地市知识产权工作探讨范文

1地市知识产权工作中存在的问题

当我们看到的地市专利工作取得成绩的同时，也应看到不同地域之间的差别，从经济发展的角度、从中央对地方知识产权促进经济发展的要求看，地市专利工作开展还有很多不足之处。

1.1专利意识不强在地市里，多数民众甚至政府工作人员和企事业单位人员知识产权意识不高，专利知识短缺，整个社会的知识产权氛围不浓厚。尤其在科技立项、重大项目立项时，不对知识产权进行评估和法律状态的验证，或出现重复研究，或出现技术专利纠纷，或在技术引进中上当受骗，对当经济发展造成了不良的影响。

1.2机构设置参差不齐就地市一级来说，我国专利工作的机构大小情况不一致，有的为正处级、有的为副处级、有的为科级，机构规格大小不一；在职人员编制上，有的为公务员编制，有的为事业编制，有的为参公编制；在机构的组成上，有的为独立机构，有的为地市科技局挂知识产权局的牌子；执法队伍更是有的有，有的没有。机构不统一，导致各地工作的力度不统一，工作人员的积极性得不到充分调动，工作的推进和政策的落实上存在偏差。

1.3知识产权专业人才缺失由于我国专利制度起步较晚，高等院校没设立知识产权专业，所以地市的知识产权机构和企业的知识产权管理人才多是边学边摸索地进行专利工作，专业知识欠缺。专利知识产权工作需要懂法律、懂技术、懂管理的专业人才，由于企业知识产权人才缺失，导致知识产权失效、维权等案例屡见不鲜。

1.4专利制度在地市运用较少从国家到地方都采取一系列措施以加强专利制度使用，促进技术创新和经济发展，但地市各方面对专利制度利用非常有限。专利制度中的专利信息、专利转让、专利交易、专利质押、专利入股等没能较好地运用，企业不知道如何有效利用专利信息，如何进行专利交易、专利融资等，地市专利技术难以转化和实施，是制约地方经济发展的因素之一。

1.5专利执法维权薄弱一是管理部门人员数量不足、业务能力较差，多数地市没有专门专利执法机构，没有专业的专利执法人员；二是专利意识不强，执法的主动性和积极性不够；三是侵权人法律意识淡漠，专利权人维权意识低，维权成本高，对执法不抱希望，不去主动维权；四是执法手段不足，执法装备、设备没有保障，这是造成专利执法能力弱的另一个原因。

2加强地市知识产权工作的对策

（1）加大专利知识产权宣传培训力度。针对地市专利意识薄弱的问题，我们要利用4•26知识产权宣传周、科普日、科技活动周、“12•4”法制宣传日等一切可以利用的机会，进行大力宣传，利用一切场合提高民众的专利意识。同时，在一些干部培训中加入专利知识产权的课程，提高其专利意识；在专业技术人员的培训和再教育中加入知识产权内容。地市知识产权部门多举办一些针对不同人群的专利培训，特别是企业人员的专利培训，提高人们专利创造、运用、管理意识。

（2）加强基础建设，完善管理机构。专利工作虽然现在受到较大的关注，但是在机构方面，全国的布置和发展并不平衡，建立健全专利管理体系，是开展专利工作的组织保证。有关部门要进行必要的协调，地市政府要在机构设置、经费等方面进行支持，配备专职工作人员，建立专利维权援助、专利信息服务等公益机构，形成与经济发展相协调的高效运行的全国专利管理网络，促进专利事业的发展。

（3）加强人才的培养、引进力度。在各项制约因素中，人才的制约是最大的制约，专利人才是专利工作的基础和必要条件。专利工作需要懂外语、懂法律、懂管理的复合型人才，地市要坚持培养和引进相结合原则，整合各方面人才的优势，一方面要加强原有人才的再教育和培养，让他们到大企业、高等院校学习专利管理知识，提高专利管理人员的业务素质，同时要建立一支可以为企业服务的专利师资队伍；另一方面，要从外地引进专利人才，在地市从事专利管理或知识产权的服务工作，真正为地方知识产权发挥作用。

（4）加强专利执法维权工作。真正提高人们对专利执法工作的认识和重视程度，建立专门的专利行政执法队伍，确保专利案件有人管，使专利侵权案件能及时、方便地得到解决。积极开展地市执法人员的上岗培训，让他们进一步熟悉执法程序，强化业务能力，加强执法装备，配备必要的便携式专利法律状态查询设备，提高办案效率和执法人员的执法办案水平。同时，开展专利知识产权纠纷调解机制，建立维权援助、举报投诉系统，畅通维权渠道，使专利维权成本减少，提高专利维权的便捷、高效性。

（5）加强知识产权综合能力建设。积极开展重大项目的知识产权评议制度，防范专利风险。要将发明专利拥有量、申请量纳入对企业、科研机构等单位的有关考核中，建立科学的专利工作考核体系。积极开展专利技术交易、专利质押融资活动，促进专利技术的转化和产业化。同时，还要积极推进知识产权保护社会信用评价体系建设，形成保护知识产权的良好社会氛围。

（6）大力发展专利中介服务机构建设，提高专利保护和管理的社会服务水平。大力支持鼓励中介机构建设，不仅要发展专利机构，而且要支持专利评估机构、专利信息、专利侵权技术判断、专利战略研究、专利交易中介与咨询等业务的服务机构，适应市场的需求，强化中介服务功能和作用，不断提高服务质量与水平。要从加强专利信息和地区的转型发展、科技创新需求出发，建立一些相关技术领域的专利信息数据库，为社会及时获得和有效运用专利信息提供便利的条件。

作者：冯静梅 单位：晋城市知识产权办公室