环境连片治理示范工作通知范文

一、明确目标任务

（一）年度项目。共93个村，已全部通过市级验收，但后续运行管理不到位，尤其是确保环境污染防治设施长期稳定运行的经费未落实等县（市）必须在3月30日前将经费落实情况以及后续管理办法书面报送市环保局备案。

（二）年度项目。共101个村，开工率仅为50.5%。但仅有少数村庄的污水处理设施主体工程动工建设，大部分村庄仅仅是购置垃圾桶或开展河道清淤等。、、必须在3月30日前将未开工原因及确保3月底前全面开工的措施书面报送市环保局。以上6个县（区）的所有项目必须在3月30日前将确保10月底前全面竣工并达到预期整治目标的措施书面报送市环保局。

（三）2012年度项目。共100个村，开工率为0。以上8个县必须在3月30日前将确保4月底前全面开工、10月底前全面竣工并达到预期整治目标的措施书面报送市环保局。

二、强化责任落实

2012年是示范工作实施的最后一年，也是最为关键的一年。各县（市、区）人民政府是示范工作的责任主体，要切实履行项目组织实施与协调推进的职责。项目所在的县（区）政府主要领导和分管领导要亲自过问示范工作进展情况，加强项目调度，定期召开调度分析会，及时研究解决项目组织实施过程中的问题，特别是要尽快解决陈大镇农村环境连片整治示范项目建设与小城镇建设相冲突的问题。有关县（区）尤其是年度示范项目所在的、、，2012年度示范项目所在的、等要认真贯彻落实《通知》的精神，在规范项目、资金管理的基础上，进一步创新工作思路，研究出台简化审批程序与扶持的政策措施，缩短项目前期工作时间，切实加快推进农村环境连片整治示范工作。

三、加强项目管理

（一）保证工程质量。各示范片区要认真签订施工合同，落实合同中项目工程、进度时限、处罚条款等内容，为示范项目顺利实施提供保障；要合理安排工程建设，每个项目都要有倒计时进度安排，确保管理人员、技术人员、施工人员、机械设备全面进场，避免出现工程不同步、人员不到位等问题。要加强与设计单位、施工单位的沟通，加强工程监理，对明显不合理的工程项目要及时做好调整工作，力争做到不拆建、不返工，确保发挥示范资金效益。

（二）规范项目管理。要认真落实《省农村环境连片整治示范项目管理暂行办法》和《省农村环境连片整治示范资金管理暂行办法》等规定，严格执行项目报备制、招投标制、县级财政报账制、公示公开制等，确保项目管理规范、资金使用安全。、2012年度示范项目所在的县（区）人民政府应立即落实县级配套资金，并采取切实有效措施，及时拨付项目资金，提高县级财政报账制执行率，同时要加强资金使用的管理和监督，确保专款专用；应于每月9日、24日按时向市农村环境连片整治示范工作领导小组办公室报送工作进展情况。农村环境连片整治示范工作档案是今后验收、审计的重要依据，各地在加快项目建设的过程中，要重视收集工程验收的内页资料，并归档成册，确保年底前通过省、市两级的验收。

（三）确保示范效益。、2012年度示范片区要高起点、高标准、高要求地组织实施好示范工作；要围绕整治目标（农村饮用水卫生合格率达到95%以上、村庄生活污水处理率不低于70%、村庄生活垃圾收集率和无害化处理率100%、畜禽养殖废弃物综合利用率不低于90%），因地制宜选取治理技术，确保选得准，好实施、能见效；要加强对位于重点风景名胜区、旅游区等基础条件较好的以及与农村建筑物立面改造、家园清洁行动和旧村镇改造相结合的整治村进行重点指导，力争做成样板工程。年度示范片区要巩固提高整治成效，抓紧整改存在的问题，特别是永安市、将乐县等要对验收过程中出现的污水收集管网不完善、环境卫生保洁不到位等问题，加大整改力度，确保农村环境连片整治示范工作出成效。各地尤其是年度示范项目所在的县（市）要建立健全环境污染防治设施的管护制度，落实运营经费，确保设施长期正常运行。

四、严格督查考评

市农村环境连片整治示范工作领导小组成员单位应落实包干挂点的责任，定期对挂点片区示范项目进行现场检查，跟进项目建设进度，并每月将工作落实情况及示范经验报送省主管部门和市政府。对工作不落实、进度滞后的县（市、区）给予通报，并会同监察部门对相关责任人进行约谈、追究责任；每两个月组织专项督查，及时通报督查结果，分析存在的问题，并提出下一步工作要求。各县（市、区）不断完善督查考评机制，积极运用行政手段，加快项目建设进度，确保各示范项目按期保质保量完成，并发挥示范效益。