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浅谈事业单位养老保险制度改革的公平价值取向

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摘要:在市场经济发展的时代背景下,人们对于社会和谐、社会公平方面的问题变得更加重视,本文将针对当代事业单位养老保险制度改革问题展开讨论,分析保险制度改革中的公平价值取向,希望可以更好地促进社会公平,减少因养老保险金分配不均而引发的社会矛盾问题。

关键词:事业单位;养老保险;制度改革;公平价值取向

自我党十八大展开以来,各地方事业单位的养老保险制度改革工作也有条不紊地开展起来,然而在保险制度改革的过程中,还是出现了一些不公平的问题,这也是本文针对养老保险制度改革中公平价值取向进行研究的现实原因所在,必须要彻底清算事业单位内部各层级工作人员养老保险金待遇不公平问题,缩小事业单位与其他社会阶层之间的待遇差距。

一、概念解析

(一)事业单位养老保险

关于我国事业单位的养老保险问题,可以说是我国社会保障体系当中非常重要的部分,比如说事业单位所实施的退休保险金制度,有效地维护社会秩序,保障了很大一部分退休工作人员的生活开支。不过之前的事业单位养老保险制度还是存在着一些时代发展方面的弊端问题,需要进行相应的养老保险制度改革,从改革的实施意义上看,应当看作是健全我国基层社会保障体系的主要内容,同时也是健全我国公平市场竞争环境的需求,能够有效促进并深化我国事业单位的体制改革[1]。

(二)公平价值取向

而关于公平价值取向的问题,应当看作是哲学问题范畴之内,要求事业单位养老保险制度必须从里到外拥有公平价值理念,这也是我国事业单位体制改革的需求,一定要体现出养老保险改革的社会主义公平价值观,并且能够将这种公平有效地落实在法律制度当中,解决好事业单位和企业之间的待遇问题,解决好事业单位和公务员间的公平原则问题,采用“分阶型”办法,对事业单位中不同工龄的工作人员进行财政支付与退休养老金的有效衔接。

二、事业单位养老保险制度改革的公平价值诉求

(一)促进个体公平生存

在我国当代事业单位养老保险制度改革中,对于公平价值取向的诉求问题,首先是需要通过制度改革来促进个体的公平生存,也就是说,不论事业单位养老保险制度怎样进行改革,不管是形式还是保险的内容发生变化,都一定要确保事业单位退休人的基本生活需求,保护他们基本的生活权利,同时也要逐步提高事业单位退休人员的养老保险金水平,而不是人为地拉大社会各阶层人员之间的收入差距,让事业单位人员和社会上其他阶层的人员,都能够享受到公平待遇的养老保险金,进而促进社会的个体公平生存。

(二)兼顾效率适度公平

其次,事业单位养老保险制度改革的目的是要在兼顾社会生产效率的同时,要保证适度公平,在市场经济的发展中,事业单位之所以进行制度改革,就是要追求生产上的效率,而如果养老保险金设立的过高,就会在很大程度上削弱事业单位工作人员的生产积极性,同时也会增加社会上其他阶层人员的不满,但是如果让养老保险金完全和市场经济挂钩的话,也会让那些已经工作了几十年将要退休的工作人员产生失望的情绪,所以说当代事业单位养老保险制度的改革,要兼顾效率和公平,并且在二者之间努力寻找到一个平衡的位置[2]。

(三)维护社会稳定

再次,要通过事业单位养老保险制度改革的方式,来维护社会的和谐与稳定,要从国家制度层面上进行优化,进而形成更加严谨、更加科学的养老保险缴费系统,同时也能够有效地减少对一部分事业单位干部人员的养老保险金过高的待遇,提高另一部分基层事业单位工作人员比较低的养老保险金待遇问题,在具体的操作过程中,需要进一步明确各级事业单位之间的保险金缴费关系以及保险金缴纳的比例,让各阶层的群众都能够对现有的养老保险金改革方案达到一个满意的状态,进而减少因保险金待遇不公平问题而引发的社会矛盾。

(四)增进国家认同

第四,如果事业单位养老保险制度改革做的效果比较好的话,还能够有效地增进人们对于国家管理的认同感,一直以来,在人民群众的心目中,事业单位一直是相当于政府部门的存在,因此,事业单位体制改革的进程与效果,将会影响着人们对于政府工作的态度,这和养老保险制度改革中的公平价值取向诉求正好是不谋而和的,加大对养老保险制度的改革建设力度,一定要有社会和国家层面的支持与认可,才能够更好地提升社会凝聚力,同时提升个体的价值,齐心协力,共同为实现社会主义中国梦而奋斗。

(五)完善价值载体

而完善事业单位养老制度中的价值载体,主要是针对个体在养老保险金“多缴多保”制度上的完善,采用“职业年金”的方式,来补充事业单位养老保险制度中缺失的地方,同时还要明确各级地方政府的监管责任,能够将养老保险金的分配变得更加地市场化与多元化,针对我国人口老年化的问题,紧跟中央关于延迟事业单位工作人员退休人员年龄的改革方案与政策,对“渐进式”的养老保险制度加以完善,从而形成一套稳定的养老保险制度体系,明确改革的公平价值目标。

三、结语

综上所述,既然我们已经明确了事业单位养老保险制度改革中公平价值取向的重要性,那么在今后的养老保险金试点改革项目中,一定要根据各地区地方经济发展水平,制定出更加科学、完善的养老保险制度改革,让每一位投身于市场经济建设的工作人员都能够老有所养,老有所终。

参考文献:

[1]覃丽萍.事业单位养老保险制度改革的公平价值取向[J].劳动保障世界,2016(20):3.

[2]高和荣,韩艳.事业单位养老保险制度改革的公平价值取向[J].南京师大学报:社会科学版,2015(2):20-27.

作者:尚华 单位:黄河水利委员会机关服务局

浅谈事业单位养老保险制度改革的公平价值取向责任编辑:张雨    阅读:人次
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