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高校廉政文化力的培育机制范文

时间:2022-06-24 08:24:51

高校廉政文化力的培育机制

一、国外研究现状

(一)国外关于“文化力”研究现状在国外的研究中,“文化力”一词来源于“软实力”,“软实力”的概念最早由美国哈佛大学教授约瑟夫•奈提出,他认为一个国家的综合国力既包括经济、科技、军事实力等表现出来的“硬实力”,也包括以文化和意识形态吸引力体现出来的“软实力”。[5]在国外的研究成果中,美国对于文化力的研究比较深入,主要体现为文化对于经济增长的促进和抑制作用,文化对于制度变革的影响以及文化力在发挥作用过程中的各个方面的制约因素等。日本对于文化力的研究主要表现在日本乡村社区自觉维护公共设施的传统道德责任,使得他比缺乏这种道德责任的社会能以更少的成本完成其乡村发展计划,在这里传统的道德责任就成为一种重要的文化力。[6]欧洲对于文化力的研究较多体现为人类的个性对于文化的影响以及由此展现出的强大力量。

(二)国外关于“高校廉政文化力”的研究现状相比之下,国外对于高校廉政文化力的研究几乎呈现空白状态,大部分仍停留于高校廉政文化的建设策略研究,而对于如何促进廉政文化力量的生成和迸发、如何在高校内系统的进行廉政文化力建设的研究成果甚少。加之国外与我国的经济状况和社会制度的差异,他们的观点存在一定偏差,我们在研究中只能作为参考。

二、国内研究现状

(一)高校廉政文化力的概念研究综述由于目前学术界尚无对高校廉政文化力的研究,因此我们将以高校廉政文化和高校文化力作为基本切入点,通过对这两个概念进行系统梳理,为高校廉政文化力概念的界定提供理论来源。1.高校廉政文化的概念研究综述对于高校廉政文化的概念,学术界尚未形成统一的认识。宋波在《高校廉政文化内容体系研究》中首先通过分析文化的内涵,指出了文化建设对于党风廉政建设的重要意义,并进一步深化得出廉政文化是廉政建设与文化建设相结合的产物,在此基础上提出高校廉政文化的概念和内涵,概念上侧重于从廉政知识的传播、廉政精神的弘扬、廉政制度的建设等方面开展论述,内涵上则从具有教育行业特点的廉政价值观念、具有教育行业的职业道德规范的行为准则、树立传播廉政文化的教育理念、为全社会廉政文化发展服务四个方面展开论述。[7]孙瑰杰在其硕士论文《高校廉政文化建设论析》一文中首先从中国古代“廉政”一词的内涵切入,广度上结合“文化”的大概念,提出了廉政文化是文化的一个分支以及廉政文化是“人们关于廉政知识、信仰、价值观念以及与之相适应的行为方式的总和”,最终得出高校廉政文化在内涵上的三个不同层次即“精神层、制度层、物质层”及其之间相互关系。[8]虽然学者们对高校廉政文化尚无统一定义,但他们大多以廉政物质文化、廉政制度文化、廉政精神文化三个方面展开具体论述,在层次上呈现出较强的一致性。2.高校文化力的概念研究综述何顺进与刘国新在《大学文化力审视及构建》一文中指出:“大学文化力的构成要素需从文化及文化的结构出发予以界定,大学文化力由大学物态文化力、制度文化力、行为文化力、心态文化力构成。”[9]刘国新和王春喜在《论高校文化力的特点与功能》一文中指出,“高校文化力是高校文化对高校及其师生发展的作用力和对社会及其民众的影响力”,并进一步阐释了“一方面高校文化在潜移默化的传播和繁殖中形成力量,将学校的办学理念和思想观念传播给师生,另一方面高校经过历史积淀形成的大学精神和文化形态可以引领社会文化先声,主导社会文化发展”。[10]李书和王体正在《高校文化力对大学生思想政治教育作用评价探析》一文中认为“高校文化力是指高校文化所产生的力量,是高校文化诸要素对学校及其成员的综合作用力和对社会公众的影响力”,作者进一步指出“高校文化力是一个动态的文化形态,是学校所拥有的大学精神、历史传统、管理制度、校风学风、人际关系等要素的综合体现”。[11]学术界虽然尚未对高校文化力概念形成统一认识,但大都从物质文化力、精神文化力以及行为文化力三方面入手并系统进行论述。

(二)高校廉政文化力的特点研究综述高校廉政文化力在发展过程中呈现出了一系列特点,刘志新、宋影在《高校廉政文化建设的几点思考》一文中指出“高校廉政文化具有导向性、凝聚性、约束性和监督性”四个方面的特征。[12]高鑫在《高校廉政文化建设研究》一文中总结出了高校廉政文化建设的时代性与先进性、文化性与政治性、广泛性和针对性、全面性和系统性、督导性和凝聚性等几个特点。刘国新、王春喜在《论高校文化力的特点与功能》中指出高校文化力由高校文化孕育产生、高校文化力存在方式多样性、高校文化具有积淀性、高校文化具有导向性等四个方面特征。[14]陈昌兴在《大学文化力与大学发展》一文中指出,在大学发展中,大学文化力主要体现为导向力、凝聚力、感染力、形象力和创新力。张士昌在《现代大学文化力的培育与管理》一文中倡导培育优秀的大学文化导向力、凝聚力和渗透力,促进学校和学生全面发展。通过以上论述可得出目前学术界对于高校廉政文化力的特点尚无明确概括,但是在研究中仍可以从高校廉政文化以及高校文化力的特点中总结出相关可行性观点并加以借鉴。

