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财政金融政策助力供给侧结构性改革探讨

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摘要:随着我国改革开放的不断深入以及社会主义市场经济体制的逐渐完善,我国的经济发展进入了新常态的发展时期。新常态的产生在一定程度上造成了供求方面的不平衡,直接影响着我国生产潜能的发挥。实施供给侧改革是党中央、国务院针对经济发展新常态做出的重大创新,是适应我国经济发展新常态的必然选择,而通过相应的财政金融政策来推动供给侧改革也成为了重要的改革手段和措施。本文主要阐述财政金融政策助力供给侧结构性改革的相关内容,希望能够对相关人士有所帮助。

关键词:财政金融政策;市场经济体制;供给侧结构性改革

我国经济经过几十年的快速发展,到了现在已经进入到了新常态阶段,同时也使得我国国内的市场出现了供求不够平衡,但产品总体产能过剩的严重问题,这对我国经济进一步发展造成了较大的限制,很大程度上限制了我国生产能力的发挥。要想经济有进一步的提升就需要更加充分的发挥生产潜能,这就需要进行科学合理的供给侧结构性改革。供给侧结构性改革最为重要的内容就是进行基础性制度改革,我国目前处于经济转型的重要时期,通过对于基础制度进行改革可以对形成的经济发展环境进行巩固,所以国家要制定较为稳定的财政金融政策来进一步助力供给侧结构性改革的实施,确保我国经济的快速发展。

1供给侧结构性改革的内容

1.1供给侧结构性改革的实质

处于转型期的中国,经济发展长期向好的大势没有变,但要再次实现“惊人一跃”,就必须破除长期积累的一些结构性、体制性、素质性突出的矛盾和问题。无论是处置“僵尸企业”、降低企业成本、化解房地产库存、提升有效供给还是防范和化解金融风险,解决的根本办法都得依靠深化改革。比如,降低企业制度性交易成本、减轻税费负担、降低资金成本,必须减少行政审批,改革财税、金融体制。因此说,供给侧结构性改革的本质属性是深化改革。正如习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十四次会议上强调:“供给侧结构性改革本质是一场改革,要用改革的办法推进结构调整,为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。”我国现阶段经济发展过程中,虽然在一定程度上能够保持在较为平稳的发展速度,但从结构性方面还存在着某些问题。所以,有效调整经济发展的不平衡是促进我国经济向着更加稳定、更加合理方向发展的重要措施和手段。在进行平衡性问题调整过程中需要进一步刺激生产潜力,激发出全新的发展动力,从而推动我国经济短板层面能够快速发展。

1.2供给侧结构性改革的具体内容

供给侧结构性改革的主要目标就是有效降低企业制度性交易成本,在此基础上能够有效提升重点要素的生产率,保证经济能够更加平稳、健康的发展,实现长期合理增长的目标。具体来说就是要形成产品的优化制度,进一步提升企业的生产效率,同时要对某些资源进行更加科学合理的重组,对于资源进行优化,在整体上提升经济发展效率。同时,要大力进行企业所有制的改革,在企业中积极推进激励机制,形成企业产权以及品牌意识,为企业的发展提供良好的环境氛围,从而实现企业稳定、健康、可持续发展的目标。从现阶段来看,我国的经济发展到了一定的阶段,急切需要进行供给侧结构性改革来促进经济进一步发展。我国以往对于市场经济采取的是管理政策,这也造成了市场经济的债务水平较高,造成通货膨胀较为严重。所以,需要针对我国市场经济发展中长期管理造成的不良后果进行有效的结构调整。

2财政金融政策助力供给侧结构性改革

2.1货币政策和财政政策

货币财政政策是我国进行宏观调控的重要措施之一,主要目的就是要稳定市场的货币供给,能够有效降低政府机构的财政赤字,促进我国经济脱离通货膨胀的影响。通过货币政策以及财政政策能够造成市场对于资源配置的作用逐渐降低,从而使得资源配置和市场发展规律不符,会造成经济高杠杆和高通货膨胀的风险。通过供给侧结构性改革能够使得财政政策更好的发挥作用,对于经济发展、社会保障、节能降耗和生态保护等区别对待,通过结构性的对策和改革为我国经济发展提供有效的政策、机制支持,进一步激发企业发展的活力,推动经济发展。

2.2财税体制

伴随着供给侧改革的是税费收取标准的调整。我国在进行企业税收时是按照企业经济效益进行的,但对于某些企业来说税费是非常高的,也造成经营成本的上升。国家也对税法进行了一定的修订,给予企业很多的优惠政策,降低了税收,一定程度上缓解了企业的压力。对于财税金融政策来说,要不断加快税收体制方面的改革,进一步降低税收力度,通过相应的优惠政策来促进中小企业的快速发展。另外,要建立起财政扶持发展基金来促进企业的发展,加强不同金融机构对于企业的扶持力度,降低对于企业的贷款利率,扩大企业的融资渠道,保证企业具有足够的发展资金。在此基础上实施企业自身体制的改革,增强供给侧结构性改革。

2.3减缓产能,加快企业的重组

我国经济发展相对缓慢的重要原因之一就是市场的供给和需求的不足。虽然市场整体方面出现供给不足的情况,但某些传统工业却表现出了产能过剩的问题。之所以出现此种矛盾主要是产需不平衡造成的,处理此种矛盾的主要方式就是要通过政策管理来解决供给侧的问题。所谓的产能过剩并不是指市场总需求处在饱和情况,而是供给侧结构无法满足市场方面的需求,所以要实施供给侧结构性改革。改革过程中,第一方面就是要减缓市场中过剩产能,通过相关财政金融政策进行助力;第二方面要进行传统产业改革,加快资产重组,缓解过剩产能;第三方面要进行新兴力量的培养,对于传统行业落寞对经济的影响进行补救。相关政策方面,要放宽准入要求来促进行业的改革,推动不同资金和土地资源进行合理的流动,从而实现资源的合理配置,促进企业转型发展。

3结论

我国经济经过一段时间的快速发展之后进入到了新常态阶段,这就需要利用财政金融政策来促进供给侧结构性改革,提升资金的利用率、增强企业融资渠道,增加企业的经济效益,进一步促进国家经济的发展。

参考文献

[1]赵晓欢.财政金融政策助力供给侧结构性改革[J].现代经济信息,2016(3):15-17.

[2]刘光清.财政金融政策助力供给侧结构性改革[J].金融经济,2016(24):18-19.

[3]夏汉林.财政金融政策助力供给侧结构性改革[J].商,2015(50):88-91.

作者:曾先荣 单位:随州市曾都区财政局

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