安全生产预防革新建设工作意见范文

根据县政府与市政府签订的2012年度安全生产目标管理责任书有关安全生产创新管理的要求及市政府办《关于推进安全生产事故防范创新体系建设工作的意见》文件精神，为确保我县安全生产事故防范创新体系建设工作取得实效，现提出如下意见：

一、重要意义

安全生产事故防范创新体系建设工作是全面贯彻落实国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》的重要举措，也是切实解决困扰我县安全生产形势实现根本好转的源头性、基础性、根本性问题的一项重要工作。安全生产事故防范创新体系建设的核心在于事故防范和管理创新，要切实将安全生产工作的重心从事后查处转变到事前预防上来，突破惯性思维，力争在攻坚克难和创新监管手段上下工夫，从而全面提高事故防范的组织协调能力、风险防控能力和科学治理能力，建立和完善安全监管长效机制，重点解决多层次、多边界、多主体安全责任的分解和落实，确保全县经济和社会的安全、有序、健康发展。

二、具体任务

根据我县安全生产工作的实际情况，今年将重点在全县范围内开展4个项目的防范体系建设工作。

（一）以危旧桥梁为重点的安全防范体系建设工作；（公路桥梁由县交通局牵头、城市桥梁由县城管执法局牵头、在建市政桥梁由县住建局牵头，配合单位：各乡镇〈街道、度假区〉）

（二）以内河水上交通为重点的安全防范体系建设工作；（牵头单位:县交通局，配合单位：县农业局、县水利局）

（三）以标准厂房违章搭建为重点的消防安全防范体系建设工作；（牵头单位：县公安局，配合单位：县城管执法局、各乡镇〈街道、度假区〉）

（四）以临水临崖道路交通为重点的安全防范体系建设工作；（牵头单位：县交通局，配合单位：县公安局、各乡镇〈街道、度假区〉）

三、工作步骤

全县重点行业(领域)生产安全事故防范创新体系建设工作分四个阶段推进。

第一阶段（7月底前）

该阶段的主要工作任务：牵头单位制订工作方案，明确工作目标，落实工作责任，拟定时间安排及具体要求。

第二阶段（8-9月）

该阶段的主要工作任务：摸清安全状况，梳理工作难点，组织分析论证，提出工作措施。

第三阶段（10-11月）

该阶段的主要工作任务：分解监管责任，实施创新举措，建立工作制度，评测工作效果。

第四阶段（12月）

该阶段的主要工作任务：总结工作经验，检查督促整改，编制工作报告，考核工作成绩。

四、总体要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道、度假区）、有关部门要统一思想认识，深刻理解推进安全生产事故防范创新体系建设的重要性、必要性和紧迫性，要加强组织领导，强化宣传动员，切实把安全生产防范创新体系建设工作摆在重要位置上来抓。各单位领导特别是“一把手”，要认真履行安全生产“一岗双责”的要求，全面落实建设工作的各项任务。

（二）周密计划，统筹安排。各责任单位要充分发挥现有的人力、物力和管理资源，针对具体项目，制定切实可行的工作方案，切实做到一项内容一个方案。要围绕工作任务和工作重点，进行量化，做到定人、定职、定责、定效，确保工作抓具体、抓深入、抓到位；各有关部门要搭建工作联动平台，确保工作到位、有序推进。

（三）突出重点，务求实效。各责任单位要敢于在创新上作探索，力求探索管理新机制、新举措和新方法，着力提高安全管理水平；要善于在科技引领上做文章，力争创造或推广一批新技术、新工艺和新装备，着力提高本质安全水平；要精于在工作实效上下工夫，着力涌现一批低成本、高效益和可复制、可推广的新经验、新范例、新典型。

（四）协同协作，增强合力。各有关部门要加强协同促推进，强化协作抓落实，形成合力出成果。各乡镇（街道、度假区）要加强与各有关部门的工作配合。要建立相应的挂钩联席制度、工作例会制度、联络员责任制度、总结汇报制度、督促检查制度等健全的联创联建制度，共同推进的良好工作格局。