农业信息全覆盖通知范文

一、指导思想与建设目标

以发展现代农业、推进农业现代化为目标，加强现代信息技术应用，积极发展农业电子政务，打造新型农业服务平台，扩大网上市场营销，加快智能农业建设，创新农技服务模式，逐步实现对农业决策指挥、农业市场主体、生产经营过程、政策法规宣传的信息服务全覆盖，全面提升农业信息服务能力和水平。到“十二五”末，形成以省、市农业信息服务平台为支柱，县（区）“两电一信”（电脑网站、“”三农服务热线、短信）新型信息服务为主导，镇村“信息服务站点”为主体的覆盖全市的农业信息服务网络体系。全市对农业市场竞争主体的新型农业信息服务覆盖率达到90%，利用网络营销农产品年销售额10亿元以上，视频监控农业生产基地400个以上，服务高性能农业机械10万台，网上培训人次占全部培训人次的50%以上。

二、建设内容

（一）加强新型农业信息服务平台建设。应用现代信息技术，建设新型农业信息服务平台，不断拓展服务功能，提高信息服务覆盖面。

1．建设惠农短信系统。依托省农委农业信息中心惠农短信发送平台，市、县共同建设信息资源数据库，全面采集农业市场主体和农业系统人员相关信息。建立分工明确的专家和综合信息员队伍，健全短信采集、编辑、发送制度，规范运行机制，为广大干部群众提供及时有效的信息和咨询服务。“十二五”末，用户数据库规模达到5万人，综合信息员队伍达到1000人。话交流。积极做好“”热线宣传，提高服务质量，增强农户与热线的良性互动。“十二五”期间，每年接待群众咨询5万人次以上。

3．建立农业电视点播系统。农业、广电、电信等部门要加强合作，建设农业电视点播系统，实现热线电话、电视栏目、电台节目、电脑网站“四电合一”。推进以农村政策、农业技术、产品供求、市场价格、分析预测、农家生活等为主要内容的农业视频节目库建设。通过广泛宣传、经费补助等方式，引导和鼓励农民点播农业视频节目，实行免费收看。“十二五”末，建成十二大类涵盖农业各个方面的农业电视点播系统。

4．建设农机信息服务平台。由农机部门牵头，有关通信部门配合，建设市、县（区）两级农机信息服务平台。市县（区）总平台和分平台实行分级建设，统一管理。加强农机数据库建设，强化基础资料管理，实现实时指挥调度、实时展示农机运行状态以及实时监控等农机管理目标，同时为广大农机手提供农机法规政策、跨区作业、维修保养、行业动态、安全监理和天气变化等优质信息服务，充分发挥信息平台功能，提升全市农机化服务水平，提高农机作业效率和经济效益。

（二）强化农产品网上营销服务平台建设。以涉农主体网上宣传和农产品网上营销为主要任务，推进“市农产品信息网”升级和“天下粮缘网”建设。

1．以“市农产品信息网”为主建设信息平台。加快市农产品信息网升级改造，进一步提升网站名特优农产品介绍、农业展会宣传、农产品价格监测以及农业龙头企业、农民合作组织、农业行业协会展示等农业信息功能。

2．以“天下粮缘网”为主建设网上营销平台。“天下粮缘网”要积极开展与知名电子商务网站的合作，以市场化为导向，引导涉农企业、农民专业合作组织、大学生创业园、种养大户等农产品规模生产经营主体，在网上开设营销店。通过网上产品展示、在线订购、在线支付、客服在线服务、语音呼叫联络、投诉语音直通等方式，不断扩大营销规模。支持供销系统兴办“网上供销社”，开展农产品电子商务试点。“十二五”末，将“天下粮缘网”建成国内有较强影响力的涉农电子商务网站，发展会员10000户以上，在线销售和客服人员达到120名以上，争取在“创业板”上市。