(三)高校廉政文化力建设面临问题研究综述高校廉政文化力是在高校廉政文化进一步发展和积淀的基础上产生的,因此我们在考察高校廉政文化力建设的制约要素时有必要将当前高校廉政文化建设过程中所出现的问题进行系统的归纳和借鉴,并与文化力建设相结合,最终提出高校廉政文化力建设的科学策略。郝祥在《论高校廉政文化建设》一文中指出了高校廉政文化建设存在的四个方面问题,分别是高校廉政文化建设缺乏足够重视、高校廉政文化建设形式单一、高校廉政文化的制度体系不健全、高校廉政文化建设的物质基础较为薄弱。[17]李进宏在《高校廉政文化建设的机制构建》一文中从廉政文化建设的组织主体不明确,对廉政文化建设的内容认识不足,廉政文化建设的目标不够具体无法形成长效机制等三个方面系统阐述了当前高校廉政文化建设的不足。斯阳、王华俊的《高校廉政文化建设的现状、不足及对策》提出了三个制约高校廉政文化建设进一步开展的因素:高校廉政文化的领导体制和工作机制仍不健全,廉政文化宣传教育缺乏针对性、有效性,廉政文化建设的方式方法亟待改进等。刘志新、宋影在《高校廉政文化建设的几点思考》一文中指出高校在廉政文化建设中存在的问题主要有缺乏顶层设计,没有建立适合高校廉政文化建设的工作大格局;高校廉政教育缺乏针对性、系统性和渗透性;缺乏廉政文化制度规范;缺乏载体、形式单一。虽然高校廉政文化在建设过程中存在的问题形式呈现多样化,但大多围绕“高校重视程度、廉政文化建设形式是否多样化、相关制度体系健全与否”几个方面展开,这为研究和解决高校廉政文化力建设过程中遇到的问题提供了基本的理论来源。

(四)高校廉政文化力培育机制构建研究综述高校廉政文化力建设是一项长期工程,需要不断积累和沉淀优秀廉政文化,通过理论的持续创新以及实践的不断突破,促进廉政文化的吸引力、教育力、凝聚力和感染力的迸发。对于如何构建高校廉政文化力的培育与作用机制,李进宏在《高校廉政文化建设的机制构建》一文中提出了成立专门领导机构,明确廉政文化建设的责任主体;畅通信息沟通渠道,使廉政文化深入师生心灵;提高制度执行力,完善廉政文化的制度体系;通过检查考核,及时纠偏,不断强化廉政文化的核心内容;通过队伍建设达到文化养成的保障机制、传播机制、约束机制、反馈机制、长效机制等五种机制的构建。[21]刘志新、宋影在《高校廉政文化建设的几点思考》一文中首先以廉政文化内涵作为切入点,在深入分析高校廉政文化的导向作用、凝聚作用、约束作用、监督作用的基础上,提出加强廉政环境建设,充分发挥思想政治课的主渠道作用,加强廉政文化网络阵地建设,充分利用校园文化建设的各种载体等措施,从思想的源头上消除滋生腐败的文化根源,推进高校和谐有序发展。[22]朱晓梅、扈航在《高校廉政文化建设路径探析》一文中指出加强新时期高校廉政文化建设,要在加强廉政文化顶层设计的基础上,不断探索和创新廉政文化建设的路径,培育廉洁价值理念,夯实高校廉政文化建设的思想基础,加强廉政制度建设,构筑规范有序的廉政文化体制机制,打造“大宣教”格局,整合高校廉政文化资源,加强组织领导,推进廉政文化建设深入开展。[23]王友云在《我国高校廉政文化建设的实践分析与路径探讨》一文中以廉政文化的内涵和特征作为切入点,通过总结近年来我国高校廉政文化建设基本经验,提出高校廉政文化的不足之处,并从理论和实践两个方面探讨我国高校深入推进廉政文化建设的具体路径,认为高校廉政文化建设应充分遵循文化发展的基本规律,进行廉政文化建设理论创新;同时,在廉政文化建设实践中不断总结经验,丰富内涵,创新形式,进行高校廉政文化建设实践建构的具体设计。[24]目前学术界对于高校廉政文化建设的措施大多集中于加强廉政文化思想基础、扩宽廉政文化建设载体、加强廉政文化制度建设等几个方面,缺乏针对性和创造性,面对当今高校腐败现象不断加剧,高校廉政文化建设应突破束缚,在前人研究成果基础上实现创新和超越。

三、现有研究存在的不足及本研究课题的创新点

目前学术界在高校廉政文化建设以及高校文化力建设方面的研究数量较多,成果较为新颖,但大都忽视了高校廉政文化在发展中产生的内生力量,对于高校廉政文化力的研究寥寥无几,这不利于高校的和谐健康稳定发展,不利于我国高等教育的内涵式发展。因此,加大高校廉政文化力建设的研究,在理论上可以填补学术界的研究空白,开拓高校廉政文化建设的新领域,为后续学者的研究提供参考和借鉴;在实践层面能够有效降低高校腐败案件的发生频率,以校风校训及廉政制度为基本发力点,促进我国高等院校朝着综合性、创新性、世界性的一流大学迈进。

作者:商植桐 张红建 梁思远 臧月宁 单位:河北工业大学

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