财政税收体制改革模式创新与规范范文

［摘要］

财政税收体制改革是我国财政税收体系建设中的一大主要组成部分。近年来，我国的财政税收体制改革虽然已经取得了一定的成效，但是其中依旧存在一些问题亟待解决，尤其是在改革模式的创新与规范化发展上。因此，文章提出了一些财政税收体制改革模式的创新策略，并进一步对财政税收体制改革模式创新与规范化的发展进行了探究。

［关键词］

财政税收;体制改革;创新;规范化

财政税收是我国的主要财政来源，对我国的整体发展和社会进步起着非常重要的作用。但是目前我国的财政税收体制依旧不够健全，对财政税收的职能发挥造成了严重的影响，这就要求相关工作部门必须采取有效的措施，实现改革创新和规范化发展，以此保证财政税收工作的有序进行，以及其职能的有效发挥。

1财政税收体制改革模式创新的有效策略

1.1完善财务转移支付体系

转移支付应该将一般性的转移支付和有条件的专项转移支付有机结合，进行合理搭配，形成资金来源相对固定可靠，资金方法比较科学的两类转移支付体系。这就要求相关部门对一般性的转移支付的比重加以提升，然后对专项转移支付进行合理适当的调整，并且要做到对一般性转移支付和专项转移支付占据的结构比例进行妥善的处理安排。在此基础上，税收返还和增值税分享制度也要进行相应的改革，以此对转移支付的资金来源加以稳定。然后就是对转移支付的分配方式进行改革，构建一个健全的、透明的、科学的资金分配体系，逐渐改变现阶段的转移支付方法。

1.2建立健全的财政税收体制

想要全面促进和实现我国经济的健康发展，必须要建立健全的财政税收体制，并且做到以科学发展观为前提，尤其是在个人所得税、直接税收和间接税收比例、地方区域经济以及其他税收四个方面。个人所得税的改革力度进一步加强，在一定的范围内可以征收物业税，并且要对环境保护和资源开发征收税费。直接税收和间接税收之间的比例一直未曾得到很好的调整，因此需要加强重视，改变传统的以间接税收为主，直接税收为辅的财政税收体制，应该注重直接税收在财政税收中占据的比重。而地方区域经济发展的实际情况，需要全面结合当地的现实状况和具体国情，加快改革进程。最后就是对个人所得税以外的税收要进行适当的缩减，以保证人们的合法财产所有权。

1.3建立分权分级的财政体制

财政税收体制的改革是要通过不同的分级管理，优化财政税收，根据财政税收的不同管理模式，建立健全的分权分级体制，进而为创新财政税收模式提供良好的前提条件。财政税收的体制改革要做到与分权分级的有机结合，并且根据财政税收的具体管理要求，进行行之有效的分权分级管理，以此保障财政体制与财政税收的管理要求相符合，从而为财政税收进行优化管理提供优良的基础条件。财政税收的体制改革要以财务管理的综合控制为出发点，加大统筹管理的力度，保证财政税收管理能够帮助财务管理解决问题，并且监督监控税收管理中出现的各种问题，以此确保财政管理的合理支付。

1.4加强财务人才队伍的建设

财政税收管理中最重要的就是财政执行者和管理者，所以一定要加强对财务人才队伍的建设。首先要确立人才工作优先发展的理念，加强财政税收内部的规范化管理，对财务人才进行相应的培训，帮助财务人才吸收新知识，提升专业素质。同时还要对财务工作人员实行继续教育等方式方法，且积极有效地提升财务管理人员的综合素质和水平。在此基础上，财务人才队伍的结构也要得到进一步的优化，人才的培养方式也需得到创新，尤其是在信息化时代的影响下，必须要强化对人才的信息化管理，以此提升他们的财政税收管理综合能力，为我国的财政税收事业的全面发展提供坚实的人才基础。

1.5加强财政预算和监督管理

在财政税收体制的不断改革过程中，要对财政税收的各个方面进行系统的监督管理。而对于我国的一些复式的预算体系也要加强完善，对于长期的预算要全面结合具体的发展情况和规划来进行，以此保障双方之间的统一协调发展。同时，还要加大财政的监督管理力度，以财政税收的相关法律法规为基础，对于那些偷税、逃税的不法行为进行严加审查和惩罚，严惩不贷，从而保证财政税收工作的有序进行。

2财政税收体制改革模式创新与规范化发展

2.1加快解决财政的收支矛盾问题

财政税收的规范化管理过程，需要解决各式各样的财政收支不平衡问题，应该通过对财政收支平衡的控制管理，保证财政税收能够符合财务管理的要求，从而全面积极地提升财政税收管理的水平，为财政税收的创新管理和发展创造良好的环境气氛。财政收支应该从两方面加强工作，根据财政税收的增收模式促进综合管理工作的有序开展。财政税收的规范化发展过程，要对债务的具体情况进行科学合理的分析，这样才能帮助债务形成健全的管理体系，进而提高财政税收的全面掌控能力，保证财政税收在运行过程中以便于进行全面的实施，必须要为财政税收的控制管理营造良好的先天环境和条件。在财政税收规范化的运行过程中，为了确保财政税收体制的有序运行，就必须将财政税收的征缴力度和方式方法与具体的经济情况有机结合起来，促成健全的财政税收全面化管理。

2.2创造良好的财政税收支付环境

财政税收的支出规范化管理应该要从不同的角度进行思考，从不同的方向出发，给财政税收的全面化管理创造良好的基础条件。财政税收支出的规范化管理始终要与财政税收的支付环境紧密联系起来，制定完善的财政税收管理战略，不断地进行规范化管理工作，在运行过程中进行收支管理。在规范化的发展过程中，财政税收要在自主财力控制的情况下积极推进，为财政税收的资金管理提供良好的环境氛围。财政税收的控制管理和财政税收的模式优化要实现紧密结合，营造出良好的管理环境，在推动财政税收的全面控制的过程中，加强引导，稳定地推进财务管理工作的进行，保障财务管理模式与财政综合管理的要求相符。

2.3注重强调财政预算的约束机制

财政税收的规范化管理过程，必须要注重对预算约束机制的建设，以及预算模式的强化，进而推动预算管理工作的不断改革和创新发展，为财政税收预算实施全面管理创造良好的氛围。财政税收的规范化运行过程中，资金的运行情况与管理效率应该实现有机结合，并且对财政税收的管理方式方法进行不断的优化，进而为优化财政税收的创新模式奠定坚实的基础。财政税收预算管理和监督体系要结合在一起，构建科学完善的财政税收管理制度，从而为财政税收的创新发展提供有利的条件。对财政税收进行规范化管理必须要做到坚持科学合理、公正透明的原则，推进财政管理制度体系的建设，实现财政税收的多元化管理。

3结论

总而言之，我国想要完善改革财政税收体制，应当立足于我国的国情，学习和借鉴国外的经验，坚定不移地进行优化改革，从而为我国的财政税收改革的进步与发展提供帮助，为财政税收工作奠定坚实的基础。对财政税收体制进行改革，应该加快建设公共财政体系，不断地健全完善财政转移制度的相关体制，建立规范化的财政税收体制。只要相关工作部门积极努力，采取行之有效的具体措施，定会推动我国财政税收体制改革模式的创新化和规范化发展。

参考文献:

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［5］朱艳红.谈财政税收体制改革的理性思考［J］．中国市场，2014(34).

［6］田怡.浅谈财政税收工作存在的问题及深化改革建议［J］．中国市场，2014

作者：董春付 单位：安阳县财政局