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旅游产业发展
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随着改革开放步伐加快和加入WTO的形势发展,我国迎来了旅游产业勃兴的春天。各地适时提出了大力发展旅游经济,创建优秀旅游城市的战略目标。因此,如何加快旅游产业发展,是各地必须思考和解答的重要课题。我认为,解答好这个课题,必须以邓小平理论为指导,科学运用马克思主义哲学的基本原理,正确处理旅游产业发展中的各种关系,坚持旅游业与经济发展、资源保护与开发、硬件建设与软件建设、建设与管理等方面的有机结合,促进旅游产业迅速壮大发展。

一、坚持搞好旅游业与发展区域经济相地合、努力把旅游业发展成为支柱产业

旅游业是发展潜力巨大的"朝阳产业"、它涵盖了行、游、吃、住、购、娱等要素,是产业关联度极高的混合产业,旅游业与区域经济是相辅相成,相得益彰的关系,各地必须跳出旅游业仅仅是开发历史人文景观资源的误区,把发展旅游产业放到对外开放和经济发展的大背景中去,与其它产业相融合,形成各类旅游体系和服务体系。论文百事通一是建立旅游农业体系。就襄樊市而言,重点开发以南、保、谷绿茶和枣阳汉光粮液,帝王泉等为主的绿色饮品;以枣阳、老河口等县(市)桃、梨、苹果为主的观光型农业;以襄阳肖湾、枣阳张湾高科技农业示范园为主的农业旅游项目吸引游客。二是建立旅游工业体系。发挥现代工业文明优势,推动旅游工业的兴起和发展,诸如东汽基地、高新科技开发区、福田汽车公司、金兰集团等企业堪称一流,过去接待的都是官方或国内外友好人士,现在要按市场化方式进行开发和运作,向广大游客开放。三是建立旅游交通体系。实行周五工作制以来,人们每年法定休息日就有120多天,占全年三分之一的时间,为人们旅游休闲提供了时间保证。汽运、铁运、水运等交通部门要敏锐洞察旅游商机,不断延伸旅游链,强化管理和服务质量。四是不断强化城市品牌,提升旅游服务功能,对能展示城市风采的文化、园林、休闲等项目要与历史遗迹开发利用相融合,相互辉映,比如,距今6000年前的枣阳雕龙碑古文化遗址、诸葛亮躬耕地古隆中、刘秀故里白水寺的建设开发、文化底蕴深厚,使游客一到襄樊就能全身心感受到高水平的文化品位。通过旅游业带动相关产业的兴起和发展,努力使襄樊成为中西部地区的旅游经济强市。

二、坚持旅游资源的保护与开发相结合,打响各地独具特色的旅游品牌

旅游资源的保护与开发并重,在保护中开发,以开发保护的方针,实现旅游资源的永续利用。襄樊作为具有2800多年建城史的国家级历史文化名城,有极其丰富的人文资源和自然资源,古隆中、襄阳古城、白水寺、雕龙碑古文化遗址、米公祠、习家池、鱼梁洲等文化古迹和风景名胜,是襄樊开发旅游的"王牌"资源,是旅游产业发展的基础,首先要保护好,其次是充分开发利用,从而实现经济效益、社会效益和环境效益的辩证统一。

发展旅游产业必须加大资源开发力度,打造具有区域特色的旅游精品名牌。当前,襄樊旅游景点多而分散,没有形成网络,没有形成在国内外打得响的品牌,要充分挖掘人文、自然资源、推出古隆中、襄阳古城、白水寺、雕龙碑古文化遗址等景区为代表的人文景观精品和枣阳熊河风景区、谷城薤山、保康温泉、南漳水镜庄等为代表的自然景观精品,使各景区有机结合,最大限度发挥资源优势,通过塑造精品名牌,构筑立体宣传促销模式,把具有襄樊特色的旅游精品名牌推向国内外。

三、坚持旅游硬件建设与软件建设相结合,树立良好的旅游产业形象

旅游硬、软件建设是一个地区旅游综合水平的标志,是区域旅游产业形象的重要体现。加强旅游硬件建设开发是树立产业形象的重中之重,务必要按多元化、市场化方式运作。当前,襄樊城区及各县(市)区的旅游总体规划已陆续出台,它是近一个时期指导旅游硬件建设的蓝图,重点抓好隆中标志塔楼、诸葛亮成才之路形象化建设,参与性、娱乐性项目,香水河七彩瀑布群建成休闲游乐区,薤山开发成一个综合性旅游度假游乐区等。襄樊市星级饭店比较多,但三星级以上的饭店不多,一定要抓住机遇,改造一批宾馆饭店,建设好对外"窗口"。同时,还要加大旅游商品、工艺品、食品饮料。纪念品的开发,立足本地市场,逐步向外地旅游市场扩展。

