事业单位闲置资产管理工作通知范文

各乡镇人民政府，区各委办局，区各直属单位：

为了规范和加强行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障行政事业单位履行职能和促进各项事业发展，提高国有资产使用效益，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制，积极稳妥地推进全区行政事业单位闲置资产处置工作，防止国有资产流失。根据国家财政部《企业国有产权转让管理暂行办法》（财政部3号令）、《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部35号令）和《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定，结合我区实际，现就加强全区行政事业单位闲置资产管理工作通知如下。

一、全区行政事业单位闲置资产租赁的管理

(一)已对外租赁，尚未期满的闲置资产。

对各行政事业单位已经对外租赁，尚未期满的闲置资产，由各单位向区财政局申报备案，并附资产租赁协议，原租赁收入未缴入财政专户的还需附租赁收入使用明细及说明，剩余租赁收入应全部缴入财政专户，进行统一管理。租赁期满后，按区政府交易中心规定的程序公开对外招租。

(二)租赁期满需继续租赁和原未租赁现需租赁的闲置资产。

对各行政事业单位租赁期满需继续租赁和原未租赁现需租赁的闲置资产，由各单位提出申请，经主管部门同意并报区财政局批准后，由区政府交易中心本着“公开、公平、公正”的原则进行公开招租，招租成功后报区财政局备案。

(三)公开招租程序。

1、各单位提出租赁申请，经主管部门同意后报区财政局批准。申请报告中要包含对外租赁房屋的面积、所处位置等基本情况和对外租赁的原因。

2、区政府交易中心根据区财政局的批复和相关附件受理单位的招租申请。相关附件包括：对外租赁房屋有房产证和土地证的要附复印件；原来对外租赁的要附前三年租赁协议复印件；申请单位的法人证明和组织机构代码证复印件。所有上报资料必须携带原件备查。

3、区政府交易中心受理单位租赁申请后，在5个工作日内提出招租方案，经区财政局和资产占有单位及其主管部门同意后，在区级以上报刊、电视台上招租公告，公告期为20个工作日，并在资产所在地公开张贴公开招租公告及相关说明。

4、公开招租成交后，资产占有方和承租方按区政府交易中心的相关规定签定资产租赁合同，并履行相关资产、资金交割手续。相关单位将资产租赁情况报区财政局进行备案。

5、公开招租过程中发生的相关费用，由资产占有单位承担，从租赁收入中列支。

二、全区行政事业单位闲置资产处置的管理

(一)对各行政事业单位可以分离出来单独进行处置的闲置资产，由各单位提出申请，经主管部门同意并报区财政局批准后，由区政府交易中心本着“公开、公平、公正”的原则进行公开拍卖，拍卖收入全部缴入财政专户进行统一管理。

(二)闲置资产处置程序

1、各单位提出处置申请，经主管部门同意后报区财政局批准。申请报告中要包含处置房屋的面积、所处位置等基本情况和对外处置的原因。

2、资产占有单位根据区财政局的批复委托有资质的中介机构对拟处置资产进行资产和土地使用权评估。评估结果经主管部门审核和区财政局核准、备案后方可确认。

3、区政府交易中心根据区财政局的批复、资产评估报告的核准备案手续和相关附件受理单位的处置申请。相关附件包括：被处置房屋有房产证和土地证的要附复印件；现对外租赁的要附租赁协议复印件；申请单位的法人证和组织机构代码证复印件。所有上报资料必须携带原件备查。

4、资产处置工作由区政府交易中心遵循“公开、公平、公正”的原则，实行公开拍卖或公开竞价出售。竞价底价低于资产评估价90%的，报区财政局批准后方可实施。资产交易前，要在区级以上的报刊、电视台刊登竞价出让公告，公告期为20个工作日，并在资产所在地公开张贴竞价出让公告及相关说明，广泛征集购买者，接受群众的监督，杜绝暗箱操作。

5、资产拍卖或竞价成交后，购买方与资产出让方按照区政府交易中心相关规定签订产权交易合同和履行相关资产、资金交割手续。

6、签订产权交易合同后，区行政审批中心根据区政府交易中心的中标通知书和财政部门的处置批复，全程权证过户手续，限时办结。

7、资产处置过程中发生的相关费用，由资产占有单位承担，从处置收入中列支。

三、收入管理

对闲置资产租赁收入和处置收入实行专户管理，所有收入全部缴入财政专户，进行统一管理。由区财政局在制定预算外收支指标时予以综合考虑。

四、相关要求

(一)各职能部门要全力支持资产租赁与处置工作，并提供优质的服务；纪检、监察和政法部门，要加大执纪执法力度，对违法违纪的人和事要严肃查处，决不姑息。

(二)任何单位不得擅自将资产对外租赁和处置，不得隐瞒、截留收入，对违反规定的单位，区财政局停止或暂缓拨付该单位预算经费及各项往来款；对单位主要负责人和直接责任人给予相应的行政处分。