研究高等院校反腐倡康认识与思考范文

1当前高校反腐倡廉制度建设存在的主要问题

1.1缺乏有效的腐败风险防范机制

目前，许多高校缺乏对构建腐败风险预警机制的重视，总是等到出了问题才高喊反腐。构建高校腐败风险预警防控机制，可以从源头上预防和治理腐败，可以及早发现领导干部中存在的问题，及时提醒教育、督促整改、警钟长鸣、防微杜渐，做到防患未然，切实防止职务犯罪及其他腐败现象，有利于增强高校预防腐败工作的针对性和有效性，这是新时期高校反腐倡廉工作的重要一环。

1.2制度体系缺乏科学性、针对性、可操作性不强

许多高校都已建立了反腐倡廉制度，但这些制度大都与学校内部的其他管理制度缺乏有机的统一，制度前后的关联性不强，缺乏科学性。还有一些高校制定的制度存在针对性不强的问题，对上级文件精神领会不够，没有将精神吸收后内化为自身需要的规章制度，而是生搬硬套上级的文件和规定，走表面化和形式化的道路，因此缺少可操作性。高校反腐倡廉制度的建设，应该从加强党风廉政建设的实际出发，根据学校长远的改革发展的需要与时俱进，积极主动将静态的制度转化为动态的实施机制。

1.3制度的约束力不强执行力不够

制度再完善，如不能贯彻执行或不能执行到位，就发挥不出其应有的效力。近年来，高校反腐倡廉制度建设的工作取得很大进展，但也存在着很多问题。比如已定制度不能得到很好的执行，存在重制定、轻执行的现象，部分高校领导按规章制度办事的意识不强。还有一些高校的职能部门缺乏大局意识，从部门自身利益出发，制度于我有利就执行，反之则弃之不顾，导致制度执行的随意性加大，有的制度甚至形同虚设，缺少确保制度执行的措施和对制度执行情况有效地督查。

2推进高校反腐倡廉工作的思考

2.1加强理论学习和思想政治教育，建立廉政教育防范机制

加强理论学习和思想政治教育是反腐倡廉的基础性工作。因此，学校要重视对广大党员干部的思想教育，要坚持不懈深人学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，把广大党员干部的思想统一到党中央的路线方针政策上来。要加强对党员干部的党性、党纪教育，提高广大党员干部的思想政治水平和道德水准;要发挥思想教育工作的整体优势，在全校教职工中进行反腐倡廉制度宣传教育，大力运用现代化的传播手段，扩大教育的覆盖面和辐射面，使广大党员干部自觉维护制度，领导干部自觉带头遵守、执行规章制度，做到自重、自省、自警、自励。同时，深人开展党纪国法教育，提高党员干部和教职工的法纪观念，增强同违法违纪行为作斗争的自觉性，模范遵守国家法律，增强自律意识。学校要积极开展主题鲜明、形式多样的警示教育活动，通过具体案例，让党员干部深刻认识到腐败现象巨大的危害性，从而引起党员干部的警惕，增强拒腐防变的能力，筑牢思想道德防线，从思想上让预防腐败的关口前移，提高前瞻性，掌握反腐倡廉工作的主动权，从而减少腐败产生的可能性。

2.2加强民主政治建设，健全多层次全方位的党内外民主监督机制

首先，广大党员干部和教职工要深人贯彻学习党章和《中国共产党内监督条例(试行)》，严格执行党内政治生活原则，推进党内民主集中制，加强各项监督配套措施的制定，推进党内监督工作制度化、规范化。加强推行民主评议领导干部制度、述职述廉制度、个人重大事项报告制度;建立健全各级组织及部门的相互监督制度，充分发挥民主生活会的作用，加强自律自查，积极开展批评与自我批评，听取意见接受监督。其次，要积极健全各派的监督制度，关系到学校改革发展的重大决策、或者关系到教职工切身利益的重大问题，应积极征求各党派人士的意见，主动接受党外人士的监督。再次，还要充分发挥教代会和工会的监督作用。让广大教职工积极参与民主管理和民主监督;大力实行校务公开，规范党政各级机关的权利行为，增强权力运行的透明度，及时发现和纠正滥用权力的行为。还要加强广大教职工对关键部门和关键岗位的监督，健全内部约束机制，建设多层次、多方位的监督体系，形成监督合力，提高监督整体效力。

2.3健全高校权力制约机制，保障权力规范运行

制约监督权利的运行，是高校反腐倡廉建设的核心内容。首先，要坚持用制度管权、管人、管事，要坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制，建立健全各项权力制约机制，规范权力行使的顺序和途径，切实依靠制度抓好监督。其次，要实施分权管理，从而平衡各权利间的协调与制衡关系;要正确协调学校内部各部门间的权力运行关系，明确权力行使主体所承担的责任和义务，建立领导班子内部监督责任制和问责制度，用制度来规范领导班子内部的同级监督;同时，要积极创新探索新的监督手段和方法，保障权力的规范运行，促进学校党风廉政建设。

2.4进一步加强纪检监察队伍的建设

在新形势下，高校应该把加强纪检监察队伍的建设作为一项重要工作来抓。首先，学校纪检监察部门的工作人员要加强学习，坚持在工作中学习，学习中工作;要更新思想观念和工作方法，与时俱进，强化主动服务的意识和创新精神。其次，广大纪检干部要牢牢把握政治方向、顾大局，始终坚定理想信念，严守政治纪律，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。在新的形势下，加强高校纪检监察工作的建设，必须始终把创新作为一项工作要求，切实把创新精神体现落实到工作中。高校的反腐倡廉工作，是一项长期而又艰巨的任务。学校要以党风廉政建设为抓手，在反腐倡廉工作中不断求真务实、开拓创新，积极探索拒腐防变的新方法新途径，加强学习、完善制度、强化监督、注重长效，不断完善反腐倡廉制度建设，提高反腐倡廉的实效，促进高校健康发展。

作者：程艳秋单位：南京财经大学