电力施工业物资管理研究范文

当前,电力建设市场竞争激烈,“僧多粥少”,电力施工企业为了生存,提高中标率,往往在工程概算基础上降幅20%~40%,甚至接近50%承接,而且,工程质量要求越来越高,工期要求越来越紧,远距离施工项目逐步增多。在如此严峻的经营形势下,电力施工企业只有进一步加强工程成本管理与控制,才有可能争取较好的经济效益。电力施工企业的工程成本构成一般有人工费、材料费、机械使用费、其他直接、间接费用等。在这五个因素中,据有关资料统计,材料费在工程成本中大约占到40%~70%,可见电力施工企业物资管理是工程成本管理的重要环节,物资管理在电力施工企业管理中显得尤为重要,往往成为影响一个工程项目盈亏的决定性因素,如何进一步加强物资管理,降低材料费支出已成为电力施工企业创新管理的重要内容。加强电力施工企业物资管理,稳步提高物资管理水平,对保证电力生产的安全经济运行和基建工程的顺利投产,提高施工企业的经济效益和社会效益,都有着重大的意义。

一、电力施工企业物资管理现状

(一)电力施工企业物资管理的特点所谓电力施工企业物资管理,就是对电力施工企业工程建造过程中所需各种物资的采购、运输、储存、保管和使用等所进行的计划、组织和控制,是企业管理的重要内容之一。搞好物资管理,有利于合理化使用和节约物资,提高工程质量,降低建造成本,加速资金周转,提高企业利润。电力施工企业的物资管理与其他生产企业相比,至少有如下不同特点:供应的物资数量巨大,品种规格多,型号繁杂;采购的物资专用性强,对质量的要求特别高,一旦出现质量问题将直接影响到电厂、电网的安全运行;需求量不稳定,要求供货的周期特别短;现场仓库面积小且保管条件简陋。

(二)电力施工企业物资管理模式据了解,当前电力施工企业物资管理一般有以下几种管理模式:一是成立物资管理职能部门,仅进行业务指导和内控制度制订。具体物资采购由各工程项目部下设物资部门或二级单位物资人员自行分散组织进行。二是成立物资管理内部专业二级公司,代表施工企业进行物资的采购、调配,同时下设项目物资分公司在各工程项目部进行现场保管、供应服务,物资公司按照采购、服务量加提一定的采保费用。三是在多种产业下专门成立相应的独立法人物资企业。所有电力施工物资的采购、保管、供应、销售统一由该企业扎口管理。包括多种产业在内的所有单位所需物资都必须向该物资企业申报采购计划,物资企业根据不同情况分别采取配供、组织招标或零星采购等,月终凭各单位的领料单,由财务部门分类开票同主业及各多产企业进行结算,结算方式一般统一加收一定比例的“采保服务费”。

(三)电力施工企业物资采购管理物资采购是企业资金支出的关口,物资采购管理作为电力施工企业物资管理的最重要一环,能不能把好这个关口或环节,是电力施工企业工程成本控制的关键。如果采购环节存在问题,将导致企业成本上升,市场竞争力减弱。当前,电力施工企业一般都特别重视物资采购,一般实行比价(招标采购)、限价和定价采购制度为核心的物资采购管理模式。比价采购,简单而言,就是“同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉,先比后买”,其实质就是通过对各要素进行综合比对,实现“物美价廉”的目标。企业实行比价采购,不但可以使物资市场的竞争更加活跃,使物资的性价比不断提升,还在无形之中拓展了企业的物资来源渠道。限价采购和定价采购是比价采购的一种延伸,在特定的情况下能够发挥更加积极的作用。当企业采购的物资品种繁杂、零星采购次数频繁、物资采购难以形成大规模的情况下,可以由物资部门在深入调查物资市场行情的基础上,拟定和公布企业所能接受的物资价格上限或具体数额,实行限价采购或定价采购。

二、当前电力施工企业物资管理存在的问题

(一)从思想观念上看,定位不明确,现代物流管理的理念还比较落后虽然近年来现代物流业发展迅速,但电力施工企业的物资管理大多尚未能与物流市场有效接轨,一直也都没有明确的定位,大多采取单一模式运行,或职能部门,或二级公司,或极少数采取多产业法人实体模式,电力施工企业领导、员工普遍存在“肥水不流外人田”的思想,电力施工企业的物资管理大量还仅仅依靠内部人员参与管理,对充分利用和成为“第三方物流”有一定的抗拒心理。