加强旅游软件建设是树立产业形象的关键,要逐步实现科学化、规范化、标准化。一是培养造就一批高素质的市场型旅游产业人才。一方面要引进一批懂专业、善管理的高级业务管理人才,另一方面要举办管理人员、导游人员培训班,加强专业化知识以及WTO有关规则的宣传教育;同时还要在实践中锻炼一批人才。二是强化旅游行业管理,要按照旅游管理条例等行业管理法规制度,对旅游景区(点)、旅游饭店、旅行社、旅游市场、旅游从业人员等,实行科学化、规范化管理,推动管理工作迈上新台阶。三是着力提高旅游服务水平。要以开展宾馆饭店升级达标、景区(点)升A级等活动为载体,克服服务程序,服务标准不到位等现象,全面提高服务质量,以崭新的姿态和良好的形象与国际旅游服务接轨。

四、坚持中心景区(点)建设与分散景区(点)建设相结合,大力构建完整的区域旅游体系

各地旅游总体规则、建设、开发、营销,要充分体现重点与一般、整体与局部的原则。就一个地区而言,中心景区(点)建设是龙头是重点,分散的景区(点)建设是龙身是一般;中心景区(点)建设是主要矛盾,分散的景区(点)建设是次要矛盾。必须突出重点,兼顾一般;抓住主要矛盾,妥善外理好次要矛盾,从而防止工作的片面性。襄樊市在旅游景区(点)的建设、开发过程中,把襄樊城区作为重点,有计划、有步骤的改造,修复了昭明台、仿汉一条街、古城墙、诸葛亮文化广场等景点,这些景点的相继建成,为襄樊增添了光彩,提升城市的文化品位,增强了城市的吸引力。但各县(市)区的旅游景点建设显得滞后,长此以往,襄樊市景区建设也就只见龙头,不见龙身;只见皓月当空,不见繁星满天。相反,有了各地旅游景点的辉映、衬托,襄樊市才真正成为中西部地区的旅游"航空母舰"。

区域旅游资源的开发、建设、市场营销等方面是一个有机整体,不可分割。一方面要把各地景点开发、建设,放在整个区域旅游的大格局中去统筹考虑,以形成完整的旅游体系。另一方面,在旅游市场营销中,在挖掘推销中心区历史人文资源的同时,要大力拓展周边的旅游资源市场。襄樊市要把地处所属县(市)的刘秀故里白水寺、雕龙碑古文化遗址、佛教文化遗址白竹园寺、道教文化遗址、唐梓山等等,一并纳入襄樊市旅游热线之中,借国内大旅游线、大景区、逐步带"热"带"活"小旅游线、小景区,龙头带龙身,一活百活。新晨范文网

五、坚持利用内资与吸引外资相结合,多措并举突破旅游产业发展的"瓶颈"制约

旅游业是一个投资大、周期长的产业,政府的投入十分有限,必须转变观念,用改革的思路和市场的手段,既要重视向国外开放引进资金,也不要忽视国内特别是民间筹集资金,要贯彻国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针,多措并举突破制约旅游业发展的"瓶颈"。一是拓展市场融资渠道,引导全社会办旅游。要积极主动进入资本市场,筹措国内资金。要利用股票上市,债券发行、项目融资、股权转换、产权置换等多种融资渠道,引导全社会兴办旅游产业。二是对小景区、景点项目采取卖断经营权,转让、租赁、资源折股等多种形式,加快盘活存量,整合资源。三是积极鼓励民营企业以及个体私营企业进行开发,对大的旅游投资项目要采取参股控股,经营权拍卖等方式,广泛吸引资金。四是推进各景区(点)公司化,实行景区(点)经营市场化。五是利用优惠政策引进外资。各地要制定更加灵活的优惠政策,引进外资。通过各种招商洽谈会和因特网等信息网络,发布招商引资信息,推介本地旅游招商项目,吸引外来投资。特别是我国加入WTO后,要抢抓机遇,加强与跨国公司、财团的联系,积极引进外资,发展旅游产业。

六、坚持旅游项目建设与管理相结合,构筑与区域大旅游发展相适应的建设管理机制

旅游业的各种项目建设是基础,管理是保障,一定要坚持建管并重的方针,一手抓建设,一手抓管理。一个地方的旅游项目建设再好,设施再完善配套,如果管理不好,就会人为的破坏缩短旅游硬件的寿命,造成损毁资源和人力财力的巨大浪费,因此,必须建立健全管理机制,克服重建轻管的现象。一是各地要像抓经济工作一样,组成强有力的旅游建设管理领导专班,明确职责、常抓不懈。二是旅游主管部门要强化管理职能,依法行政,加强行业管理,搞好服务。加大执法力度,严肃查处违法行为,整顿和规范市场秩序。四是加大宣传力度,大力拓展客源市场。要采取多种形式,宣传各地丰富的旅游资源和旅游产品,尤其是加强各类旅游节庆活动。

旅游产业发展责任编辑:李老师    阅读:人次