美章网 资料文库 养护方案范文

养护方案范文

养护方案

养护方案范文第1篇

为扎实做好高刘镇村级砂石路养护工作,保护人民群众的切身利益,落实村级公路管养工作村为主机制,经镇党委会议研究决定制定本方案。

一、养护经费及检查要求

我镇范围内共有220公里的村级砂石路,本着村为主、镇财政以奖代补的养护原则,确保我镇范围内组组通砂石路畅通。村(居)组组通砂石路每年春、秋两季各养护一次,经镇道路养护工作领导组验收合格,年底镇财政按照每公里奖励补助1000元,养护资金不足部分由村(居)配套。

各村(居)要高度重视,切实增强政治意识、责任意识和大局意识,把抓好组组通道路养护工作与贯彻落实县委提出的“保持党的纯洁性迎接党的十八大主题教育活动”结合起来,与农村无职党员设岗定则结合起来,充分发挥党员、群众代表和村民组长的率先垂范作用,将组组通道路养护工作抓实抓好。每年春季(4月底前)、秋季(11月底前)由村(居)牵头,组织村级道路沿线的党员、群众代表和村民组长对辖区范围内的道路分别养护一次,确保路面平整无坑槽、边沟水流顺畅、行车安全。镇养护站每年组织两次督查,对于养护工作没有按照要求落实的村(居),镇将取消对该村(居)的养护资金补助。

二、公路养护工程内容

1、路基工程

①路肩整治:路肩整平、修剪蒿草、清除路肩杂物、垃圾、零星土方帮培。

②疏通边沟:清除边沟中的杂草和杂物,开挖和疏通排水边沟,保持水流畅通。

③边坡养护:清理零星塌方、填补路基缺口。

2、路面工程

①路面保洁:清除路面泥土、杂物、保持路面整洁。

②路面养护:及时填补坑槽。

三、养护标准

1、路面平整无病害,排水良好,整洁卫生,行车舒适。

2、路肩达到标准宽度及坡度,整洁无蒿草,边缘顺直。

3、边沟畅通,边坡稳定,达到标准坡。

4、路面病害处理及时。

养护方案范文第2篇

一、机构设置

我乡按照上级要求设立地方道路管理所,具体负责辖区道路养护管理工作。其主要成员为:

所长:

交通助理员:

养路工:大宏沟——西水段6.4公里

喜顺沟——黑土沟段5公里

安定堡——开前堡段6公里

张三线——秦家坊段1.5公里王秀

207线——新窑子段10.5公里

地方道路管理所的主要职责为:接受县地方道路管理站养护办的工作指导,认真做好日常养护工作,如实向交通部门上报养护大中修计划,制定奖惩制度分工明确,公开财务,接受社会各界监督。

二、管理模式

我乡采取和建立“承包到村、责任到人”的管理模式,与养护村签订责任状,按照每3.5KM设一名养护工的要求设立专门的养护人员,并将养护人员名单登记造册并报县交通局备案。

三、资金来源

乡村公路养护管理专项资金的主要来源:

1、县财政转移支付的道路资金;

2、乡政府财政转移支付的道路资金。

3、省交通厅返还到县交通局的拖拉机养路费;

4、村委会和村民自行筹措的资金。

上述费用总额按以下标准分配养护资金;乡道沥青路面每公里600元、村级道路砼路面、沥青路面每公里400元,不足部分由村委会和村民自行筹措资金。

四、路政管理

在全乡广泛开展宣传,强化全乡群众的爱路护意识,保障乡村公路的畅、通、洁、美,促进全乡村公路建设持续、稳定、长足发展。乡地方道路管理所采取定期和不定期的方式对乡内所辖道路进行检查,并针对检查情况进行通报,坚决杜绝村民在道路上打场、在路肩上拉沙取料等违章行为。保证道路路基坚实稳定和平整,保证路面平整完好、清洁无杂物,切实达到养护标准。

养护方案范文第3篇

为使本次春季养护活动得到充分的贯彻和落实,制定以下实施方案:

一、组织要求

成立春季养护领导小组

组长:(副镇长)

