浅谈反腐倡廉的教育制度范文

一、加强反腐倡廉制度建设，切实解决“不能腐”的问题

制度是感情的壁垒、人情的屏障；程序是规范的基础、制衡的手段。努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，是深入推进国有企业党员干部廉洁从业的一项战略性、根本性任务，是有效解决干部“不能腐”的“防火墙”、“隔离带”。国有企业党组织要一以贯之，与时俱进，根据管理实践的发展，立足干部队伍的思想变化，通过深化改革和管理创新，不断推进反腐倡廉制度建设，形成用制度管人、管权、管事，按程序办事的良好管理环境。坚持和完善反腐倡廉工作领导体制和工作机制，建立健全党风廉政建设责任制以及配套制度，强化组织领导，落实领导责任，把党风廉政建设纳入企业发展规划，与安全生产、经营管理、法制教育、党建思想政治工作、企业文化建设同部署、同检查、同考核，一体化运作。加强干部选拔任用、人力资源管理、物资采购、工程项目建设、财务资金管理、废旧物资处置、招投标监管、科研经费使用、收入分配等重点、难点、热点、焦点等领域的制度立法，将反腐倡廉的理念要求贯彻到制度建设过程中，在管理上设卡子，从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。建立和完善“三重一大”决策制度，明确决策的范围和内容，规范决策的程序和形式，坚持做到依制决策，科学决策，民主决策，避免一人说了算，从体制上机制上防堵腐败。加强反腐倡廉建设需要不断制订和完善制度，更需要在实际工作中严肃认真地执行制度，有制度不执行比没有制度更加可怕。从国有企业的实践来看，少数党员干部之所以在经济上犯错误，有的甚至走上违法犯罪的道路，一个重要的原因就是不遵守企业的管理制度，甚至带头破坏企业制度。因此，作为企业的纪检监察部门要把监督制度的执行，捍卫制度的权威性和严肃性作为一项重要职责，对有令不行，有禁不止，有制不依的相关人员，要敢于下手，动用组织纪律，惩处到位，切实做到制度面前人人平等、遵守制度没有特权、执行制度没有例外，使“不能腐”成为广大干部的一种自律行为。

二、强化权力的监督制衡作用，切实解决“不敢腐”的问题

公共权力非公共利用是滋生一切腐败问题的根源，古今中外，概莫例外。要解决“权力寻租”，就必须加强对权力运行的监督和制衡，保证权力在阳光下运行，减少或杜绝权力变现的机会，从而达到预防腐败的目的和效果。加强对权力的监督和制衡，首先，建立健全分权、示权、控权的权力制衡机制，优化权力结构，规范运行流程，设置监督程序，明确监督主体，实施全过程监督，最大限度地减少和压缩自由裁量权的空间，实现权力制衡、规范、透明运行；其次，把廉洁风险防控作为一种长效管理机制融入到企业管理的全领域、全过程，实施全方位、全天候、立体化地监督和预防，做到“见草就锄，露头就打”，不给“公权私用”机会，不让腐败有藏身之地；第三，深化重点领域的效能监察，发挥再监督、再管理功能，改进和提高企业管理的规范度和健康度，特别是人财物、产供销、资源环境等容易滋生腐败的领域，要盯紧、看住；第四，整合企业内部各种监督资源，建立健全权力监督约束机制，完善监督工作制度，充分发挥组织监督、职工监督、舆论监督、媒体监督作用，确保权力运行过程时时处于可视可控可察状态，使“莫伸手，伸手必被捉”的警训在干部思想上生根，切实做到“不敢腐”。

三、加强作风建设，切实解决“不会腐”的问题

作风是形象，是执行力，决定人的行为，表象是反映一个人对工作、生活的态度，实质是折射一个人的品行道德、思想境界、能力水平。加强干部作风建设一直是我们党保持先进性，纯洁干部队伍，提高执政能力的重要思想武器，党的十八召开后一周，中央新一届领导班子就出台了《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八条规定》，把加强干部作风建设作为落实执政为民，践行群众路线和群众观点的重要手段。由此可见，干部作风建设在国家政治生活中的重要地位和作用。加强干部作风建设，首要任务是发挥好领导干部在作风建设中的示范带头作用。领导干部是群众关注的焦点，在作风建设中居于核心位置。领导干部的一言一行对一般干部和普通群众影响巨大，能否做到为民务实勤廉，直接影响到干部的形象和威望，关系到党的生死存亡。因此，要切实抓好领导干部的作风建设，用过硬的作风，崇高的品行，高尚的人格感召和影响一方，带动一片，形成干事创业的优良风尚；其次，建立加强作风建设的长效管理机制。作风建设是一项基础性、反复性、长期性工作，不可能毕其功于一役，要久久为功，常抓不懈。要努力探索加强作风建设的长效管理机制，在建立健全领导工作机制的基础上，根据不同时期的突出问题，建立完善相关制度，规范管理行为，做到从源头上治，在根子上防，确保风清气正；再次，加强检查和考核，把作风建设情况纳入党风廉政建设责任制考核内容，建立定期考核和动态检查相结合的常态化监管机制，做到定期考核制度化，日常监管多样化，分类指导经常化，努力构建较为完善的监督考核保证体系，推动作风建设扎实有序开展。

四、结语

实践反复证明，一个作风硬朗，工作、生活严谨的干部，是不会贪腐的。作风建设应该作为反腐倡廉的一项常态化、基础性的工作抓实抓好。要紧紧扣住以人为本、为民服务这个核心，教育干部切实改进工作方式方法，深入基层，沉入基层，融入基层，把解决职工急需，为职工谋利造福，替职工分忧解难作为工作的出发点和落脚点，以务实清廉、苦干实干作风取信于职工，赢得职工的理解、信赖和支持；引导干部紧紧围绕岗位历练成才，到条件艰苦，环境复杂，矛盾突出，任务艰巨的岗位和地方去砥砺品质，锤炼作风，锻炼能力，树立干部勤政廉洁的好形象，好作风；加强对干部的日常监管，确保干部成为合格的共产党人，得到职工群众的信赖。

作者：姚红单位：淮南矿业集团纪委