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油菜籽价格波动对产业发展的影响

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摘要:2015年国家取消油菜籽保护价收储政策,云南油菜籽价格骤降。在对云南省油菜主产区204个种植户进行调查的基础上,采用描述统计和实证研究,分析了云南油菜籽价格波动的原因及幅度,针对价格波动对油菜产业发展的影响,笔者提出了支持保护产业发展,利用期货市场,加大科技投入,挖掘潜力,打造品牌,扩大营销宣传等促进云南油菜产业稳定发展的对策建议。

关键词:油菜籽;价格波动;产业发展;影响

油菜籽作为我国重要的油料作物,是国产油料中产量最大的品种。自2008年以来,我国油菜籽生产一直实行临储收购政策,有力地保护了农户种植积极性,也对调控物价起到积极作用。但是2015年国家取消实行了7年的油菜籽临储收购政策,油菜籽价格完全由市场供需决定,具体收购价和是否收储菜籽油,由省级政府确定。同时,受国际油料市场的冲击,国内油菜籽价格普降,云南也不例外。研究云南油菜籽价格波动的原因及幅度对促进油菜产业发展具有重要的现实意义。

一、云南油菜籽价格波动的原因分析

(一)油菜籽价格波动具有发散型

蛛网的特征菜籽油作为生活必需品,根据蛛网理论,其市场均衡受需求价格弹性小于供给价格弹性的影响,会导致其价格变化呈“发散型蛛网”波动。同时,通过菜籽油价格波动的传导机制,会引起作为其主要生产原料———油菜籽的价格波动。

(二)近年来国际油菜籽价格持续走低

2013—2015年我国油菜籽进口平均价格分别为657.23美元/t、548.79美元/t、457.27美元/t。2014年进口平均价格比2013年下降19.76%,2015年进口平均价格比2014年下降20.01%。2013—2015年,2015年进口平均价格比2013年下降43.73%。因此,2013—2015年我国油菜籽进口平均价格总体呈下降趋势。

(三)2015年国内取消保护价收储政策

2015年度,国家取消了油菜籽保护价收储政策,改为中央财政给油菜主产区:安徽、江苏、河南、湖北、湖南、四川、贵州7省油菜籽收购提供补贴,具体收购价和是否收储菜籽油,由省级政府确定。在市场化改革的大背景下,我国油菜产业市场化的新常态正式开启。同时,受国际油料市场的冲击,国内油菜籽价格普降,云南也不例外。

二、云南油菜籽价格波动幅度分析

鉴于国家取消了油菜籽保护价收储政策,云南省政府开展了云南省商品油菜籽价格波动对产业发展影响的调查该调查选择了云南省油菜主产区的12个调查区,涉及临沧、德宏、玉溪、丽江、楚雄等地(市),以及临沧临翔区、腾冲、罗平、泸西、玉龙、保山隆阳区和富宁等区县。除楚雄1个调查点之外,其余每个调查区3个调查点,每个调查点6个调查户,共计204个调查户,分年度进行调查。调查统计汇总显示,云南省油菜主产区油菜籽平均销售价格2013年和2014年变化不大,分别是5.58元/kg和5.52元/kg,但2015年突然下跌到4.67元/kg,与2014的差价接近0.9元/kg。

三、云南油菜籽价格波动对产业发展的影响

(一)价格波动对品种需求的影响

根据204个农户对品种需求情况的调查显示,对高产品种需求的农户占95.59%;对高含油量品种需求的农户占77.45%;对抗逆性强品种需求的农户占74.51%。总之,在价格波动的情况下,从偏好顺序来讲,农户更倾向于选择高产、高含油量和抗逆性强的油菜品种来规避价格波动的风险。

(二)价格波动对生产技术需求的影响

根据204个农户对技术需求情况的调查显示,对高产技术需求的农户占82.84%;对轻简化技术需求的农户占56.37%;对机械化技术需求的农户占55.39%。总之,在价格波动的情况下,从偏好顺序来讲,农户更倾向于选择高产、轻简化和机械化的生产技术来规避油菜籽价格波动的风险。

(三)价格波动对种植积极性的影响

根据价格和劳动力投入对204个农户种植积极性影响的调查显示,油菜籽价格和劳动力投入影响到农户种植积极性的比重分别占82.35%和44.12%。由此可见,影响农户种植积极性的首要因素是油菜籽价格,其次是劳动力投入。对于农户而言,本来种植油菜的比较效益就低,又加之2015年油菜籽价格骤降,极大地挫伤了农户的种植积极性。

