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区域投资环境评价思考

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摘要:

在经济全球化的趋势下,国际资本的流动空前活跃,招商引资成为促进区域经济发展的动力。目前漳州招商局经济技术开发区在招商引资的区域环境检核中还存在诸多问题,区域环境的评价机制也没有完善,因此需要加强对招商引资的区域投资环境评价研究,这样才能够更好地促进本区域经济的发展。

关键词:

招商引资;区域投资环境;评价

投资环境主要是指在一个国家或地区中,影响投资资本正常运行的各种条件的总和,也是对资本投资产生有利或者不利因素的综合。投资环境是一个动态的概念,往往会受到外界各种因素的影响。优化区域投资环境除了对基础设施配套等物质条件的“硬环境”进行优化以外,还需要从经济、政策、制度以及服务等方面的“软环境”来进行完善,这样才能够吸引投资。

一、开发区区域投资环境的基本构成因素

本文在研究中主要将经济环境、社会文化、基础设施、政治法律要素以及自然地理作为构成区域投资环境的要素,然后采用统计取舍法对区域投资环境的构成要素进行分析。

1.经济环境

经济环境是开发区进行招商引资的主要素材,也是影响项目投资回报的主要因素。随着科学技术、经济文明的不断推进,经济环境会随之发生变化。经济环境主要包括经济体制、市场规模、产业配套、消费水平、工业基础、金融信贷以及物价水平等内容。而投资者在对一个的地区考虑是否进行投资的时候,往往是从经济环境开始进行考虑的,只有经济环境中各项指标满足投资者的要求,投资者才会的进行投资,因此开发区需要特别重视经济环境并持续进行优化,来吸引更多的投资者。

2.社会文化

社会文化主要是指影响经营活动的各种文化要素的总称,其对投资者行为和生产经营过程也产生重要的影响。社会文化环境主要是指历史文化、民族风格、风俗习惯、宗教信仰、当地人受教育程度、政治、社会以及阶级结构等,良好的社会文化环境就能够消除外来投资者与当地雇员和消费者之间的心理距离,也会降低投资过程中的政治风险。

3.基础设施

基础设施要素主要是指进行生产经营、贸易所依赖的物质条件。基础设施要素主要有两方面的内容:一方面是生产基础设施,主要是指市政、交通、邮电、铁路、通讯等方面的内容;另一方面就是生活基础设施,主要有居民配套设施、生活配套设施等,比如道路、住房以及垃圾处理等。

4.政治因素

政治因素是影响投资者进行投资的关键因素,主要包括社会体制、社会结构、社会安全性、政局稳定性以及国家信誉度等。投资者更加关注政府因素、法律因素以及政策因素这三方面的内容。健全的法律会保护投资者的利益,同时也会对投资者的行为进行约束和规范。通过各种政策的调节和帮助,能够提升办事效率,投资者的投资过程也会比较轻松。

5.自然地理条件

自然地理条件主要包括投资地的区位、气候、水文、人口资源、自然资源以及环境保护等方面的内容。项目地距离市场的远近、资源的供应是否便利会对投资者的决策产生影响,人口状况、收入、喜好以及人口状况对劳动力供应的影响等对投资者的决策会产生关键的作用,投资者一般都会根据项目的具体要求选择良好的自然地理环境来进行投资。

二、区域投资环境评价指标体系的构建

在对开发区的区域投资环境进行评价的时候,主要从以下五种方法来进行:

1.多因素和关键因素评估法

多因素评估法和关键因素评估法之间存在着一定的联系,多因素评估法会将经济、政治、市场、财务、技术、法律制度、文化以及行政机构等方面的因素考虑进来,然后按照优良中可差的等级来进行打分,得分越高的话,那么投资的环境就越好,越能够吸引投资者。关键因素评估法主要是对确定投资者动机的关键因素来进行分析。

2.抽样评估法

该方法主要是以随机的方式来抽取或者选择不同类型的企业,调查者对调查的环境因素进行设计,然后让企业的投资者进行口头或者书面的评估,这样就能够获得投资者对投资环境的看法。这种方法简便易行,可以根据需求和目的来对调查对象进行调整,并且容易获得汇总的结果,调查人员可以在短时间内对投资环境的情况有第一手资料。但是这种方法在使用的时候往往主观性较强,因此和现实投资环境之间会存在着一定的差距,因此在调查中就需要扩大调查样本。

3.层次分析法

层次分析法是基于网络系统和多目标评估方式而确定的一种确定层次权重的方法,是将与决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次,并在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法。这种方法可以深入到问题本质进行调查,对影响因素以及各个因素之间的关系进行定量分析,这样思维过程就会模型化和数学化,这也为现实多目标、多准则的复杂问题的解决提供了较为简便的方法。但是这种方法在使用的时候存在着一定的准惯性,专家的数量和质量也会影响评估的结果。

4.相似度法

这种方法主要是通过投资乘数、投资饱和度、边际消耗倾向、基础设施适应度、有效需求率以及资源增值率等来对投资环境进行反映,通过模糊数学计算的方法来评估环境参数和衡量标准之间的相似程度。这种方法是对区域环境评价的一种创新,但是却评估过于笼统,并不能将复杂系统的整体环境面貌反映出来,主要是没有将政治、社会文化、法律因素等考虑进来,也没有考虑主观指标,因此评估方法本身具有较大的局限性。

5.因子分析法

因子分析法是将多种影响因素分类综合成较少的几个变量,这样就能够用少数几个因子去描述许多指标或因素之间的联系,达到简化变量的目的。这主要是因为在对投资环境进行评价的时候,每个变量的重要性是不一样的,但是这些变量之间存在着一定的关联性,因此就可以简化变量,通过少数的几个新变量将原来的绝大多数信息反映出来。运用这种研究技术,可以方便地找出影响投资环境评价的主要因素以及它们的影响力。

参考文献:

[1]张荣娜.山西省招商引资投资环境评价研究.太原:中北大学,2014.

[2]潘霞,鞠晓峰.基于招商引资的区域投资环境评价指标体系研究.科技进步与对策,2009,26(14).

[3]陈明昊.株洲市芦淞区招商引资投资环境研究.福建:福建农林大学,2013.

作者:吴俊勇 单位:漳州招商局经济技术开发区经济发展局
区域投资环境评价思考责任编辑:张超    阅读:人次