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廉政文化建设思考

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1依托“四个阵地”,扎实推进廉政文化建设

高管中心注意发挥各种舆论媒体作用,从干部职工追求语言美、行为美等方面入手,将文明用语、廉洁规范等内容载入员工手册,人手一册,供干部职工学习。在中心本级创办《文明创建简报》、《高管中心动态》、《机关作风建设专刊》、《“双争”创建活动专刊》(“双争”:争创“五好”党支部、争当“三强”党支部书记),面向全中心弘扬正气,宣传典型。南京机场路管理处结合单位实际,组织开展了“九兴九戒”专题教育活动,争当“工作差错没有我、违法违纪没有我、文明忌语没有我、政令不畅没有我、行风事件没有我、社会投诉没有我”先进个人,从而形成关系和谐、感情和善、心情和畅、工作和顺的氛围;宁连路北段管理处建立了职工网络学院,引导干部职工学文化、树新风;中心通过开展“遵章守纪、爱岗敬业”,“知荣辱、树新风、促和谐、创佳绩”等与中心工作密切相关的系列主题教育活动,最大限度地激发广大群众立足岗位建功立业的主动性、积极性和创造性,不断提高工作效率和经济效益,推动了高管中心事业的健康快速发展。通过开展“让文明延伸得更远”、“奉献社会是我们永恒的追求,社会满意是我们永恒的目标”的理念教育,培育出了“团结拼博,务实创新,负重奋进,敢于争先”的新时期高管人精神,设计出了具有时代特色和丰富内涵的旗帜和徽标,组织开展了“树好现代中心人形象”的大讨论;中心各单位每年都要举行各种不同主题的演讲比赛,为广大干部员工抒发爱岗敬业、奉献交通的豪情搭建舞台;中心各单位以黑板报、简报、动态、开读书会等形式,不断加强文化阵地建设,《中心动态》、《省门第一路》、《东升报》、《省界风采》、《主线简讯》、《收费之窗》、《快乐花旗营》等内部刊物已成为职工交流心得、学习提高的园地。中心根据形势需要,及时宣传学习有关反腐倡廉的政策法规、工作动态、正反面典型等,使干部群众在耳濡目染中受到廉政文化熏陶。四是依托文化艺术体育阵地,发挥廉政文化的辐射作用。高管中心在廉政文化建设中,注意利用各种文化艺术体育形式,将廉政文化融入各项文艺体育活动中,以歌曲、诗歌等文艺作品,用身边人、身边事教育广大党员干部群众。职工自己创作的企业之歌《啊!光荣》,荣获全国厂店和行业工人歌曲大赛三等奖;中心职工自编自演的大型综合节目《安全风景线》,在全省交通系统“安全在我心中”文艺汇演中,荣获组织、创作、表演、特别奖4项奖项;中心送演的歌舞《为祖国干杯》在交通控股系统团拜会上受到一致好评;宁连路北段管理处组织的职工大合唱《在水一方》在连云港市唱响港城活动中获得一等奖。近年来,高管中心的群众性体育健身活动蓬勃发展,成功举办了两届职工运动会,近1000名职工参加了田径、乒乓球等8大项34个单项的角逐,极大地丰富了职工业余文化生活,培养了一批体育标兵和运动项目骨干,凝聚了人心,鼓舞了士气。中心桥牌、乒乓球、太极拳等运动队代表交通系统,参加江苏省首届全民健身运动会,一举夺取了2个项目团体赛冠军、12个单项的冠、亚、季军,并获得了“体育道德风尚奖”。高管中心通过这些寓教寓乐、温馨和谐、清风拂面的文艺体育形式,将廉政文化传输给干部职工,营造了以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的浓厚氛围。近年来,高管中心深入贯彻交通控股公司“积极进取、稳健经营、务实创新、持续发展”的工作指导方针,取得了一些成绩。首创了国内高速公路数字远距离多路图像同步传输监控新技术,构造了数字化高速公路快速反应系统;积极推动科技进步和技术创新,在旧水泥路面改造这一重大技术难题上,大胆引入全厚式沥青混凝土加铺技术,科技成果多次获得国内、省内大奖;率先在事业单位推行用工制度、人事代理及用人制度改革,实行了“以岗定薪、以绩定酬、岗变薪变、动态管理”的薪酬管理体系,全面开展岗位绩效考核;积极探索标准化收费站建设,着力提高收费站运营效率;以建设一流管理团队为目标,切实抓好精神文明建设和企业文化建设,2008年以来,中心各单位先后荣获省、部级以上文明称号42个,市厅级文明单位81个,县处级文明称号115个,连续四年被评为江苏省文明单位。