(四)价格波动对加工行业的影响

对于云南省的油菜籽加工行业,加工作坊的比重较大,实力强的大规模企业相对于其他油菜大省来说,数量相对较少,又加之云南油菜籽加工企业区域发展不均衡,抵御价格波动带来的经营风险的能力也相对较弱。因此,云南油菜籽价格的非常态波动进一步加剧了加工企业的经营风险。

四、促进云南油菜产业稳定发展的对策建议

(一)加大对油菜产业发展的支持保护力度

为促进油菜产业的良性发展,云南应加快良种推广步伐,积极推进良种培育制度的建设,努力培育高产、含油量高、抗逆性强的油菜品种,促进油菜产业发展和农民增收。在生产收购环节,政府应出台相关政策措施,加大对生产资料及油菜籽价格的补贴力度,积极主动组织各类企业进行油菜籽收购。在加工环节,政府应重点支持油菜籽深加工,在技术、设备、金融、税收等方面对龙头企业进行扶持。对于规模相对较小的加工企业,政府应促进企业兼并整合,并给予资金和技术方面的支持,以提升加工企业的整体水平。

(二)充分利用期货市场,规避油菜籽价格波动带来的风险

云南省油菜籽生产经营主体要善于利用期货市场的价格发现功能,期货市场上有来自不同方向的的交易者带来的油菜籽供求信息,但期货市场形成的价格能真实地反映供求状况,同时又为油菜籽现货市场提供了参考价格,使农户充分把握油菜籽的价格行情及走势。利用期货市场的套期保值功能,锁定生产经营成本,实现预期利润,有效规避价格波动所带来的经营风险。

(三)加大对油菜生产的科技投入,降低单位产品的生产成本

一方面,要制定相应政策和投入保障措施,进一步加强技术的熟化与完善,广泛进行试验示范,大力开展技术培训以及扶持推进规模化生产。另一方面,还需要抓紧研究适合油菜籽机械化收获的株型结构和配套的高产栽培技术体系。依靠科技进步转变油菜生产方式,加大优良品种的培育及推广力度,因地制宜推广轻简化栽培,提高油菜生产的组织化及规模化程度,积极推进机械化生产,进一步促进油菜生产的提质增效。

(四)挖掘油菜生产的外部性潜力,发挥“四园”经济的综合优势

云南油菜生产的外部性逐年彰显,带动了旅游业(如罗平、腾冲、丽江等地)和蜂产业的发展,具有美化环境的作用,经济、生态及社会综合效益日趋凸显,云南油菜产业的发展逐渐彰显了油园、花园、蜜园和菜园(菜苔作蔬菜,菜苔做腌菜)“四园”经济的特点,挖掘油菜生产的外部性潜力,发挥“四园”经济的综合优势是提升云南油菜产业综合效益的唯一出路。

(五)凸显高原特色,打造生态菜籽油品牌

由于云南特殊的立体气候条件优势,本土菜籽油在营养含量和口感上具有高原特色。但云南菜籽油加工行业整体水平低,加工作坊所占比重高,加工企业品牌意识不强,因此,本土菜籽油尚未形成自已的高原特色品牌。为进一步提高云南省菜籽油的核心竞争力,加工企业要树立强烈的品牌意识,加大对品牌建设的投入力度,在凸显高原特色的基础上,努力打造云南本土的生态菜籽油品牌。

(六)加大宣传力度,提升菜籽油的消费占比

菜籽油被誉为“东方橄榄油”,99%的营养成分即它所含的亚油酸等不饱和脂肪酸和维生素E都能很好地被机体吸收,菜籽油有软化血管、延缓衰老的功效。但由于企业对菜籽油的消费宣传力度不够大,消费者对菜籽油的特点及功效了解的较少。为了提升菜籽油在食用油消费中的比例,企业应加大营销宣传力度,全方位多视角地利用营销平台进行产品及品牌宣传,让高原特色菜籽油品牌走出云南,面向全国,通过品牌营销,提升菜籽油的知名度及市场占有率,以助推云南油菜产业的稳定发展。致谢:云南省现代农业油菜产业技术体系各区域推广站和综合实验站,以及国家油菜体系昆明综合实验站各示范县承担本论文原始数据的调查任务,在此对各单位表示感谢!

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作者:李红叶1;吴进明1;符明联2,雷元宽3;刘永惠1 单位:1.云南农业大学,2.云南省农业科学院,3.罗平县种子管理站

油菜籽价格波动对产业发展的影响责任编辑:冯紫嫣    阅读:人次