财政监督问题的解析范文

执法工作不够严格，效率低

虽然，我国的财政监督法律法规越来越健全，但是很少能有人与实际的财政业务结合起来，很好的将理论应用到实践中，很大程度上拘泥于对日常工作的应付，造成了财政法律法规脱离于业务实践工作。另外，随着我国社会主义市场经济的不断发展与进步，很多财政规章制度已经不能适应当前的发展需要，滞后于时代的发展。在执法过程中，经常会有不按照国家的法律法规办事，执法不当或者滥用职权。都造成了执法效率的低下。

财政监督的法律保障体系落后

保障财政监督有效实施的法律依据就是国家的相关法律法规，但目前，我国财政监督的法律法规体系还不健全。法律法规的不健全，监督效果明显不好，造成了财政资源的不合理分配，贪污腐败现象严重。而且，当前的财政监督形式中，过分侧重于日常业务活动的监督，忽略了突击检查监督。法律保障体系的落后，监督人员素质不高，以日常监督为主的监督形式无法将监督贯穿于财政运行的全过程。

财政监督的范围具有一定局限性

基于当前我国财政监督的现状来看，受到外界客观因素的制约，监督的范围上具有很大的局限性，重点主要侧重于财政领域的一些突出问题，监督的内容也不够宽泛，方式也较单一。监督范围还局限在财政机关的内部审核、各行政事业单位的财务收支监督上，并存在严重的监督不合理现象。比如:集中性的事后监督检查多，对事前、事中的检查不够。缺乏对财政资金全方位的监控。

财政监督的信息反馈不及时

目前，服务于财政监督的网络不全，技术手段相对比较落后，从而导致信息反馈渠道的不畅通，造成信息反馈的不及时。

引起财政监督问题的原因分析

(一)缺乏一定的法制意识

1、财政监督的立法理念落后我国当前的法律，立法的时候，只考虑解决已经存在的问题，没有很好的利用发展的眼光，使得立法缺乏对未来经济发展的指导作用。另外，我国的大部分立法中，没有对具体的细节进行阐述，表达宽泛，执法者对工作没有一个明确的规范加以落实，从而降低了财政执法的可行性。

2、财政法制宣传力度不够财政法制的宣传，一定层次上为财政监督工作的顺利进行提供了保证。一直以来，受到传统错误观念的束缚，当前有没有进行很好的宣传，导致一些公开化的违法行为不能及时被制止，滥用职权等违法违纪行为也没有受到应有的惩罚，从而不能正确贯彻国家执法，存在很多“有法不知道”的现象。

(二)法律法规的制定缺乏科学性我国针对财政监督的一些立法与我国当前的财政方针政策相脱节，立法机关无法发挥其应有的立法职能作用，对财政监督的立法工作也缺乏相应的重视。部分立法的制定没有基于我国国情的基础上，没有突出我国特色。另外，我国的很多立法中的具体条款规定比较宽泛，没有明确的操作规则。给财政监督的工作人员带来了很大的不便，在实际工作中出现无从下手拖延工作时间等现象，影响了政府工作的效率。立法的不详尽，还造成了很多人为主观判断与抉择，失去了法律的规范性与强制性。

(三)缺乏对其他国家的学习与交流我国的财政监督法制建设起步比较晚，受长期计划经济的影响，缺乏与国际间的合作与交流，对其他国家的先进经验了解的也比较少，“学习”就更无从谈起，使得我国的立法与国际脱轨。

(四)我国信息技术覆盖不全面，没能很好的利用现代计算机手段对财政监督过程中出现的问题进行及时反馈，并进行改正。更没有形成联网资源共享，及时获得监督信息。

强化财政监督的相关措施

(一)完善财政监督的法律体系

一部相对完善的财政监督立法是顺利开展财政监督工作的坚强后盾。所以，相关部门应该基于我国基本国情，加快相关立法的建设工作，尽快出台适合财政监督的法律法规体系，对财政监督工作的的具体内容、方式以及其作用等都作出明确详细的规定，对财政监督各职能部门的分工加以明确，避免出现监督交叉的现象。在立法的同时，还应加大执法的力度，有效控制违法违纪现象的发生。坚持严格执法，并加大违法行为的处罚力度，以其提高财务监督的权威性。

(二)加强财政监督队伍的建设

财政监督队伍的建设是有效开展财政工作的组织基础，建立起专职的财政监督职能部门，确保其独立性的有效发挥。借鉴国外的经验，依据国际上通行的办法对财政监督的工作人员进行选拔，对于有不良记录的人员坚决不能录用。加强对在职人员的后续教育，打造出一支真正的勤政廉洁、秉公执法的监督队伍。

(三)将监督职责贯穿于财政工作的全过程

财政监督部门在履行其监督职责时，可以基于自己实际工作的基础上，指派专门人员进行不定时的检查。由事后监督逐渐向事中监督和事前监督转变。有效避免财政资金的流失，防止资金浪费和损失。并建立信息共享的得网络监督机制，加强事中、事前的监督力度，把监督寓于财政管理的全过程，把监督和管理有效的结合在一起，突出特色的财政监督。

(四)加强信息公开化、透明化

为了有效强化财政监督的信息管理，加强信息公开化与透明化是强有力的手段。利用光大人民群众的力量对财政管理工作予以监督。必然会取得意想不到的效果。

作者：黄艳单位：新疆庆华能源集团有限公司