2开展廉政文化建设实践的几点启示

高管中心面对开展廉政文化建设这个新课题,注重发扬创新精神,在实践中探索前进,积累经验,发现规律。启示之一:廉政文化建设要突出重点,区分层次。廉政文化建设虽然是面向全党全社会,但也要注意突出重点。各级党员干部特别是领导干部是廉政教育的重点,领导干部身正行端,必然会带动整个单位风气的积极向上,因此,重视并切实加强对党员干部的理想信念、修德律己教育,切实提高领导干部“管住自己”的能力,始终是廉政文化建设的一项重要任务。同时,区分廉政文化教育对象,因人施教,对每个层次中的不同教育对象,注意针对其不同的特点开展内容不同的廉政文化教育。启示之二:廉政文化建设要围绕中心,勇于实践。坚持党风廉政建设服从服务于经济建设这个中心,是新时期我们开展党风廉政建设必须遵循的基本原则,也是廉政文化建设的出发点和落脚点。作为先进文化重要组成部分的廉政文化,就应当使廉政建设和文化建设有机结合起来,集文化建设的开放性、思想性、教育性、实效性于一体,发挥文化的渗透、教育、感染、激励作用,丰富干部职工的精神世界,增强广大员工的精神力量,构筑起反腐倡廉的思想道德屏障,让腐朽文化无立锥之地,从源头上消除腐败产生的土壤。启示之三:廉政文化建设要创新方式,体现特色。培育、倡导一种有感染力、亲和力和影响力的廉政文化,一种来自基层、出自群众、充满正气、监督有力的廉政文化是干部职工所喜闻乐见的。因此,在廉政文化建设的方式方法上,除了坚持行之有效的传统手段外,还要大力运用现代传媒手段,扩大教育的幅射面,增强教育的吸引力。做到廉政文化形式生动,艺术种类多样,注意继承和挖掘历史传统文化,紧密结合现实,搞好内容和形式的创新,形成不同单位不同特色的廉政文化,使之符合干部职工文化心理和审美习惯,在潜移默化之中让人受到教育,受到启迪,达到润物无声的效果。启示之四:廉政文化建设要坚持以人为本,注重实际效果。在廉政文化建设中,效果是最根本的,是第一位的。推进廉政文化建设,要以满足职工的文化需求,丰富职工的精神生活,提高干部职工的道德修养为目的,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活,贴近群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人、以理服人、以情动人,营造一种“淡如秋菊无妨瘦,清似莲花不染尘”的廉政氛围。在机关,以开展“读书修德、以德律己”活动为抓手,着力提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。在基层一线,紧密结合自身特点,有针对性地开展廉政文化建设,促使经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,带动职工树立尊廉崇廉的道德价值观。

3对推进廉政文化建设持续发展的思考

廉政文化建设是新时期加强党风廉政建设,“落实纲要,预防腐败,优化环境,促进发展”的新实践新课题,没有现成的经验可循。高速公路经营管理行业形成时间短,单位点多线长,人员分散,窗口服务标准要求高等特点,对开展廉政文化建设提出了更高的要求,必须从实际出发,大胆实践,不断探索,不断创新,不断突破,才能推进廉政文化建设的持续发展。一是要健全领导体制和工作机制,发挥“大宣教”作用,形成整体合力。建立健全廉政文化建设的领导体制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,这是保证廉政文化建设顺利进行的关键所在。开展廉政文化建设,各单位“一把手”应切实加强对廉政文化建设的领导,发挥好总揽全局、协调各方的作用,把廉政文化建设融于发展、改革和建设之中,形成党委统一领导,纪检组织协调、有关部门密切配合、广大党员干部积极参与的工作格局。要制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期安排,分解任务,落实责任。在工作中,纪检监察、组织人事、宣传教育、工青妇等组织要加强沟通,通力协作,各展所长,着力营造反腐倡廉“大宣教”格局,不断充实反腐倡廉的内容,采取综合措施形成整体合力。二是要健全制度,创新方式,建立长效机制。要保证廉政文化建设的有序开展,制度是支撑。在制度建设上,应立足当前,着眼长远,把建章立制贯穿于廉政文化建设的全过程,从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,建立和完善廉政文化长效机制,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象。应着力于部门间的组织协调与具体活动督导检查、着力于在文化实践中调查研究问题和总结、升华经验,不断巩固和扩大廉政文化成果,确保廉政文化沿着正确的方向有条不紊地开展下去。同时,要注意发动群众积极投身到廉政文化建设中去,包括文艺人才和普通爱好者的作品创作,以及干部职工在接受和宣传廉政文化、促进社会新风尚形成等方面,从而把廉政文化的内容融入到深厚的文化积淀和现实生活中,使广大干部职工在共同参与中相互学习,相互促进,共同营造崇尚廉洁的浓厚社会氛围。三是要把握时代特征,丰富新时期廉政文化建设的内涵。文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性,新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉、洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。廉政文化建设置于社会主义市场经济发展运行的大环境中,就既要总结吸收优秀文化传统,又要勇于创新赋予时代特征,紧贴改革开放前沿和群众反映的热点问题,使廉政文化建设始终反映广大群众愿望、符合社会发展的需要。既要继承发扬党领导人民在革命、建设和改革实践中形成的优良廉政文化,积极开拓创新,不断赋予其新的时代内涵,又要大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信和富有时代特征的其他新观念、新道德。通过博采众长,推陈出新,创造与时代发展需要相适应的文化,服务群众,服务社会,服务党风廉政建设。四是要充分发挥道德教化功能,在提高自律意识上下功夫。集廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等于一体的廉政文化,道德性是其一个最重要的特征。“文化而润其内,养德以固其本”。加强廉政文化建设,着力点就是要提高党员干部的从政道德素质,进一步促进党员干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本,把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期,党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”,“做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”,要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。对党员干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉政从政;对社会和一个单位来讲,党员干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用,“官”气正则民风清。反腐倡廉工作中自律与他律,自律是基础。廉政文化是“廉政”和“文化”的合二为一,文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于人们的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。因此,只有发挥廉政文化潜在熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部的从政行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,“知耻而后廉”,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。

作者:孙永余 单位:江苏省高速公路经营管理中心

廉政文化建设思考责任编辑:杨雪    阅读:人次