副组长:(乡村公路管理站站长)

成员:

具体组织实施由镇乡村公路管理站和村路政管理联络员负责,镇分管负责不定期对各相关责任单位进行协调和监督,领导小组办公室设在镇民生办公室内。

二、养护标准和目标要求

⒈乡村道路养护范围主要以水泥路为主,春季每村道路养里程不少于3公里,不足3公里全部纳入养护范围。

⒉养护标准,要做到田、路分家,路面无大面积病害,路肩培土坚实平顺无杂物堆积,硬化路肩有效宽度不低于50厘米,厚度不低于15厘米;无种植作物和高草;边沟畅通,桥涵栏杆涵头等完好无淤塞、桥面清洁排水畅通;标志标牌设置齐全完好。

⒊结合镇农村环境综合整治,镇村公路沿线全面清洁环境,清除暴露垃圾,清除飘散的杂物和白色垃圾,清除粪堆等。

三、时间要求

3月5日-3月10日确定养护路段,制定养护措施。

3月10日-3月30日组织人员设备对计划路段进行标准养护。

4月1日-4月10日领导小组对各责任单位进行督查验收。

4月10日-4月20日各责任单位对领导小组的初验结果进行整改完善。

4月20日-4月25日领导小组对各责任单位进行验收。

养护方案范文第4篇

目前我镇拥有镇级养护农村公路为120.64公里,可通达汽车的村级道路近200公里(不包括小区、园区道路),近年来我镇公路建设紧紧围绕干线提高上等级,支线环通成网络的指导思想,投入了大量资金,加快了路网建设,至今已基本拉开框架,对企业生产、群众出行带来了极大的便利。但是个别路段,特别是村级公路等级偏低,缺养、失养现象比较严重,交通标志、标线缺损较多,“重建、轻管、轻养”思想比较突出,群众投诉不断增多,部分路段由于得不到及时修复,损坏严重,致使通行能力降低,存在一定的安全隐患。

二、镇农村公路管理养护办公室的主要职责

负责全镇农村公路日常养护质量的巡查考核,对镇道的养护进行市场化运作,确定相应的养护队伍,会同市、镇相关部门拟订公路大中修计划和质量的验收。协助市农村公路管理处对农村公路养护里程的年度增减和各种资料统计报送工作。积极做好本镇公路建设、规划的服务工作,会同交管所、交警队对镇、村公路路产、路权的巡查维护工作,对违反交通法律、法规的行为进行劝阻、协查、调处工作。

三、农村公路养护经费的筹集

我镇农村公路的养护经费,实行镇道镇养、村道村养、属地管理的原则,镇道由农路办具体负责落实相应养护单位,村道由镇政府对各村养护路段实行考核补贴(附各村补贴道路明细)。各村对本村的道路应配套落实每年每公里不少于2000元的道路养护经费,用于日常维护、增添交通设施,确保农村公路经常处于良好的技术状态。

四、农村公路管理、养护和考核

养护方案范文第5篇

今春以来,为认真落实市委、市政府“还邢台青山绿水,走生态发展之路”的发展战略,全县开展了以通道绿化和环市区防护林带建设为重点的植树造林活动,取得明显成效。目前,麦收将至,为确保新植树木的成活率和保存率,巩固绿化成果,特通知如下:

一、健全护林队伍。各乡镇要把新植树木的管护作为当前一项突出工作来抓,各乡镇长是林木保护管理的第一责任人,主管副职是直接责任人,各村负责人是具体责任人,层层签定管护责任状,每个村都要配备1-3名护林员,建立护林员队伍,形成每条路段有人管,每块林地有人看,出现问题有人担的工作局面。

二、继续抓好浇水。当前,天气干旱,土壤墒情差,是全年最干旱的时期,树木极易造成回芽和干枯。为此,各乡镇要继续抓好树木浇水工作,麦收前后力争再浇一遍透水,保证新植树木安全度过干旱期,确保造林成活率和保存率。

三、加强麦收管理。麦收期间,各乡镇要实行包村、包路段负责制,加强督促检查,严禁机械进入林带内收割小麦损坏树木,严禁焚烧麦茬、秸杆烧毁树木。

养护方案范文第6篇

1、镇调整乡村公路养护与管理工作站人员:

站长由分管交通工作的同志兼任,副站长为,成员为等同志。

2、行政村成立乡村公路养护与管理工作组织:

组长由行政村主职领导担任,成员由村道养护与管理员、村会计和村治保调解主任等组成。

二、明确乡村公路养护与管理机构职责

1、镇工作站职责:

①具体承担辖区内乡村公路的日常养护与管理工作,对村道公路养护与管理予以支持和指导,确保公路完好、完全、畅通;

②在县公路管理机构的指导下,承担乡、村公路养护工程年度计划的编制工作,并按标准计划组织实施;

③配合县交通局、县公路管理机构做好相关工程的政策处理和协调工作;

④在县公路管理机构的指导下,负责乡村道公路的路产路权维护工作,制止和劝阻破坏、侵占公路的行为,及时清除各种障碍;

⑤承担乡村公路养护与管理的检查考核工作;

⑥做好农村公路养护与管理的其他工作。

2、村级组织职责:

①具体负责村道、配合做好乡道的日常养护与管理工作,保护农村公路的路产路权;

②积极开展村道养护与管理资金的筹措;

③培养和教育村民爱路、护路、养路的主人翁精神,制止和劝阻破坏、侵占公路的行为,及时清除各种障碍;

④在上级公路管理部门的指导下,组织因灾情等造成的公路中断或严重损坏时的抢修;

⑤配合做好农村公路养护与管理的其他工作。

三、认真落实乡村公路日常养护管理责任制

1、实行乡村公路日常养护与管理承包责任制;

2、乡道公路养护与管理人员由镇工作站提出人选,报镇政府审定;

3、村道公路养护与管理人员由村级组织提出人选,报镇工作站审定;

4、执行《镇乡村公路养护与管理员职责及检查考核办法》;

5、乡村公路养护与管理人员必须签订养护与管理承包合同,并报县交通局备案;

四、积极筹措合理安排使用乡村公路养护与管理资金

1、镇财务办设立乡村公路养护与管理资金专户,实行专款专用,并接受审计监督检查;

2、本着预防为主、防治结合的原则,合理安排使用乡村公路日常养护与管理资金及修理资金,并安排对乡道养护与管理员承包考核资金为年每公里元。村道养护与管理员承包考核资金为年每公里500元,以县交通主管部门对村道考核下拨数的100%计500元,各村自筹资金以适当补充;

3、乡村公路因灾害造成的大中修项目(每个项目资金在10000元以上),一律实行公开招标形势组织施工。

五、加强路政管理

1、要加强公路法律法规和规章的宣传,增强农村公路沿线群众的爱路护路意识。

2、按规定农村公路两侧边沟(截水沟,坡脚护坡道)外缘起1米为公路用地,两侧建筑控制区自边沟外缘起县道不少于10米,乡道不少于5米,村道不少于3米。

3、按规定设置在农村公路上的标志标牌,安保设施要认真维护、保养和修缮,严禁破坏。

4、禁止在农村公路范围倾倒废弃物、堆积杂物、种植作物(公路绿化栽植除外)。

5、任何单位和个人对公路及一切附属设施造成损坏的,视情况追究相关人员的责任,并应予以修复或承担修复费用。

六、加强检查考核

1、乡村两级管理机构要正常指导检查督促乡村公路的养护和管理工作;

养护方案范文第7篇

根据《公路法》、《省公路条例》有的关规定和省交通厅文件精神,建立和完善符合我镇新农村建设要求的农村公路管理养护体制和实行机制。明确农村养护主体,落实农村公路管理养护责任,筹集农村公路养护资金,实现农村公路管理养护正常化、制度化、规范化和全面化。建立机构精干,职责明确,运转协调、监管有力的管理养护组织体系,建立健全以政府投入为主的养护资金渠道,保证农村公路路况完好,路产完整,路权得到有效保护,全面提高农村公路养护质量和服务水平,保障农村公路安全畅通。

