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浅谈电力工程成本超概预算的原因

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摘要:电力工程成本若发生超概预算问题,会严重威胁电力企业的经济发展。如何做好电力工程成本超概预算问题的控制具有十分重要的现实意义。分析电力工程成本超概预算的原因,提出做好电力工程成本超概预算的控制措施。

关键词:电力工程;成本;超概预算;控制措施

在电力工程成本概预算过程中,任何因素的波动都会对电力工程的经济效益产生巨大的影响,导致电力工程成本超概预算问题的发生。要从本质上缓解电力成本超概预算问题,必须清楚的了解并且掌握造成电力工程成本超概预算的原因,采取一系列的手段加以控制,将电力工程成本控制在规定的范围内。

1造成电力工程成本超概预算的原因

1.1因概预算编制造成的电力工程成本超概预算问题要建设电力工程就需要很多建设材料,因此,材料是电力工程的重要组成部分,这些材料会随着市场环境的变化产生一定的价位浮动,使电力工程概算书与开支数额不一致,特别是电力工程建设中的一些主要材料,更容易发生价格上的波动,容易造成超概预算问题。

1.2因设计变更造成的电力工程成本超概预算问题在电力工程施工建设之前,要确定好施工设计方案,但是,由于部分施工设计人员在施工设计方案的制定过程中并未深入到施工现场进行勘测,致使施工设计方案在后期的实际建设中缺乏实施性,不得不进行设计变更,造成电力工程成本发生相应的变化,引发超概预算问题。

1.3因工程审计造成的电力工程成本超概预算问题在电力工程项目施工过程中,审计工作如果落实不到位,就会对电力工程成本产生巨大的威胁。在实际施工过程中,审计时间往往过于集中,加重了审计人员的审计任务量,很难使审计工作按时完成,为了应付检查,难免会出现草草了事的局面,严重威胁了审计工作的效果,影响电力工程施工费用的制定。特别是部分电力企业,为了尽快完成审计工作,甚至会从下级部门抽调一些并非从事审计工作的电力人员,使整个审计工作流于形式,根本没有发挥审计工作的切实效用。

2电力工程成本超概预算的控制措施

2.1做好工程概预算编制体系的优化工作要最大限度的降低电力工程成本超概预算发生的可能性,必须做好电力工程超概预算的编制工作,这是做好电力工程造价控制最有效的手段。为了进一步解决电力工程施工过程中的浪费、保守问题,电力工程设计人员必须与电力工程概预算编制人员做好沟通与交流工作,充分结合设计任务书进行后期的投资与估算,开展技术经济比较,并在控制质量的条件下对电力工程成本进行科学合理的控制,实现对工程概预算编制体系的优化,达到一定的控制目的。同时,要做好电力工程概预算工作人员的业务培训,提高其专业素养,从而制定出科学的超概预算方案。为此,电力企业必须定期为超概预算人员组织业务培训,开展各种进修活动,最大限度的拓宽概预算人员的专业知识,使概预算人员既具备建筑工程方面的相关知识,又具备电力工程、机电设备、材料运输等相关专业的知识,使其制定出的概预算更加科学准确,尤其是概预算受到市场环境波动影响加大,在概预算的编制过程中,概预算人员必须充分认识到材料价格、机电设备价格与实际定额之间产生的偏差,事先就为材料价格、机电设备价格做好价格区间的预测工作,把握好国家的宏观调控,全面掌握市场行情的变化,从而达到良好的成本控制效果。

2.2完善电力工程设计工作做好电力工程设计工作是控制好电力工程成本的重要前提。要想最大限度的降低电力工程成本超预算问题的发生,必须完善与优化电力工程设计,最大限度的降低电力工程发生设计变更的可能性。必须做好电力工程设计的管控工作,制定出更加科学、有效的施工设计方案,针对电力工程设计招标中出现的问题进行及时处理,并在概预算过程中充分考虑到技术因素、经济因素,达到控制超概预算的目标。在电力工程设计方案的选择上要做到货比三家,以求最大限度的降低电力工程造价。为了预防电力工程设计方案发生变更,电力工程施工设计人员在设计前期必须要强化对施工设计方案的价值评估与价值审核,对施工设计方案中存在的缺点及时进行优化,并推行限额设计方案,对设计人员的经济行为加以约束与规范,在确保电力工程质量的基础上将施工设计方案限定在规定范围之内。在设计额度的控制上,要结合电力工程施工项目的实际情况对投资额进行分配,不可一味的节省投资,应该遵循科学、规范的理念,对电力工程进行高效的设计,最大限度的做好超预算控制工作。

2.3对招标过程进行科学合理的规范设备与材料采购招标。施工项目招标是电力工程项目实施招投标工作过程中涉及最主要的两个部分,电力工程的建设方运用招投标方式不仅能够选择最适合的材料供应商与施工方,还能最大限度的满足电力工程的施工要求,实现对电力工程项目的质量管控,促进电力工程的有效运行。必须做好电力工程的招投标工作,确保招投标工作的科学规范。为此,在开展招投标工作的过程中,必须要始终遵循公平、公正的原则,严格审查材料供应商的资格与施工方的资质,在确定了材料供应商与施工方之后进行实地考察,避免转包问题的发生。

2.4加大电力审计力度为了更好的控制电力工程成本,降低电力工程成本出现超概算问题的可能性,必须加大对电力工程运行的审计力度,对电力工程项目实施动态化的跟踪管理,立足电力工程施工项目的前期、中期、后期。在电力工程施工项目前期,要对电力工程施工设备类型、概预算、设计方案实施全方位的审查;在电力工程施工项目中期阶段,要对电力工程材料的采购、进度款的划拨情况、设备的购置情况进行全程跟踪管理,并做好相应的记录工作,为后期的工程审计工作提供重要的理论依据。在电网工程审计过程中要强化对工程量的审计工作,并与前期的工程量清单、合同资源进行对比分析,确保工程量的核算更加准确;在电力工程施工项目后期要做好结算审计工作,要对审核分项、项目单价以及取费流程等进行详细的审查。

3结语

只有严格做好电力工程成本的控制工作,才能确保电力资源得到最为高效的利用,才能确保电力企业的经济效益。尤其是电力工程成本概预算的控制工作,涵盖于电力工程运行的各个环节中。要做好电力工程成本概预算的控制工作,有效解决超概预算问题,必须在电力工程的每一个阶段都做好概预算控制工作,并不断优化概预算编制体系,只有如此,才能降低超概预算发生的可能性,最大限度的提高电力企业的经济效益。

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作者:张波;陈菡 单位:国网辽宁省电力有限公司营口供电公司

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