产主体责任

1、认真学习贯彻国务院文件精神。把文件规定的各项具体要求主动告知企业,督促企业迅速贯彻落实。

2、全面推进企业安全生产标准化建设。

(二)深入开展重大事故隐患排查治理工作

认真吸取通州“6.30”事故教训,继续实行重大隐患政府挂牌督办制度。各(社区)、职能部门要精心组织,加强对本区域事故隐患排查治理。凡被挂牌的重大隐患都应经政府专题会议审议决定,并明确跟踪督办部门,加强对挂牌重大隐患的现场跟踪办结。

(三)继续开展中小企业突出问题的集中整治

一是集中淘汰一批产能、工艺、管理水平落后和安全无保障的小作坊、小企业。二是结合工商年检,开展中小企业安全生产集中检查,按当地企业总量的5%列出缺乏安全生产条件的中小企业名单,实施暂缓工商年检;逾期不能完成整改任务的企业,依法提请政府关闭。三是全面推行企业ABC分类升级监管,在A类企业中按每年20%的比例推行标准化建设;力争辖区A类企业数量增加10%,C类企业减少10%。四是把存在事故隐患、安全管理水平低下、生产工艺危险程度较高的C类企业作为日常监管重点。

(四)努力营造科学发展安全发展文化氛围

一是各村(社区)、各部门要充分利用宣传文化阵地,深入开展安全知识“三进”、消防知识“四进”和道路交通“五进”活动,普及安全知识,营造社区安全文化氛围,增强居民安全意识和避险技能。二是组织开展第11个“安全生产月”宣传教育活动,围绕“科学发展、安全发展”主题,大力宣传安全生产法律法规、方针政策。三是以“反三违”、“反三超”为主题,组织开展“安康杯”竞赛等企业安全文化建设活动,增强从业人员安全生产意识和应急防范能力。四是继续做好企业三类人员的法定安全培训,增强企业法人主体责任意识和从业人员安全生产技能。

(五)大力开展重点领域安全专项整治

1、道路交通安全专项整治:以有效预防各类较大交通事故为重点,完善道路交通安全责任制;加大对道路和桥梁等基础设施隐患排查治理力度;加大对各类运输车辆日常监管,依法打击严重交通违法行为。

2、人员密集场所消防安全专项整治:结合“清剿火患”专项行动和“防火墙”工程建设,开展人员密集场所消防设施专项整治,进一步落实火灾预防措施和消防安全主体责任,依法加大对可能严重威胁公共安全场所的查处查封力度。

3、危险化学品安全专项整治:打击非法生产、经营、储存危险化学品行为;严查未经许可使用危险化学品的违法行为;推进易燃易爆、有毒化学品储罐及场所安全监控自动化改造工作。

4、企业职业危害专项整治:重点整治电子、皮革箱包、木制家具行业违规使用有毒有害有机溶剂、作业现场有毒物质超标、员工基本防护设施缺失等行为。继续保持高压态势,着重开展告知、承诺和推进职业危害申报工作,定期开展自查自纠、现场检测、健康体检和隐患整改工作,有效防范职业危害事故的发生。

5、建筑施工安全专项整治:重点整治小型建筑工程非法违法建筑施工行为,加大对脚手架、高支模、深基坑、施工消防、建筑机械设备等安全质量标准执行情况的监管,严查违法转包分包行为,督促落实防坍塌、高空坠落、物体打击等安全措施,督促建筑施工企业强化安全管理,开展自查自纠,确保施工安全。

6、特种设备安全专项整治:全面开展起重机械、压力容器、电梯、厂内机动车等特种设备的安全检测工作,督促企业落实主体责任,完善特种设备管理台帐,张贴安全检验合格标志及警示标识,操作人员持证上岗,自查隐患,保证使用安全。

(六)加强安全生产保障能力建设

一是完善各类应急救援预案及子预案,提高区域事故应急联动救援能力。二是加强对高危企业应急管理工作的检查指导,提升事故自防、自救和紧急处置能力。三是落实事故报告和事故处理“四不放过”。四是政府及相关部门落实较大事故挂牌督办综合监管工作。五是加强安全监管队伍作风效能建设,严格事故责任追究和工作问责。

各村(社区)、各职能部门务必进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,切实加强领导,落实监管责任,转变工作作风,增强服务意识,为建设“四大镇区”和“光福明天更美好”目标提供强有力的安全保障环境。

乡镇安全生产工作意见责任编辑:田老师    阅读:人次