二、农村公路管理养护的组织领导

成立镇农村公路管理养护领导小组。由镇长担任组长,副镇长担任副组长。办公室主任由副镇长陈东平兼任,副主任由交管所长担任。养护工作队采取招投标形式确认负责施工养护队伍。办公室设在交管所,具体负责辖区内镇道、村道的管理和考核。

三、农村公路管理养护的工作要求

镇农村公路管理养护领导小组,对全镇农村公路管理养护实行统一领导,并承担以下职责。执行国家、省有关农村公路管理养护考核行业政策、法规和技术标准,制定本镇农村公路管理养护者办法,编制农村公路养护计划,按规定管理和统筹使用农村公路管理养护资金,监督我镇养护工作,检查养护质量,会同交管所对镇道、村道管理养护进行技术指导和监督检查。

协调配合市公路管理处加强路政管理,严格执行《公路法》,做好镇、村道路两侧的建筑控制区内审批工作,未经批准擅自建设的一律视为违章建筑,做好公路的巡查和路政日常管理,保护镇、村道的路产路权,协助申请许可当事人办理相关路政许可,对有关村及部门确需开挖道路的,需经政府批准,对违法的移交司法部门处理直至追究刑事责任。

四、农村公路管理养护资金的落实

养护方案范文第8篇

城市公园绿地绿化养护管理在全面推行社会化承包的大环境下,分析总结了社会化承包模式下公园养护管理的矛盾所在,提出了公园管理部门的工作思路与意见,为公园绿化管理工作者提供参考。

关键词:

社会化承包;公园;绿化养护

广州市最早是在20世纪90年代开始实施公园绿化养护工作的社会化承包,例如中山纪念堂、草暖公园,后来东风公园、天河公园也在反复尝试卫生社会化招标,直到21世纪,珠江公园、黄埔公园等一些新建公园,从组建公园机构开始,便有意识地进行绿化卫生社会化承包,由于能够广泛借助社会力量,绿化日常管养很快步入正轨。直至今天为止,除个别由于历史原因未能转变外,几乎全部公园已经全面推行绿化养护工作的社会化承包招投标,通过公开招标,寻找良好的养护队伍,保证公园的环境绿化维持在一个高质量的观赏水平。广州雕塑公园在建园初期也尝试过社会化承包,当时由于机制尚未成熟,几年后转回事业单位管理模式,由公园机构直接管理绿化工人。在2007年开始重新进行社会化承包的招投标,从开始绿化养护与卫生保洁工作分开招投标,到后来绿化养护与卫生保洁联合招标,从承包期1年到后来的承包期3年,已经历经了6年的社会化承包期,涉及的承包单位有4家。从这几年来看,公园的绿化养护在实行社会化承包后,解决了原来事业单位管理模式下人员配备过多,权责不清晰,管理环节过多,工作效率低下,工人推诿拖拉等诸多问题,同时引入专业公司开展绿化养护技术工作,对维护公园绿化美观起到积极作用。但是,在自2009年公园免费开放以来,同时由于政府决策、经济发展、台风天然灾害等一些不确定因素的增加,导致承包单位在履行合同期间,出现人工成本、物料成本和风险成本等相应增加,企业为追求利益最大化不惜想方设法降低企业成本,严重影响到日常绿化养护工作的质量。针对这种现象,笔者总结分析存在问题的深层原因及如何解决这些问题提出一些意见。

1城市公园绿化养护社会化承包下存在的主要矛盾及原因分析

1.1人们日益增长的园林文化艺术需求与园艺工作者艺术水平低下的矛盾这是一个社会范畴的社会矛盾,广泛存在于整个城市绿地和城市公园之间。随着社会经济的发展,人们生活水平的提高,广州市实行免费城市公园以来,越来越多的人群开始关注城市公园,对公园绿化美化的要求也变得越来越高,既希望能回归自然的生态美,又要满足于对环境艺术的创造美。在公园推行社会化承包以后,整个绿化养护队伍由企业承担,各个企业实力不一导致养护队伍的养护水平不一,总体来说,都跟不上人们日益增长的园林艺术需求,这与整个园林养护行业在现阶段单纯追求短期经济利益而忽略长期的人才培养有关。矛盾主要表现在公园绿地日常的绿篱修剪、造型树木的修剪、高大乔木和行道树修剪、花镜花坛的布置、山林清杂抚育、植物色彩搭配和病虫害防治等方面。

