高校廉政文化建设途径范文

一、高校廉政文化建设的必要性研究

（一）高校廉政文化建设是提高教师职业道德的重要途径高校教师直接担负着对学生传授知识、道德培养，引导学生建立正确的人生观和价值观的神圣职责，教师职业道德水平和思想政治素质也直接关系着学生思想素养的发展。因此，高校廉政文化建设对提高教师的职业道德水平、校园文化建设和学生的人生观、价值观的培养具有决定性的作用。在当今经济大发展的环境下，教师也面对着不同的思潮，思想上受到很大的冲击，“金钱至上”“功利主义”“实际和实惠”代替了奉献，这些负面影响也体现在高校等教育系统的各个方面。学术剽窃、抄袭、弄虚作假等科研不端行为屡见不鲜。随着高校教育制度的改革，对个别高校自主招生的实行，也助长了高校教师行贿受贿的腐败现象，这些现象的存在，说明高校也十分有必要加强廉政文化建设，营造良好的廉政文化氛围，以此提高高校教师的职业道德，树立良好的科学研究环境和授业解惑、传承文明的风气。加强高校的廉政文化建设是提高高校教师的职业道德的切实有效途径之一。

（二）高校廉政文化建设是保持党的活力、先进性和执政能力提高的必然要求评价党的先进性的首要标准就其廉洁性。中国共产党能否长期保持其先进性，取决于党员思想行为的先进性。加强高校廉政文化建设，能把廉政文化的精髓与时代文化相结合，反映当代中国先进文化的价值取向，不仅对高校党员的思想意识、价值观念和行为能力发挥重要作用，其研究成果还对全社会的党员都起着潜移默化的作用。高校培养的学生党员分布在社会的各个地方，其文化的传承能力不仅具有“垂直”影响，更具有“辐射”影响的作用，对廉政文化的传播和扩散范围广。因此高校廉政文化建设的意义重大，不仅对本校范围内的文化建设起到良好的推动作用，还具有十分广泛的社会影响力，高校廉政文化建设是保持我党先进性不可忽视的重要力量。我国目前高校的行政能力普遍欠缺，为学生服务的意识和观念不强，教育腐败现象也屡有发生。加强廉政文化建设，对提高高校的行政能力，正确使用行政权力有着非常重要的意义。廉政文化可以加强行政权执行中的公平公正，使办事人员处于公开的受监督的环境中，促使高校行政办事效率的提高。而行政系统的廉洁高效，对学生则能产生潜移默化的教育作用个，使学生对行政执法权有初步、正确的认识，这也是对学生廉政思想素质教育的方式之一。