（三）加快现代信息技术应用。加快传感、通讯、计算机技术在农业上推广应用，推进信息技术和生物技术有机结合。

1．建立远程智能农业视频系统。建设市—县（区）—乡（镇）三级覆盖全市重点生产基地的视频监控系统，实时掌握农产品生长情况、农业自然灾害、植物病虫害、重大动物疫情、农业资源环境、农村经营管理等动态信息，实现网上监测预警、专家网上指导和远程技术培训等功能，为各级决策及时提供科学依据。市农委建设系统总监控中心，五个县（区）各自建设分控中心和生产基地前端视频采集站。今年每县（区）选择有代表性的农业生产基地50个左右，全市共安装260个左右监控及语音系统，以后每年根据高效农业发展情况，适时增加新的农业生产基地，不断提高高效农业生产基地视频管理服务的覆盖率。

2．推进农业物联网建设。应用农业智能传感设备，采集蔬菜、畜禽、水产、土壤、环境、物流等农业相关信息，通过传感网络，实现农业信息的多尺度传输，最后将获取的海量农业信息进行融合、处理，并通过智能化操作终端实现农业产前、产中、产后的过程监控、科学管理和即时服务，实现农业的高产、高效、优质、生态和安全。“十二五”期间，全市建成设施温室物联网示范基地、大型畜禽养殖场物联网示范基地以及水产养殖物联网示范基地各5个以上。

（四）加强农业信息服务能力建设。健全基层信息服务站点，提高队伍素质，推进农业信息服务。

1．实施乡（镇）千户农资门店视频信息工程。通过宣传引导、补贴扶持等措施，鼓励乡（镇）有规模、影响力大的农资门店，参与基层农业信息服务，扩大基层信息服务覆盖面。支持供销系统建设农资信息化服务平台。加强乡（镇）千户农资门店技术培训，通过签订农业信息服务协议，明确服务职责和服务内容，为农资门店设置大屏幕和栏，拓宽基层信息服务渠道。“十二五”期间，每年建设农资门店视频信息大屏幕200户。

2．实施信息队伍培训工程。市农业部门要定期分级有针对性地组织信息技术培训。对县（区）级农业信息服务人员，开展数据库建设应用、网络安全管理与维护、预警分析、农业信息服务全覆盖工程相关技术和系统应用等方面培训；对乡（镇）级农业信息服务人员，开展信息采编、上传、、报送、网页制作、数据库系统应用等方面培训；对村信息服务人员和农业市场主体，开展信息采编、报送、上网和上屏、查询和网上开店、网上交易等方面培训。“十二五”期间，每年培训农业信息服务人员200人次。

三、保障措施

农业信息服务全覆盖工程建设涉及面广、技术含量高。各地各有关部门要加强组织领导，强化措施落实，确保取得预期效果。

（一）加强组织领导。各级政府要认真落实中央、省关于加快推进农村改革发展的意见，高度重视农业信息化建设，组织财政、计划、农业、林业、农机、供销、粮食、通信等相关部门，成立机构，加强协调，密切协作，充分发挥各自的优势，共同做好农业信息化建设工作。

（二）科学制定规划。各地要根据省、市的统一规划，结合实际，因地制宜，突出重点，科学制订本地农业信息服务发展规划，明确工作目标、工作任务、建设内容和保障措施，为农业信息化建设提供依据。

（三）创新投入机制。各县区要安排专项经费支持农业信息化建设，同时积极争取国家、省级农业信息化项目。通过服务外包、技术协作等多种形式，引导企业、农民经济合作组织、行业协会等投入农业信息服务，形成政府主导、各类市场主体参与的多元化信息服务新格局。

（四）强化工作考核。市政府将农业信息服务全覆盖工程纳入农村工作整体目标考核体系，重点考核远程智能农业视频系统建设、农业网站建设、乡（镇）千户农资门店视频信息工程建设等方面工作。定期通报考核结果，并将考核实绩与政府、部门工作实绩联系，与项目补助挂钩。