(二)从物资管理的基础上看,配套信息化管理及设施还比较薄弱电力施工企业由于近年经营利润水平持续走低,不如人意,信息化建设整体更是处于滞后,在信息建设方面对物资管理重视不够,资金投入不足,物资信息管理系统应用受到一定制约,缺乏信息共享平台,多停留在简单办公,收货登记、发放、做账、统计等管理上,造成了当前大量施工企业物资管理基础工作相对薄弱,是典型“流程式”的管理,而不是追求效益、主动进取的物资信息管理模式。

(三)从物资管理的操作实践上看,管理粗放,物资的创新管理还不够计划经济时代,电建企业往往能够通过“调概”来达到弥补成本超支的现象。致使企业的管理重点都集中在最后工程结算的阶段。当前,随着市场经济的逐步完善,厂网分开,电建行业的竞争日趋激烈,根本不可能再存在调整概算的情况,所以只有改变自身的管理模式,由粗放向精细化转变才能提高经济效益。但是,目前在部分电建企业具体操作实践中,物资管理恰恰是比较薄弱的环节,说起来十分重要,但是往往又被“管理边缘化”,既不是经营管理的重点,也不是工程管理的重点。各级领导、生产层对物资部门的要求是准时提供施工所需的物资,一旦延误工程进度,物资部门要负一切责任。因此,电力施工物资人员唯一能做的就是按照要求,根据计划预算,按品种、按质量、按期限,粗放地供应施工生产所需的各种物资,其管理缺乏主动性和前瞻性,服务意识淡薄,宁愿物资管理水平仍然停留于传统水平,也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。

(四)从人力资源的角度上看,物资人才队伍结构和素质还比较落后物资人才队伍结构和素质落后,主要表现在三个方面。一是由于物资人员一直作为生产辅助人员,在企业的地位居于次要,无法吸引人才,增强活力,使得既懂信息技术又懂物资管理,既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏;二是物资管理人员缺乏系统、专业的培训,在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念;三是普遍存在现有物资管理人员年龄偏大,知识结构老化,陈旧的物资管理模式根深蒂固,难以接纳现代化管理理念与手段。新鲜的现代化物资管理方法吸收不进来,整体物资管理水平难以得到有效提高。

三、电力施工企业提升物资管理水平的思路和建议

(一)明确电力施工物资部门的定位,提升物资管理盈利水平笔者认为,电力施工企业物资部门的长远定位应是“一套人马、两块牌子”的管理模式,对内为物资专业二级单位,行使物资供应和管理职能;对外可通过产权制度改革,建立现代企业制度,明确市场定位,成为具有独立法人资格的专业物流企业,利用自身优势,按市场经济规律要求高效率运作,完全置身于市场环境进行第三方社会化物流经营服务。对于电力施工企业自身来说,一年数十亿元的电力建设项目,将引发巨大的物流效应,设立自身的专业物资管理部门,承担本企业内的物流工作,可以实现从资源配置上追求规模效益,减少成本支出,降低工程造价,实现资金运作和经济效益在物资采购方面,即物流上的利益最大化。而成立独立法人资格的专业物流企业,既可以为本施工企业集中采购,统一组织供应,也可以参与市场物资的代购代销、代收、仓储、配送,库房、料场出租,招投标等。同时,随着全球经济建设的发展,发展中国家的电力建设市场潜力巨大,我国生产的大型电力设备以性能稳定、质好、价低倍受青睐,出口总包逐年增多,而电力成套设备集成技术复杂,物流专业性强,根本不可能委托电力施工单位外随意一家第三方物流企业做其物流工作,改制形成的电力建设专业物流企业则优势明显,可以借此抓住当今国际最具潜力的物流领域,全方位地做好设备厂家国外电力建设工程的物流管理,创造“第三利润源”,挖掘电力施工企业新的利润增长点,提升物资管理盈利水平。

(二)加强物资信息化手段,提升物资科学管理水平企业的物资管理,包括计划制订、采购、使用和储备等几个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响,任何一个环节出现问题,都将对物资供应链造成不良影响。由于物资管理系统本身的复杂性和繁琐性,所包含的物资种类众多,要让物资管理工作提高到一定的层次,做到系统化、规范化,必须采用信息化手段,把物资计划、采购、仓储、配送、供应商等的管理纳入网络管理之中,有效地利用共享信息资源,建立完善的“电力建设物资信息化管理系统”、电子商务网站,改善企业管理环节和手段,实施有效控制与全程管理。物资管理信息系统的建立,既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理,提高管理效率,又可完成手工难以完成的信息处理,为物资管理及决策提供信息分析及最佳决策方案,通过采用先进的科学管理手段,快速疏通企业内部管理信息渠道,使供应工作处于最佳状态。

