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投资银行设立对经济的影响

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摘要:

2013年末,中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行。2014年10月24日,21个国家签订备忘录,决定成立亚投行。亚投行由中国提出筹建,是因为其设立对于中国乃至全世界的经济都具有极大的推动和促进作用,对中国经济的未来发展至关重要。亚投行的成立,对当前的国际金融格局造成了巨大的影响,同时也给当今中国和世界的经济带来了新的机遇与挑战。本文从亚投行基本情况切入话题,分析中国主导筹建亚投行的战略考量并针对其设立对中国和世界经济产生的影响进行分析。

关键词:

亚投行;战略考量;影响

2013年,国家主席习近平在与印尼总统苏西洛会谈时表示,中方倡议筹建亚洲基础设施银行(以下简称亚投行)。2014年10月24日,21个国家共同签订了备忘录,决定设立亚投行。与上述签字国的态度不同,美国和日本对该行的成立表示极大的担忧。在这种情况下,研究中国主导筹建亚投行的战略考量,并且分析其成立对中国和世界经济产生何种影响在当前的国际政治经济形势下就具备特别的意义,也对改变当前美元主导的国际货币金融体系,维护世界金融和货币的平衡发展起到非常重要的作用。

一、亚洲基础设施投资银行概述

亚投行是一个政府间的金融机构,是旨在重点支持亚洲基础设施建设的亚洲区域内的多边开发机构,其由中国在2013年倡导设立,于2014年决定设立,迄今为止已经有57个国家成为意向创始成员国,主要机构为多边临时秘书处,总部设在中国北京。这57个国家包括了除了美国和日本之外的众多主要国家,英国在于2015年3月正式申请加入,成为首个申请加入的主要西方国家。亚投行的成立主要分为两个阶段,一个是发起阶段,一个是实现阶段。在发起阶段,世界范围内也进行了长期的博弈。最初是因为新世纪以来,亚洲经济得到发展,但是基础设施融资需求仍然非常大,成立专门面向亚洲基础设施投资的国际金融组织势在必行。但是这个金融机构由哪个国家来倡导,何时倡导也经历了较长时间的犹豫和观望。随着中国社会经济的不断发展和国际地位的提升,中国为了国家和世界经济发展,提出了筹建亚投行,之后的一段时间,20个国家决定加入。这二十个国家分别是印度、泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾、巴基斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特、越南、孟加拉国、阿曼、缅甸、斯里兰卡、乌兹别克斯坦、尼珀尔、文莱、柬埔寨、蒙古和老挝。这些国家基本上属于经济欠发达的国家,特别是东南亚国家,对基础设施的需求非常迫切,所以其对于该行的成立持支持态度。而由于担心其成立会影响美元霸主地位和当前由其主导的国际货币金融体系的美国以及主导亚洲开发银行的日本却对此深深担忧,不但持反对态度,还建议多个国家不要加入。随着英国这一西方主要国家申请加入亚投行,迄今为止已经有57个国家申请加入,其中包括了法国、德国、意大利等西方主要国家。

二、中国主导筹建亚洲基础设施投资银行的战略考量

1.亚投行筹建的国际背景。首先,当前全球经济格局发生了巨大变化。从新世纪前后直到2008年,全球范围内爆发了数次大的经济危机。经济危机的不断爆发也极大地遏制了在美国带领下世界范围内的经济扩张,在形势基本稳定下来后,世界范围内的经济进入了一个较为漫长的调整时期。在这种形势下,全球经济格局发生了翻天覆地的变化,传统发达国家在主导全球经济发展上遇到了从未遇到的困难,而一些新兴的市场国家被推倒了风口浪尖上,需要其承担越来越重要的责任。其次,国际上很早就有改变当前国际金融体系的呼声。一方面,当前的国际金融体系依托于布雷顿森林体系,发展于牙买加体系。而在这些体系中,美国以及美元都处在绝对的霸主地位,使得美国在处理国际金融事务中只单纯考虑自己的国家利益,早已引起了其他国家的不满;另一方面,世界范围内较大的金融机构例如世界银行、亚洲开发银行长期在美日等国家手中把持,诸多发展中国家在国际金融事务中话语权非常弱,这与当今发展中国家在全球范围内政治经济都得到了极大发展的现实不符。最后,亚洲各国对于基础设施融资的需求极大。当前整个亚洲的经济都得到了长足的发展,但是很多国家的经济发展都依靠其丰富的自然资源和劳动力资源而并非基础建设,这样的发展犹如无根之水,很难长久。当前全世界有221个国家和地区,在世界基础设施质量评价中,亚洲除了日韩等发达国家之外,均排名在100名之后,中国也仅仅排名世界第69。并且传统的融资渠道已经远远不能满足当前亚洲国家的基础设施建设需求,成立专门服务于此的金融机构势在必行。

2.中国主导筹建亚投行的战略考量。首先,亚投行能够为中国“一带一路”的建设提供充足的支持和保障。“一带一路”指的是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,它并不是一个实体机制,而是一种国家间的合作发展的理念,是充分发挥当前中国的大国地位,呼吁相关国家建立起完善的双边、多边机制,借用古代“丝绸之路”的历史符号来实现各个国家共赢的全新发展格局。亚投行的设立与“一带一路”建设的理念是契合的,是一致的,并且给这一战略提供了更多的支持和充足的资金保障。其次,尝试突破当前美元体系对中国经济的桎梏。从某种程度上来说,中国经济在很长一段时间内都从美元体系中获益,特别是加入WTO以后,为中国赢得了非常稳定的汇率环境,大量购买美国国债也积累了数额非常惊人的美元储备。但是由于对美元的严重依赖,中国在经济危机爆发时也出现了很多问题,当前中国经济陷入两难境地:继续购买美国国债会加大对其的依赖,如果再有经济危机对中国的金融市场都会有极大的影响;而不继续购买的话手中的国债将会缩水。亚投行的设立能够让中国变被动为主动,其对人民币的国际化起到非常重要的推动作用。最后,对全面建成小康社会的决胜时期提供强大的动力。中国共产党十八届五中全会通过了“十三五”发展规划,确定了未来五年为全面建成小康社会的决胜时期。而当前中国经济的发展仍然具有较大的问题,严重依赖投资和出口已经不符合当前中国的经济发展实际,新一轮的改革开放势在必行。站在全球宏观角度来看,亚洲国家是一个非常巨大的投资和消费市场,亚投行的设立必将加速亚洲的整体繁荣,从而给中国国内的改革提供强大的动力和活力,为加快我国改革开放的进程和力度提供良好的周边条件。