1.2人们过度使用绿地与养护单位维护保养绿地的矛盾这同样是一个社会范畴的社会矛盾,广泛存在于整个城市绿地和城市公园之间。社会发展到现阶段,人们的文明程度在稳步提升,由于个别人群素质参差不齐,对绿地使用的概念还没有完全形成一个共识,对保护绿地爱护绿地的认识还明显不够,导致他们在进入公园以后往往出于自身需要的考虑,超出限度地使用绿地,比如在草地上铺设报纸毛毯席地而坐,为了抄近道直接踩踏绿化而过,在花丛中去拍照,顺手采摘路边的鲜花,将随身衣物、挂包随意挂到弱小的小树苗上,利用树木枝条当单杠做引体向上等。这些行为严重影响到公园绿地日常的养护维护工作,由于公园管理人员有限,而在一线工作的绿化养护队伍又鉴于身份不敢劝说游客,只能在绿化被破坏后及时采取补救措施。

1.3绿化养护社会化承包企业利润最大化与不断增长的养护成本之间的矛盾考虑到绿化日常养护工作的周期性长,通常一个承包期超过2年,一般为3年,由于绿化养护项目本身就比绿化工程施工项目的利润低,加上周期长,政府决策(如实行免费公园)、经济发展和自然灾害的一些不确定因素,导致企业的运行成本增加。企业本身就是要追求利益最大化,各种成本的增加必然会影响到项目的实施,具体表现以下方面:人员出现缺岗,新进人员缺乏相应技术,施肥修剪不积极,补植不及时,垃圾外运拖拉等。

1.4公园管理方“主人翁”式的服务理念与社会化承包单位的“临时做客”心理之间的矛盾随着全国园林城市的推行,以及广州市实行花城绿城水城建设和白云山顺利成为全国5A级风景名胜区,广州雕塑公园在环境绿化上必然要求以高姿态高标准去服务于广大人民群众,作为公园管理方,希望绿化环境能时刻保持优美,让每天到来的市民游客都能分享到公园这一份优雅,这一份美景。绿化养护社会化承包单位作为企业,只会将承包期内的公园绿化养护当做成自身的一个临时性任务,并自认为其服务的对象是公园业主,只是简单地服从公园安排,而缺乏主观能动性,应付式工作明显,存在“过得去就行,顺利取得项目进度款是关键”的“临时做客”心态,更提不到企业会为反馈社会,专注于提高绿化养护服务水平,为游客提供舒适优美的休闲环境的高度上来。这样的矛盾体现在企业对公园管理方提出的分级管养标准,管理细则、规范,无心解读,无心严格执行,企业对游客的随意破坏绿化行为熟视无睹,不劝阻不维护,不积极采取应对措施,甚至对自身养护工人要求不严格,放任自身保洁人员破坏公园绿化,存在“熬过合同期就行”的应付式心理。

2园林绿化养护管理工作的意见

2.1熟悉当前园林行业法律法规和各项规定规范的新要求自广州市2012年实施新的绿化条例以来,公园绿化管理行业也呈现出新的意见和要求,在2013年5月《住房城乡建设部印发关于进一步加强公园建设管理的意见的通知》出台后,对公园绿化养护在全国范围内明确提出要走专业化、精细化方向,保证公园绿化的专业化管养水准。

