民兵组织整治的通知范文

一、认清形势要求，提高思想认识，切实增强抓好民兵组织整顿工作的责任感

今年，是国家经济社会改革、国防和军队建设改革深化发展的重要一年，新的形势和任务对民兵队伍建设提出了更高要求。“十二五”国防后备力量建设的开局起步，要求民兵队伍建设必须巩固基础、提升起点；军事训练转变深入推进、后备力量建设孕育转型，要求民兵队伍必须深化改革探索，为实现转型、适应转变作好准备。民兵队伍要适应当前的形势任务要求，最根本、最基础的就是要抓好组织建设。组织整顿是加强民兵组织建设的基本手段，是民兵队伍建设的一项基本工作。各地各部门要将抓好组织整顿工作作为民兵队伍巩固和拓展阵地、加强应急应战能力建设的基础性工作，作为保证民兵队伍“十二五”建设顺利开局起步的基本措施，作为后备力量建设改革探索的具体实践，切实增强工作责任感和使命感，采取得力措施，高标准、高质量抓好落实。

二、紧贴任务需求，立足现有条件，努力提高民兵预备役组织建设质量

各地各部门要紧贴任务需求，结合本地实际，抓住工作重点，采取有效措施，扎实搞好民兵预备役组织建设工作，增强组织建设的针对性、实效性。一是要深入摸清兵员和装备潜力。组织整顿展开前，各地各部门要集中一段时间，深入辖区内的村组、社区和各类企事业单位及行业系统，对应建分队需编配的兵员、应配备的军民通用装备器材的潜力进行分级分类分片调查统计，准确掌握兵员和装备器材的数量和质量及分布情况，对已有的相应军事装备和已预征的军民通用装备进行一次全面清查，建立专项动员数据库，为下一步组织整顿提供可靠的参考依据。二是要抓好基干民兵组织调整。在上级尚未重新明确民兵各支队伍的组建规模、具体分类和组建要求之前，今年我市基干民兵规模保持不变，主要是进一步统筹调整组织，优化结构布局。精简民兵作战和支援保障力量。撤销空中设障分队、播电视系统维护分队、民用电信设施维护分队。突出应急力量建设。精简应急队伍分队种类，撤销供电设施抢修分队、供水设施抢修分队、燃气设施抢修分队、森林防火分队；在卷烟厂、中华山各增建一个应急独立排。各地各部门要严格按照上级应急力量建设“两个结合、三个集中、四个固定”的总体要求，按“一队多能”的思路优化内部结构，编实建强队伍，配齐装备器材，提高遂行多样化任务能力。适当扩大步兵连组建比例。在应山街道办事处、太平乡、骆店乡、吴店镇各组建一个步兵连。三是要着力提高编组质量。深入贯彻上级有关文件要求，进一步规范后备力量组建秩序，避免组织交叉、一兵多职；适当减少条件不好的企事业、行业系统等单位的组建任务，加大向适龄兵员较多、管理组织健全稳定、有通用装备器材的民营企业、行业系统等单位拓展民兵组织的力度，并尽量实行对口依装编兵，力求编组布局与兵员、装备潜力分布一致，解决兵员质量不高、组织虚化、组装脱节的问题。各地各部门要综合考虑属地管理、任务需要、质量建设的新要求和各类分队的专业特点，根据规定编制或实际需要、现实条件合理确定建制规模，灵活选择统编、联编和抽编等编组方式，因地制宜、因队而异搞好编组；将编兵年龄上限调整至35岁，一些特殊专业人才的入编年龄还可适当放宽；改变以户籍地为主的传统编兵办法，从在辖区无户籍但工作一年以上的适龄人员中择优选编兵员，探索就地编兵、就地使用的编组路子。

