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十八大后企业反腐倡廉工作的完善

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一、构建具有企业特色的反腐倡廉规范体制。

反腐倡廉要能有步骤地推行落实下去,就必须建立规范的民主公开机制,要将反腐倡廉制度化,具有鲜明的企业特色。一是电力企业要结合自身实际,建立健全集体议事制度。要把廉洁自律的规则贯彻到电力企业的管理流程和制度中,实行对人权、事权、财权、物权等关键部门的集中约束,进而从源头上对权力进行制衡和监督。此外,对重大问题的决定要尽可能采取听证或是集体公开议事,并对重要的工程项目实行提前调研评估以及事后责任追究,尽可能做到职权、事权明确,并严格按照制度流程操作。二是对企业从业人员的廉洁自律的行为做出明确的规定。电力企业要根据行业规范,制定切实可行的从业人员的诚信执业操守,要做到简单方便记忆,同时针对性强。要对管理人员、重点岗位人员和普通员工作出不同的规定,包括廉洁承诺、职务消费、业务管理、个人重大事项报告等,对这些方面不光作出形式上的规定,更应该将结合纳入考核和选拔任用的范畴。企业应该从上到下建立党风廉政领导班子责任制,以签订责任书的形式,将党风廉政建设责任制延伸到班组的每一位员工,使员工清楚自己在干好业务工作的同时要履行好廉洁从业的职责,自觉不越红线。定期召开民主生活会对重大议题进行讨论,对不符合廉洁从业规定的行为,要根据实际情况进行责任追究。三是集中电力企业党政工部门的各自优势,形成齐抓共管,发挥集中优势。

首先,企业要加强党委的集中领导,做到党委领导,纪检部门协调,工会发挥优势,群众积极参与的和谐格局,要将党政工的力量集中起来,发挥各自优势,逐步形成以企业清廉文化建设为中心的领导体制和工作机制,不断推进勤廉文化建设的步伐。其次,要不断培育“廉洁从业、诚信守法”的廉洁理念,并将这一理念渗透到工作的每一个环节中,营造反腐倡廉的氛围和环境,保证企业又好又快发展。让员工在不断满足和增强自身精神文化的同时,提高反腐倡廉的觉悟,通过廉政制度建设,廉政文化成果的展示,形成勤廉文化建设的连贯工作机制。第三,扩大民主氛围,推进厂务政务公开。电力企业要根据自己企业的实际,推进厂务政务公开、尤其是要让财务公开化、阳光化,让财务、事务在群众的监督下向着更加明确的方向前进。要坚持依法公开和监督相一致,将构建企业和谐氛围与党风廉政建设结合起来,不断提高管升管理效率,转变监管理念,提高资产监管工作透明度。第四,要定期召开民主生活会,将民主制度渗透到电力工作的每一个细节中。要做到工作中大事民主生活会决定,小事民主生活会讨论。企业可以定期召开民主生活会,学习中央关于党风廉政建设和廉洁自律的“八项规定”,积极开展批评与自我批评,查找在工作、生活、思想等方面存在的问题及不足,并积极整改,在实际工作和行动中树立勤廉形象。第五,建立协调监督机制,电力企业要从整体上形成党委统一领导、内部监督与外部监督双重强化,构建相互协调,相互配合,监督到位的广覆盖、全贯通的监督工作机制。定期召开协同监督联席会,着力加强关键环节的监督检查。进一步发挥职能部门的监督作用,强化职能部门的监督职责,加强对各业务部门开展职能监督工作的督促检查,对职能范围内发生违纪违规问题的部门,严格进行考核追究,确保各级人员“一岗双责”落到实处。

二、建立健全反腐倡廉的约束机制。

要建立有利于领导干部廉洁自律的奖惩制度,坚持和完善领导干部廉洁自律的民主生活制度。作为基础行业的电力系统,许多岗位存在廉政风险,应该何深化反腐倡廉,进一步防范廉政风险,从源头上扼杀,就必须建立健全反腐倡廉的约束机制,要让廉洁自律成为员工的行为准则,要用决心和过硬的措施推进反腐倡廉建设。首先,要充分发挥企业党组织的领导和监督作用。在企业里,党风廉政的主体和推力是党组织,如何发挥党组织的政治核心作用,是反腐倡廉成败的关键。党组织要发扬民主集中制的原则,严格执行“三重一大”制度,凡是涉及到重大的生产经营、人事任免、项目安排、资金使用等等方面的重大事情,都应该广泛征求意见,经党委集体研究和行政办公会议研究决定后实施,提高决策的效率和质量。其次,反腐倡廉的约束机制还体现在对于领导班子责任和权力的制约。企业要进一步推进党风廉政建设,就必须加强对领导班子的组织建设。企业各级党组织要重视党风廉政的建设,实行党风廉政领导总负责,成立党风廉政工作组,由企业领导牵头,做到无论是领导还是员工都应该认真履行“一岗双责”,“领导干部五个一”,带头遵守各项规章制度,转变工作作风,查找问题并提出相应的整改措施。各级纪检监察部门要充分发挥自身的纪检监督职能,抓好自身廉政建设,全面提高纪检监察水平,各级党委要积极配合纪检监察工作,为他们开展工作创造良好的氛围和条件。再次,要充分发挥工会及群众的监督作用。借助职工代表大会听取企业重大经营决策,对关系到群众利益的事情要做到巧妙处理,既能够想群众所想,急群众所急,又能符合企业规定。只有这样,职工才能更多的参与到党风廉政建设中,厂务政务公开也才能更顺理成章,从而从源头上化解群众关心的热点难点问题,如企业经营情况、财务收支情况,项目实施情况,专项资金的使用情况等。最后,要积极发挥企业纪检部门的组织协调功能。无论是日常的生产经营活动还是党务政务活动,都应该把效能监察作为企业管理的一个切入点,通过效能监察来提高企业管理的效益,改进企业的经营管理水平,健全企业管理制度,提高企业管理效率,从这一层面上来说,积极发挥纪检委的组织协调功能,有利于强化企业依法监督,做到有法可依,有法必依,反腐倡廉也就有了运行的准则,客观上为反腐倡廉奠定了软环境。

三、结束语

从上面的叙述中我们可以看出,反腐倡廉是一项长期艰巨的工作。企业要严格按照十八大的反腐倡廉精神将党风廉政建设深入推进,企业党委就一定要将反腐倡廉放在企业发展的战略位置,充分营造党风廉政的氛围,将党风廉政责任落实到每个部门,每个人身上。要实行领导负责制,将党风廉政建设与各种监督有机结合起来,要充分发挥党委监督、民主监督、群众监督和纪检监督的作用,将电力企业的党风廉政建设工作落到实处,将反腐倡廉与日常工作结合起来,从而有效形成规范,用制度约束人,用规范指导人,在保证企业改革稳定发展的前提下,促进企业的又好又快发展。

作者:杨炳玉 单位:四川省德阳电业局

十八大后企业反腐倡廉工作的完善责任编辑:陈老师    阅读:人次