二、促进高校廉政文化建设的途径分析

（一）坚实的知识积淀是构建高校廉政文化的基础廉政文化是以廉政为主题，围绕廉政开展的一系列文化研究活动，包含了社会文化、职业文化、组织文化和政治文化的综合体，因此廉政文化的建设需要各种基础文化知识。就高校廉政文化建设而言，政治理论知识、科学文化知识和传统文化知识是其基础知识，也是构建高校廉政文化最基本的组成部分。下面分别对这项知识的建立进行论述。首先，积累政治理论知识。提高高校教师、学生的政治理论素养，以马克思主义为根本指导思想，确立正确的世界观、人生观、价值观。把握正确的政治方向，确定坚定的政治信仰立场，不断学习现阶段党和国家的方针、政策，不断学习党廉洁奉公的优良传统。用三个代表重要思想和社会主义荣辱观来指导高校廉政文化建设，把提高高校领导干部的廉政意识和思想道德素质作为廉政文化建设的核心，形成廉洁的思想意识和校园廉政文化氛围。政治思想理论知识的提高，可以通过组织教职工学实习先进理论知识、观看警示教育片、专题讲座和述职述廉等途径加深教职工和领导干部对廉政的理解，加强对廉政理论的深入研究，形成良好的政治理论基础。为高校廉政文化的建设积累丰富的政治理论知识。其次，提高科学文化知识。用先进的科学文化知识提高师生和领导干部的文化素养，开阔视野，提高对社会规律和自然规律的认识能力，提高自制力和自身的综合素养，这也是高校廉政文化建设和廉政理论深入研究的重要因素之一。廉政文化具有丰富的内涵，廉政文化与其他学科也具有较大的交叉研究空间，因此提高各学科的科学文化知识，对廉政文化更全面、更深入的研究具有不可或缺的作用。另外还应加强法律专业知识的学习，增强法制观念、法制意识，对自己言行进行约束。高校师生作为社会的主要知识分子，其法律水平的高低反映了一个国家的文明程度。而廉政的根本含义就是通过法律、制度等对权力拥有者进行制约，使其行为控制在赋予的权力范围之内。因此，法律的强制力是廉政文化中重要的表现形式，也是廉政建设中的必要制约手段。最后，弘扬传统文化知识。中国共产党十分重视优秀民族文化的作用，党的十六大和十七大报告中都强调了传统文化的重要性。我国传统文化丰富多彩，其中所包含的廉政文化也处处可见，并在老百姓中广为流传，深入人心。如司马迁的“人之长情，由俭入奢易，由奢入简难”，“一丝一料，我之名节；一厘一毫，民之膏脂”。再如，在我国抗战时期，中国共产党的一个重要作风就是不拿群众一针一线，这些优良的传统和文化知识都为当今的廉政文化建设奠定了良好的基础。因此，在构建高校廉政文化中，要注重挖掘中华优秀传统文化的丰富资源，大力倡导优秀的传统文化，并在此基础上结合当今形式，不断地发扬丰富。

（二）完善的制度设计和监督机制是高校廉政文化建设的重要保障高校要保持健康、有序的发展，就必须要有完善的制度，扩大制度的覆盖面，使各项工作有章可循，发挥制度对高校各项工作的规范、监督作用，体现廉政文化制度建设在高校日常工作中的规范、保障和预防作用。因此，廉政文化建立和发展的保障要靠完善的制度和监督机制。首先，在高校范围内制定完善的廉政制度建设，使各项工作有制度可循。高校应在人事管理、财务预算、科研经费、后勤服务、设施招投标和基建工程等方面制定明确的规章制度，从而使高校的各项工作，特别是对有一定自主权的校务事项约束在规章制度之下，依法办学，严格管理，一切按照规章制度办理，不留空白，避免腐败。此外，高校还应根据形势的发展变化，与时俱进，不断创新，根据学校的发展形势及时修改和完善廉政制度，形成廉政制度配套体系，做到民主公开、高度透明、公开公正，避免“暗箱操作”。高校的党建要与廉政制度建设相结合，高校党建包括校领导组织和基层党组织的建设。在领导组织建设上，要注重领导对廉政制度的学习，深入领会，并认真执行。基层党组织代表着高校的民主决策，重视党员主体地位作为实施科学决策的基础性工作，民主制度能有效地遏制腐败，是廉政建设的基础。充分发挥民主决策与领导决策的相互制约作用，使权力通过集体来行使，降低腐败，推动廉政发展。党员行使民主权利参与党内事务管理，领导者和决策设在党内生活和工作中也要充分尊重党员的民主权利，充分体现民主集中制原则，使学校的各项制度具有可行性和有效性。其次，有效的廉政监督制度是确保监督制度的贯彻落实。廉政监督制度是对制度实行与否，以及实行成效的重要保障，没有有效的监督机制，制度的设计如同虚设，只有通过监督，才能使制度的实施更加公正、透明，实现反腐倡廉的目标。如果没有监督机制，权力得不到有效约束，制度规定也只是一纸空文，甚至会助长腐败。因此，建立完善的监督机制是廉政文化建设中不可或缺的部分，没有廉政监督，廉政文化就不全面。尽管可以通过法律途径对制度的实施进行监管和惩治，但大多是“亡羊补牢”。对可能存在的腐败问题，只有通过监督的途径予以揭发和教育，才能真正地使制度发挥其应有的作用。目前，我国的廉政文化监督体系主要是通过行政监督、法律监督、政党监督、群众监督等共同组成的。行政监督可由高校的机关组织及教工代表运用自己的岗位职责来行使；法律监督是由国家的公检法机关根据现行法律对违法犯罪行为进行监督；政党监督主要是指党的组织纪律机构依据党纪对党组织和党员干部的行为进行监督；群众监督主要是通过检举的方式进行监督。高校只有建立了完善的监督体系，才能使各项制度发挥作用，促进廉政文化建设。