三、着眼夯实基础，采取有效措施，扎实抓好基层规范化建设

各地各部门要从巩固武装工作阵地的战略高度深刻认识抓基层建设的重要意义，在对基层建设三年规划落实情况进行认真总结的基础上，采取得力措施，将基层规范化建设推上一个新台阶，着力把民兵队伍建设发展的基础搞扎实、搞稳固。一是要选好配强人员。严格按编制数量和规范的程序选拔、调整和配齐专武干部；兼顾国家人事制度规定和武装工作的特殊要求，把政治思想好、年龄比较轻、综合素质高、组织指挥能力强、热爱武装工作的人员选配到基层武装工作岗位上；切实解决好专武干部兼职过多、兼职不合理甚至“倒兼职”的问题。要严格民兵干部的选配条件和程序，从退伍军人和优秀基干民兵中选优配强民兵连长、排长。按规定落实好武装部长参加同级党委、民兵连长参加村党支部或村民委员会等基层党管武装制度。二是要加强基本建设。严格按照“两部一家”规范化建设标准，抓好乡镇办事处和企事业武装部建设，按程序搞好企事业单位武装机构的设置和调整。要根据新形势下开展武装工作的新需要，及时增建、增配相关设施，更新各类资料，修订各项制度，实现基层武装部办公自动化，办公设施设备配备水平不得低于本单位其他部门，进一步提升基层“十二五”建设的起点。全市所有基层武装部建设必须达标，每个单位必须有5个民兵连达标（具体建设标准见市“两部一家”规范建设标准）。蔡河镇、余店镇、关庙镇人武部为全市“两部一家”规范化建设试点单位，要加大投入，按照标准于今年3月中旬前搞好规范化建设，市人民政府、市人民武装部将适时组织现场观摩和经验交流活动，推动基层建设质量整体上台阶。三是要完善管理措施。各地各部门要研究制定工作计划与督查、日常行政管理、教育培训、述职考评与奖惩、福利待遇保障等各项制度，加强对专武干部和基层武装部的经常性、规范化教育管理，切实解决专武干部工作责任感不强、动力不足、业务不熟以及兼职过多、兼职不合理甚至“倒兼职”的问题，使他们有动力、有能力、有精力抓好基层建设；解决基层武装部工作秩序不规范、履行职能不够、完成任务不好等问题，充分发挥其抓武装工作的基础性作用。

四、加强组织领导，科学筹划实施，确保组织整顿工作落到实处

民兵组织整顿工作，是加强民兵队伍建设、提高民兵队伍战斗力的基础工作。各乡镇办事处要把抓好民兵组织整顿工作作为党管武装的一项重要内容，摆上议事日程，列入年度工作计划，纳入领导工作职责，主要领导要亲自过问，经常检查指导，帮助解决存在的困难和问题，专武干部要集中精力，全力以赴的抓好民兵组织整顿工作。要把组织整顿作为上半年重要工作来抓，搞好统筹协调，主动做到把民兵组织整顿与军事斗争准备有机结合起来，把民兵基层组织建设与社会主义新农村建设有机结合起来，抽调工作责任心和业务工作能力强的干部，深入基层实行面对面的指导，研究解决新形势下民兵组织建设出现的新情况和新问题。各乡镇办事处要成立领导小组，拟定民兵组织整顿方案，集中时间、集中主要精力，全力以赴抓好民兵组织整顿工作。组织整顿工作开始前，要组织民兵连长和相关工作人员进行业务培训，认真学习上级有关文件规定，熟悉掌握情况，大力培养抓民兵工作的“明白人”。各乡镇办事处要根据组织整顿工作任务和实际情况，落实5000—6000元的工作经费，确保民兵组织整顿工作顺利进行。民兵组织整顿工作结束后，市人民政府和市人民武装部将组织联合工作组对各基层武装部全面进行检查验收，每个乡镇办事处抽查3-5个民兵连，对检查不合格的乡镇办事处给予通报批评并要求组织整改。

全市民兵组织整顿工作，从年2月份开始，到年4月中旬结束。各地各部门工作总结、《民兵组织实力统计表》、《基干民兵花名册》及相关软件数据于年4月10日前报市人民武装部。组织整顿工作中遇到的政策性问题，要及时请示报告。