企业发展的财税政策研究范文

摘要:

中国小微企业的发展尽管获得了一定的成就，但是跟大中型企业对比，小微企业缺少必要的技术与资金，没有充足的能力抵制社会风险。然而，小微企业在中国国民经济中占有关键位置，是中国市场经济中最活跃的细胞。但中国因为缺少明确的小微企业发展思路和战略性规划，小微企业在科技创新、融资等非常难获得国家税收方面的政策支持。

关键词:

小微企业；发展；财税政策；研究

一、我国小微企业的发展状况

国民经济的关键组成部分就是小微企业，在供应就业岗位，促进城镇化建设，推动经济增长与保持社会稳定等方面施展着至关重要的作用。一般而言，除大中型企业之外的各中种小型、微型企业的统称就是小型微型企业，在中国，视作小型微型企业的是个体工商户。小型微型企业数目庞大，已变成国民经济的关键支柱，是经济继续稳定增长的坚实基础。但自2008年世界金融危机以来，许多小型微型企业很难摆脱困境，帮助其走出困境健康发展，对加强整个经济社会活力有利。据统计，中国中小企业创造的最后产品与服务价值跟我国生产总值（GDP）总量的60%差不多，占国家税收总额的50%纳税，实现了65%的发明专利与80%以上的新产品开发。这些年来，我国就算出台了一些促进小微企业发展的财税政策，但是达到还是特别有限的结果，重要原因除了政策自身力度不够、吸引力不强以外，还有扶持政策宣传的不够深度、不够广度，执行结果也比较差。因此相关小微企业的财税政策要改善，与金融政策互相配合共同促进小微企业的发展。

二、财税政策对小微企业发展的关键性

(一)财税政策能够为小微企业供应更加公平的发展环境在市场经济条件下,因为缺陷的市场机制,常常会发生“市场失灵”情况,市场资源不能得到最优配置。政府经过财税政策,能够满足小微企业对公平市场竞争环境的需求,让小微企业产品进入市场的高壁鱼风险减少,把大型垄断企业对小微企业进入开放性市场的影响消弱,让小微企业在优良的市场环境中获得迅速发展。

(二)能够促进小微企业资金积累的财税政策一方面,财税政策能够让小微企业融资难的市场缺陷得到缓解,完善小微企业融资担保的法治环境与社会信用环境,让小微企业的融资渠道拓宽;另一方面,经过直接或间接资金投入的财税政策,帮助小微企业处理创业初期不足的现金与运营中面对的偿债风险等问题。

三、促进小微企业发展的财税政策研究

(一)拟定全面的税收扶持制度针对小微企业生产高的成本、困难的生产经营现状国家能够进一步提升营业税与增值税的起征点；针对小微企业开业阶段小的利润空间、高的创办成本状况，政府能够把小微企业开办前3年的企业所得税免除，并让所得税减半的优惠政策在小微企业第4年与第5年中享受。政府要出台有关的财税政策支持小微企业实施自主创新，让小微企业的研发费用调整能够让小微企业购买所要的先进设备，也能够让小微企业吸引更多的科技人才。个人技术转让收入扣除比例是政府要提升的，让其对中小企业开展技术创新工作有利。

(二)予以财政资金支持第一，小额担保贷款政策要持续改善。小额担保贷款政策关键经过地方政府建设担保基金供应担保、财政部门供应贷款贴息的形式，指引银行业金融机构为跟条件相符的城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、高校毕业生和踊跃吸纳上述各种人员就业的劳动密集型小企业给予贷款，财政给予贴息支持。下一步，我们还要调整小额担保贷款为创业担保贷款，进一步确定支持对象、规范与条件，最高额度统一贷款，进行优惠贷款利率，激励个人与小微企业创新创业。第二，支持展开“创业创新城市示范”。为更好地推动大众创业、万众创新，财政部联合工信部、科技部、商务部、工商总局支持展开了“创业创新城市示范”。中央财政资金安排84亿元，支持中国15个示范城市为小微企业供应孵化器等创业创新空间，把场地租金等费用减免；供应会计记账、知识产权保护等公共服务；创新融资支持形式，对接创业担保贷款贴息政策、市场化基金等；促进创新商事制度改革等体制机制。

(三)全面减税，让小微企业税收负担切实降低，让企业成本压力减轻减免小微企业税收法规和规章在国务院，财政部、国税总局后，小微企业确实减轻了直接税收负担，有的相对小规模的小微企业差不多直接不用缴纳什么税收。以流转税为主体税种制度的是中国税收制度，税金直接组成产品与服务的成本，小微企业就算不是纳税人，也是负税人，在产品的成本中附着其负担的税收。这就让企业产品成本加大了。在市场低迷、成本上扬的状况下，降低企业成本是全面减税，让企业亏损减少，使企业存活期延长，直到健康成长的关键途径。详细方法是，全面促进营改增后，为13%的增值税税率，别的统一为5%几档低税率。把教育费附加废除，征收教育费附加没有法律根据。中小学教育具备非此强的外部性，能视为纯公共品，所要经费要由普通税收来满足，而教育费附加不用额外再征收。城建税的取消，用城建税列支的项目，改由房产税列支更适当。被税务局认定的小微企业，开业前三年自愿交税。

四、结束语

小微企业想要做大做强，企业既要靠本身的努力，也要靠政府和社会各界的扶持、培育与引导，小微企业生存发展的空间与加强小微企业抵御风险能力要在内外合力的功能下持续扩大，只有这样，小微企业才有充足的创业发展基金、技术开发基金与国际市场拓宽基金，小微企业才可以吸引更多的人才。小微企业有了充足的高科技人才，就可以把自身的综合竞争力提升，进而在激烈的市场竞争中有立锥之地。

参考文献：

[1]贾康.财税如何支持中小微企业发展和融资[J].地方财政研究,2012

[2]邱飞.进一步落实和完善促进中小企业发展的税收政策法规[J].科学发展,2012

作者：郑磊 单位：《北京商报》社