（三）有效的载体形式是廉政文化建设的必要手段高校廉政文化建设要根据高校自身的特点，建立适合高校廉政文化建设的载体，利用高校文化传统、校园环境等因素，创建广大师生易于接受和发扬的廉政文化。1.利用思想政治课渠道宣传廉政文化将廉政文化内容纳入思想政治课体系，对学生进行廉政教育，提高思想政治素养，还可纳入到党校培训课程中，把廉政思想作为考核入党积极分子的一个必备标准。这样不仅可以把廉政文化的宣传扩大到各个层次，还可以丰富思想教育内容，革新教育方法，在教学内容上加入诚信教育、廉洁奉公、廉荣贪耻为内容的廉政文化教程。高校在进行廉政教育过程中，要注重教材的编写和设计。教材是廉政文化宣传和培育的一个重要载体，高质量的教材对廉政课程效果具有决定性的影响。因此，除了挖掘整合现有的廉政教育资源外，还要结合当今时展中出现的集中问题对思想政治理论教材进行修订，这也是高校廉政文化建设的一个方面。2.充分利用实例教育高校可以充分利用其自身的科研环境，多组织廉政实例讲座，用真人真事给广大师生较为直观的廉政认识，用实例对腐败行为进行深入的剖解，对教师、学生不仅能给予警示，还能给予他们较深层次的感悟和理解。以许昌学院法政系为例，法政系跟许昌监狱联合成立了教育基地，学生定期有组织地到许昌监狱与现行犯进行面对面的帮扶，每个现行犯的经历都是鲜活的案例，不仅可以帮助学生把法学理论知识和实例连接起来，这些实例本身都是一个个警示，对学生以后的人生选择也会有所帮助。这种实例教育不仅形式新颖，利于师生接受，并易进行深层反思，对廉政研究和廉政文化建设都是不可多得的素材。3.其他载体形式网络技术和新型通信手段作为主要的传媒工具，在廉政文化宣传中也是不可缺少的载体。许昌学院的数字化校园已经启动，网络成为了高校师生获取信息、学习知识、进行交流思想的重要平台。高校可利用这种网络资源，建立校园廉政文化网站，创建廉政论坛等栏目，使廉政文化的宣传更广泛，更易于高校师生接受。成立专门的廉政理论研究机构也是实现高校廉政文化建设非常重要的形式。以许昌学院为例，于2013年的4月份，在许昌学院纪委领导下成立了“河南省高校（豫南）廉政文化研究中心”，结合我校的学科特点，整合学校的法学、政治学、哲学、社会学、教育学、历史学和经济学等学科，以当前反腐倡廉建设中的实际问题为切入点，结合各个学科的专业知识，从不同的角度对高校廉政文化建设进行研究。成立专门的廉政文化研究机构，为廉政文化研究建立了一个有利的环境，不仅受到了全校老师的重视，把廉政文化与各个学科相结合，从不同的角度创新了对廉政文化的研究，同时也受到了校领导的支持，给予了科研环境和科研经费的支持。这也为促进我校的廉政文化研究提供了有力的支持。除上述的方式以外，还可利用高校丰富的校园文化活动，进行廉政文化征文、演讲比赛、知识竞答、图片展览和优秀电影放映等活动，有目的地安排廉政文化内容，把思想性与意识性结合起来，把廉政文化与校园文化结合起来，推动高校廉政文化建设。

作者：李杰 单位：许昌学院