2.2在公开招投标期间部署好社会化承包后的日常管理工作目前,凡是实行绿化养护社会化承包的项目都必须经过公开招投标确定养护单位,通过招投标,能选拔出综合能力好、诚信度高、资质力量雄厚的企业,有利于保证公园绿化养护质量。在招标期间,需要注意做好两个问题:一是要正确核算公园绿化养护成本,科学合理制定招标控制价。按照行业规范《广州市城市绿地常规养护工程年度费用估算指标(2012)》,一级绿地养护为13.99元/m2,二级绿地养护为9.82元/m2,三级绿地养护为4.96元/m2,四级绿地养护为3.94元/m2。此规范只是给出了管理等级相对应的养护费用估算标准,在核算养护费用计划时,关键在于如何根据实际情况合理划定分级管理范围。广州雕塑公园根据公园总体规划以及景点建设情况,可划分为四级绿地养护,一级绿地为3个出入口范围、主要景区景点和主干道沿路两侧15m范围内,具体位置为北门入口至风情街至西门广场沿线绿地,展馆溪涧周边、南州风采、古城辉煌、抗非典纪念雕塑、唐大禧雕塑园以及东门入口广场;二级绿地为一般景区景点和登山小路两旁10m范围,具体有玉穹亭、延翠亭、众览亭、鸿汛亭及各条登山小路;三级绿地为主景区范围内的一些靠近主干道的山坡,这些山坡需定期进行树木清杂和修剪,具体有古城辉煌山坡、南州风采后山坡、后山延翠亭山坡、展馆后山山坡和众览亭周边山坡;四级绿地为未开发的二期山林山体,这类山体主要是防止有害生物泛滥,和定期防火。只有明确了绿地的分级管理标准才能正确核算养护费用,在公开招标时不会由于招标控制价太低,导致企业失去合理的利润空间,进而降低养护成本,影响公园绿化养护质量。二是要在明确分级管理标准的基础上,对绿化养护社会化承包工作制定一整套量化细化的考核评价体系。考核采取百分制,每月考核汇总1次,管护费每2月发放1次,按2个月得分的平均分比例拨付养护经费,其余部分待整改完善后再拨付。通过制订详细的检查验收方法和奖惩制度,加强对绿化社会化承包企业的技术指导、监督和检查验收。这样一来,投标单位在投标时就能预计到中标之后存在的管理风险成本,有利于公园管理机构下一步顺理成章地实现对承包单位的管控。

2.3重视绿化养护承包队的管理,由专业的部门和过硬的专业技术人员专门监理工作的实施有了一系列的规章制度和完善的承包合同之后,关键在于执行。由于绿化养护承包队伍大部分是近年开始从事养护工作,其管理模式也是在摸索期间,容易出现以追求经济效益为目的,造成一些工作被简化,甚至被忽略。例如春耕翻土,如何设立保养圈,是否达到翻耕深度,松土同时有没有施肥,施肥种类是否正确和数量是否够等,因为该类工作不能在当时立即反映出效果,所以往往是最容易造成疏漏。只有现场有了专业的技术人员监管,参考量化精细化的施肥标准,才能保证松土施肥工作的效果。养护工作的监督管理中很重要的一点是,必须要求承包单位配齐养护项目所需的人力、物力,确保日常工作的正常运行。比如,需要确定一定的人员组成结构,包括能全面掌握项目运行的项目经理,负责现场管理的专业技术管理人员,负责合理安排劳作的班组长和各类熟手技工以及一般的工人;需要配备日常必需的园林工具,如锄头、铲子、喷药机、抽水机、水管、剪草机、油锯、绿篱机、高枝剪、安全带以及运输车辆等。将定期检查人员到岗和工具存放情况,同样作为对承包单位的考核评分依据。

2.4广泛借助外力,合理监督绿化养护承包工作一是利用白云山风景区网格化管理契机,由公园机构人员定期对日常绿化养护工作进行打分。针对简单易懂的项目,如清除杂草、枯枝败叶、黄土裸露等进行分区分片评价,通过各个网格之间的评比,调动养护承包单位内部一线工人的积极性,并据此监督承包单位建立其内部工人的奖惩制度,在日常的养护工作中形成“比学帮超”的氛围。二是接受广大市民游客的监督,由已聘任的义务监督员定期对公园绿化养护工作做出评价。评价结果及时反馈给承包单位,及时整改,以促进养护工作水平的提高。

参考文献

1杜红.公园绿化养护工作社会化管理初探[A].中国公园协会2002年论文集,2002

2李进军,李玉萍.太原市森林公园绿化养护管理措施探讨[J].太原科技,2008(11)