(三)加强物资精细化管理,提升材料采购管理水平材料管理涉及的范围最广,在施工过程中物资管理活动存在的时间最长,加之在施工成本中比重最大,必须高度重视物资精细化管理,通过健全采购管理制度,实施工作标准化,强化归口管理、科学采购分工、集中批量采购、拓宽供货渠道、合理确定采购方式等,增强物流服务意识,提高全员素质。达到科学有效的管理,降低材料采购成本和不必要的损失,挖掘潜力,保证企业效益。

1•实行归口管理是物资采购的基本原则。施工企业尽管有点多、线长、不便管理的特点,但“归口管理”的原则无论如何必须坚持。物资采购只有归口物资部门,才能为实现集中批量采购打下基础。反之,不实行归口管理,造成多头采购,必然形成管理混乱、成本失控的局面,影响供应质量,并极易滋生腐败。

2•科学的采购分工是实现批量采购、降低成本的基础。采购需要开展的业务很多,必须对采购程序的各项业务明确分工,科学划分企业、项目部、二级单位、物资部门等采购管理职责,分别控制量、价差,加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等各方面的控制。同时提倡“多存信息,少存实物”的观念,合理确定采购批次和数量,防止盲目、无计划采购。

3•集中批量采购是实现降价节支的前提。集中批量采购是市场经济发展的必然趋势,是实现降低采购价格的前提。物资部门对施工生产起着基础保障作用。这个作用是通过控制大宗、主要物资的采购供应来实现的。要实现控制,首先就要集中采购,只有集中才可能形成批量,才可能在市场采购中处于十分有利的位置,才可能争取到物资生产企业供应优先、价格优惠的服务。

4•加强供应商管理,拓宽供货渠道是确保供应、降低价格的重要手段。买方市场为物资采购提供了广阔的选择余地,为降低采购成本创造了有利的外部环境。净化渠道、规范市场行为尤为重要。评价进料渠道应在保证质量的前提下,坚持“质量合格、费用最低,费用相同、质量选优”的原则。按照这样的原则确定长期的采购供应渠道,建立合格供应商名册,并对供应商实行动态分析管理,定期评审,对不符合要求的及时调整。同时适时建立战略联盟,发挥互补优势选择专业化的第三方物流服务商,或者区域性销售商,形成长期稳定的供应链关系。以开辟更优的料源供应渠道,形成渠道间的竞争扭转,为保证物资供应和降低采购成本创造条件。

5•积极采取合理采购方式,是降低采购物料成本的有效措施。合理的采购方式包括期货采购、电子商务网上采购、与原厂商建立动态战略合作关系、与信誉高的中间商建立契约关系实行定点采购等。实施期货采购,有助于提前掌控易波动物资价格,达到降低风险、节约资金的目的;而采取电子商务网上采购,不但可使物资供应工作公开透明,价格趋于合理,而且使更多有实力的供应商参与公平竞争,最大限度地降低采购成本。

(四)加强物资管理人员队伍建设,提升物资人才队伍素质加强物资管理人员队伍建设是提高电力施工企业物资管理水平的关键,这需要提高业务理论水平、经营管理能力,使其适应信息时代物资管理需求;同时还要提高他们的政治素质和道德素质,做到公正、廉洁、爱岗敬业。要提升物资人才队伍素质,加大新鲜血液的充实引进和后续的培训培养是主要途径,其中确保引进和培养的物资管理人员知识素养达到以下要求尤为重要:(1)有一定的学历水平。发挥专业技能的资源优势,为提高工作质量,加快工作的进度而打下良好的基础。(2)有一定的电力施工生产技术管理经验。熟悉电力施工的全过程以及生产材料的加工工艺,建立横向工作流程,形成系统化的物资管理资源整合,增强企业物资管理的服务职能。(3)有较为系统的物资管理的基本常识和业务技能。做好物资台账等基础性工作,熟练快速地计算物资的储备定额,为财务经济核算提供依据。同时还能够担负物资流程优化、物资资源的有效合理控制、物资增值服务等现代物资管理工作的职能。(4)较好地掌握仓库物资管理的基础理论和专业理论。了解某些相关产业或学科的知识,了解国内外物资管理的新成就、新发展,善于引进和开发国外先进的物资管理技术,具有现代科学管理意识,并运用现代化的物资管理方式、方法,使物资管理人员成为既懂得最基本物资管理方式与方法,又善于运用现代科学管理手段与方法的应用型物资管理人才。