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农村集体经济审计通知

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近几年来,我县农村集体经济不断壮大,村级财务管理不断规范。为了进一步提高村级财务管理水平,适应农村集体经济发展的客观要求,经县人民政府同意,今年在全县组织开展村级财务专项审计工作,现将有关要求通知如下:

一、充分认识村级财务审计工作的重要意义。村级财务管理一直是广大农民最为关注的热点,它不仅关系到农民的切身利益,关系到农村基层组织党风廉政建设责任制的落实,也关系到农村经济持续发展和社会的和谐稳定。开展正常业务年度审计、农村干部任职和离任经济责任审计、专项资金重点审计,不断扩大村级财务的审计覆盖面,加强审计监督力度,有利于强化村级财务管理的约束机制,有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度,有利于融洽干群关系,促进集体经济又好又快发展。

二、明确村级财务审计的主要内容。这次村级财务审计既包括集体资产的管理使用、财务收支、财务预决算、生产经营和建设项目的发包管理、集体债权债务、上级拨款等村级日常财务管理工作,同时,也要针对群众反映突出的问题如集体土地征用补偿及分配使用情况、“一事一议”筹资筹劳情况进行专项审计等。

1、集体资产处置。重点审计村集体企业改制破产,以及其它集体资产的处置情况,看有无非法转让、转卖和侵吞集体资产行为,有无滥用职权变相长期占用集体资产的问题。

2、债权债务管理。主要审计村举债是否经村民代表会议讨论,并按规定的程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款现象;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务的产生。

3、土地发包承包。主要审计机动地、山林、水面及“四荒”等资源性资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等问题。

4、专项资金管理。重点审计上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;惠农政策性资金发放情况等。

5、财务公开情况。主要审计财务公开是否全面、真实、及时、规范;村“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标。同时,重点查处村集体收入漏收、少收、隐瞒以及设“帐外帐”和“小金库”等违法违纪行为。

三、加强村级财务审计的组织领导。农村财务审计是一项精细而复杂的工作,必须上下联动,密切配合,整体推进,要遵循“各级领导高度重视,审计人员真心投入,广大群众共同参与”的原则,把握重要环节,坚持公开公正。农村经营管理部门要切实履行对村集体经济财务审计监督检查的职责,今年按村财务审计面不低于30%的要求制定审计方案,成立工作专班,组织精干力量,负责村级财务审计具体工作;各镇人民政府要安排专人,协调审计专班开展工作;各镇财经所要在巩固“三资”监管代理服务工作的基础上,对每个村的村级财务情况进行一次全面清理与规范;全县农村基层组织要积极配合,共同做好农村财务审计工作,加快财务管理规范化建设,推动村级财务管理和农村经济社会发展再上新台阶。

农村集体经济审计通知责任编辑:陈老师    阅读:人次