河道采砂生产治理通告范文

为加强河道管理，规范采砂、淘金、取石等生产作业秩序，保障防洪和航运安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《航道管理条例》、《防汛条例》、《企业法人登记条例》等法律法规，县人民政府决定对全县河道管理范围内的采砂、淘金、取石等生产作业秩序进行专项集中整治。现将有关事项通告如下：

一、根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十条、第二十五条和《省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》第十二条及《中华人民共和国矿产资源法》第三条第一、二款的规定，全县所有大小溪河均属河道管理范围，其范围内的矿产资源属国家所有。凡在河道管理范围内从事采沙、淘金、取石等生产作业的单位和个人，必须报经水行政主管部门批准，依法取得作业许可；涉及其他部门的，由水行政主管部门会同有关部门批准。

二、凡无证或持过期许可证在我县河道可采区和限采区范围内采砂、淘金、取石等作业的船只，必须在今年10月30日前办理《河道生产作业许可证》、《采矿许可证》，签订《保护河道防洪安全责任书》。纠纷河段不予受理办证。

三、县内河道禁采、可采、限采区域划分

（一）禁止在下列区域采砂

1、县境内河道上建有铁路桥梁、大中型公路桥梁、大中型水坝、渡口上下游200米的河段和建有小型公路桥梁、小型水坝上下游100米的河段；

2、供旅游观光的各种桥梁、临河文物古迹上下游500米的河段；

3、双江河段(下乡两江口上至坪坦高步、陇城八斗坡源头和双江河口上至陇城竹塘、传素潘家寨源头)；

4、临口河（下乡土门上至木脚乡与城步交界处）

5、牙屯堡河（地阳坪杨家屯上至独坡金坑源头）；

6、黄寨河（播阳黄寨上至三省坡源头）；

7、泗乡河（秀溪口上至与靖州交界处）

8、洞雷河（甘溪乡张里村与广西交界处上至长界、梓坛源头）；

9、普头河（普头河与平等河交汇处上至传素乡源头）；

10、防护工程、水泵站、水文观测断面等水工建筑物上下游200米的河段；

11、严重影响群众正常生活、生产、作息、农田基础及河岸安全的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区；

12、其他未说明的小溪一律禁止机械化采砂。

（二）限采区域

1、播阳河：播阳新团大桥上至与贵州交界处离河水岸线5米水域，年取砂量控制在10万立方米以内，有证按期缴费的取砂船只控制在10只；

2、洋须河：菁芜洲陡山坡上至溪口北山源头离河水岸线5米水域内，年取砂量控制在6万立方米以内，有证按期缴费的取砂船只控制在6只；

3、平等河：境内河段离河水岸线5米水域，年取砂量控制在4万立方米以内，有证按期缴费的取砂船只控制在4只；

（三）可采区域

1、播阳河流域：县溪犁头咀至播阳新团大桥河段离河水岸线5米水域；

2、渠水段：县溪犁头口嘴至靖州交界处河段离河水岸线5米水域；

3、河：县溪犁头嘴上至临口河交汇处离河水岸线5米水域。

四、在禁采区内，按《水土保持规划报告》、《防洪影响评价报告》进行清障、清淤作业的必须报水行政主管部门批准，并报县人民政府备案，方可进行清障、清淤作业。

五、本通告所称的采砂是指在河道管理范围内采挖砂、石、取土和淘金（包括淘取其它金属和非金属矿产资源）。

六、严禁在禁采区从事采砂、淘金、取石等生产作业活动，违者，水行政主管部门将扣押采砂船舶和设备，并依法给予处理。

七、根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定，采砂、淘金、取石等生产船只必须依法交纳有关规费。按证照规定的时间、地点、方式，特别是不能靠近河岸和有耕地及植被较好的江心洲进行生产作业。

凡采砂淘金取石形成的尾堆，按照“谁设障、谁清除”的原则，由船主负责在15日内清除。逾期不清除的，由水行政主管部门强制清除，所需费用由生产单位和个人承担，并处1万元以上2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上5万元以下罚款。

八、2010年10月30日以后，在我县河道管理范围内无证非法采砂、淘金、取石等作业船只，必须停止作业，立即离开生产作业区域。否则，根据《中华人民共和国电力供应与使用条例》第三十七条和《中华人民共和国企业法人登记条例》第三条规定，电力部门停止对作业设备的供电，水行政主管部门根据《省实施<中华人民共和国水法>办法》第二十一条、三十二条的规定，依法扣押船只和设备，并处1万元以上5万元以下罚款。

九、对拒不执行本通告，无理取闹，寻衅滋事，阻挠执行公务的，将依法从严从重处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、欢迎各部门和广大群众对河道采砂作业、整治河道及河道管理进行监督、检举。举报电话。

十一、本通告自之日起执行。2008年7月21日公布的《自治县人民政府关于整顿河道采砂生产作业秩序的通告》同期废止。