历史文化遗产保护的规划范文

【摘要】

根据我国现行的政策与法律，能够将历史文化遗产的保护分为历史文化保护街区、文物保护单位以及历史文化保护名城三个层次。该保护方法的应用可以进一步促进历史文化遗产保护工作的顺利进行，同时，也能够对城市发展以及历史文化遗产保护的矛盾加以更好的解决。为此，本文对城市历史文化遗产保护的政策与规划进行了深入的分析，希望能够对有效保护城市历史文化遗产，促进城市精神文明建立起到一定帮助作用。

【关键词】

城市历史；文化遗产保护；政策；规划

近年来，我国历史文化名城保护工作得到了快速的发展，但在经济迅猛发展的浪潮中，也伴随着对历史文化遗产不同程度的破坏。出现该局面的因素是多元化的，而历史文化遗产的保护是人类社会文明发展以及社会进步的必然要求。为此，人们对历史文化遗产的保护要重视起来，从起初的典籍、器物的保存，到现在的遗址、建筑物保存，内容越发广泛。而与此同时，历史文化遗产的保护工作具有较强的专业性和政治性，需要对保护意识的不断强化，才能够达到社会文化发展共识。

一、城市历史文化遗产保护政策

二十世纪初期我国就开始对文物古迹进行保护。最先起源的是考古研究所的成立，于1922年北京大学成立；紧接着，我国在1929年成立了营造学社，对古代建筑采用了现代科学的方法进行深入研究。于是1年后，我国开始出台了第一步涉及到文化遗产保护政策的条文，在国民政府颁布的《古物保存法》的17条以及《实施细则》中均有体现。经过了10多年的演变与发展，《全国重要文物建筑简目》诞生，是清华大学梁思成先生于1948年主持编写的，全篇共计450余条，是作为我国后续公布的第一批重点文物保护单位的基础性依据存在的。二十世纪六十年代，《文物保护管理条例》在我国国务院颁布，对我国首批重点文物保护单位进行了公布，将其作为“文明保护单位”，并制定了对文物古迹进行保护的制度，目前，我国重点文物保护单位已经超过1500余个。二十世纪八十年代，国务院对24个历史文化名城进行了首批，创立了历史古城保护制度，目前，我国的历史文化名城已经超过100于个。紧接着，我国相继出台了《文物保护法》，《城市规划条例》，《保护世界文化和自然遗产公约》，《城市法规划》等，据初步统计，国家文物局、建设部公布中国历史文化名镇和历史文化名村均已经超过12个。

二、城市历史文化遗产保护规划

中国市长协会第三次代表大会中，总理曾经提出，历史文化遗产的保护要结合其固有属性采用针对性的保护方式，为此，城市历史文化遗产的保护规划要分层次进行，从而全面落实城市历史文化遗产的保护工作。

1、文物古迹的保护文物古迹的保护是城市历史文化遗产保护规划的首要层次，涵盖多方面内容，例如，古墓葬、文化遗址、石窟寺、壁画、石刻、近现代代表性建筑以及重要史迹等。《文物保护法》规划了保护内容，各级文物保护单位所保护的对象有着明显的差异，要根据文物的科学、历史以及艺术价值来确定。现阶段，损害文物价值多指破坏文物环境，《文物环境法》指出，除了保护文物，还要“建设控制地带”的范围进行划定，继而通过城市规划，来控制该地带的建设工作，主要包括对新建筑的建筑高度、色彩、功能、形式、体量等方面的控制。对文物古迹的历史环境的保护，不仅仅是保障其观赏价值，还可以将其在建筑历史上的功能作用进行充分发挥，使人们对文物建筑的艺术效果和设计匠心做出一个准确的认识，帮助其更好的了解历史事件。保护文物的重要对象是对近现代建筑的保护。早在2004年我国就出台了《关于加强城市优秀近现代建筑规划保护的指导意见》，文件中表明，文物保护的重点是维持建筑的风貌和立面，同时，列入“文物保护单位”一定要符合《文物保护法》规定条件。

2、历史街区的保护历史街区的保护是城市历史文化遗产保护规划的第二层次。其保护理念主要有：对真实历史遗存的保护、对外观整体风貌的保护、对原有使用功能的维护和发扬。其中，最后一点是历史街区保护的关键，国家对历史地段的保护不仅仅意味着浅层面的保护物质驱壳，还包括其对生活的延续、活力的保持、社会的承载等功能。在对历史文化街区保护进行规划时，首先，要将建筑控制地带与保护范围的界限划清；其次，对区内建筑物保护和整治的作法进行明确。确定“文物保护单位”工作具备内容，针对于历史风貌保存较好的“历史建筑，要按照外观原貌对其进行维修整饰，而室内则可结合现代生活原则改建，适当的对一些必要设计进行增加。损坏内部结构较为严重的，则要对结构进行及时更换，维持历史原来外观面貌。而针对于新建筑，其历史风貌与外观呈现出了良好的整体协调性，其可以维持现状不动；而针对于新建筑，其历史风貌与地区内发生冲突，相关部门要积极进行改造，适当的处理立面，或拆除、或砍掉；最后，相关部门要对地区环境要素的保护整治要求进行确定，按照历史面貌对路面、驳岸进行维修，也包括对古树的保护。同时，地区的市政设施也到得到科学的建设与改造，以更好的解决排污、排雨水、消防、电讯、供电等问题。

3、历史文化名城的保护历史文化名城的保护是城市历史文化遗产保护规划的第三层次。主要包括对历史地段以及文物古迹的保护、对古城风貌特色以及格局的延续和保护、对优秀历史文化传统的发扬。在历史文化名城的保护中，历史文化名城保护的要旨和特点是城市整体角度采取综合性保护措施，基于全局视角，对保护与发展的关系进行协调，才能够促进城市的可持续发展，同时，也能够为历史街区以及文物古迹的保护创造条件。除此之外，相关部门还要对城市布局和发展方向进行合理的确定，做到进一步保护古城，使新区得到有效的开发。

三、结语

综上所述，《文物保护法》规定文物保护、文化名城保护、历史街区保护方针的主要内容是“保护和抢救”，将文物、文化名城、历史街区保护管理与利用并重，从而实现对文物、文化名城、历史街区价值以及历史信息延续的重要意义，而保护措施的制定要基于维持文物原状。可以从信息的视角，对文物、文化名城、历史街区展开深入的认识，继而对其进行科学的保护，从而使保护方法更加科学。

【参考文献】

[1]王景慧.城市历史文化遗产保护的政策与规划[J].城市规划,2004,(10):68-73.

[2]程全伟.城市历史文化遗产保护的政策与规划[J].建筑•建材•装饰,2014,(12):100-100.

[3]规划信息[J].城市规划,2000,24(11):5-7.

[4]朱丽娜.基于社会文化可持续性的城市历史文化遗产保护研究[D].华中科技大学,2013.

作者：阿拉腾 单位：内蒙古包头市昆区文物管理