三、亚洲基础设施银行设立对中国和世界经济的影响研究

1.亚投行设立对中国经济的影响。亚投行的设立对中国经济产生的影响是全方位的,其中最主要的影响包括以下的三个方面:首先,也是最主要的影响就是能够在国际金融体系中大大提升人民币的作用和影响力。上文中已经提到,当前中国当前经济对美元十分依赖,并且陷入了是否继续购买美国国债的两难境地,而亚投行的设立给人民币提供了一个面向国际市场的平台,从而进一步打破以美国为主的西方国家对华的经济遏制。其次,确保中国的能源安全。中国地大物博,各种自然资源较为丰富,但是由于疆域辽阔,人口众多,能源需求量非常大。当前世界范围内的能源紧缺也导致了石油资源的控制与争夺十分激烈,中国在未来非常重要的经济发展期需要确保中国的能源安全。亚投行旨在帮助亚洲各国进行基础设施建设,能源管道的建设正在其列。亚投行的设立能够对此提供充足的资金保障,从而确保中国的能源安全。再次,提升我国在国际金融市场中的话语权。当前美国主导的国际银行和日本主导的亚开行对两国及其他西方大国带来了不可估量的好处,其对于发展中国家的援助发展不仅给其带来了政治上的利益,也进一步加深发展中国家对其的经济依赖。亚投行的设立能够提升中国以及东盟国家在国际金融市场中的话语权,进一步促进世界范围内的资源流通和利益分配。最后,消化过多的外汇储备和国内储蓄。当前我国的外汇储备和国内储蓄都处在较高的水平,这已经成为制约中国当前经济发展的两大难题。过多的剩余资产不仅会产生浪费,还会让中国经济陷入一个非常大的泥潭中。亚投行的设立能够有效利用起数额庞大的外汇储备和国内储蓄,能够为外汇储备和储蓄转化为资本提供一个顺畅的通道。

2.亚投行设立对世界经济的影响。亚投行的设立绝不是仅仅能给中国经济发展带来更多的契机,其对世界经济的发展也会产生深远的影响。其主要表现在以下两个方面:第一,能够打破当前的国际金融格局。当前的国际金融体系是由布雷顿森林体系发展的牙买加体系,尽管两个体系的转变导致了美元的地位得到了适当的削弱,但是并没有改变美元的霸主地位,世界上绝大多数国家都拥有数量非常惊人的美元储备。而国际货币基金组织和世界银行牢牢控制在美国手中,亚洲开发银行主导国日本也是美国的坚定盟友。当前的国际金融格局不符合当前全球发展趋势,也不符合发展中国家的发展需求。亚投行的设立会将以美国为首的发达国家对国际金融的垄断打破,给亚洲发展中国家真正的发展机遇。第二,有助于亚洲经济的发展,进而提升亚洲国家在国际事务上的话语权和国际地位。亚洲是世界上人口最多的大洲之一,并且具备相当大的发展潜力,应当说无论与发展较为迅猛的北美洲和欧洲相比,还是与发展相对滞后的非洲相比,都具备更大的活力。西亚地区拥有世界范围内最丰富的石油资源,东亚、东南亚地区拥有世界上最丰富的人力资源,但是亚洲整体基础设施建设严重不足,滞后于各国的发展速度和发展潜力。世界银行和亚开行每年提供给亚洲的资金不到两家资金总额之和的6%,根本无法满足亚洲的发展需要。亚投行的设立能够实现亚洲基础设施建设的全新发展,从而以此为基础带动整个亚洲的经济腾飞,提升亚洲国家在国际事务上的话语权和国际地位。

四、结语

由于亚投行的设立影响了日本主导的亚洲开发银行和美元的霸权地位,所以其设立遭到了美国和日本的抵触,所以今后亚投行的发展将会面对一系列的问题和困难。但是由于亚投行的设立对中国和发展中国家的经济产生深远的影响,其更是中国“一带一路”的战略的重要一环,特别是对世界金融体系的建设完善,以及不同地域之间的金融市场平衡发展,起着积极的作用,我们有充分的理由和信心坚持在挑战和压力下推动其发展。随着近些年来中国经济的复苏,其国际话语权越来越重,中国不能像某些国家一样只考虑国际政治博弈,而不考虑全球的发展,应当在世界范围内承担起大国责任,为全球政治经济平稳发展贡献自己的力量。当然,带动亚洲经济繁荣发展是亚投行成立的宗旨和目标之一,而在亚洲繁荣发展中获取正当的国家利益也是我们应当重视的。我们应当处理好中国经济与世界经济之间的平衡关系,实现中国和世界更长远的进步。

参考文献:

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[5]王婷.亚投行对我国“一带一路”战略的影响分析[J].农村经济与科技,2015,26(06).

作者:赖霖帆 单位:北京市国家税务局第四直属税务分局

投资银行设立对经济的影响责任编辑:杨雪    阅读:人次