电力工程总承包风险及规避措施范文

【摘要】在经济迅猛发展的今天，电力企业已经进入了一个新的阶段，他开始快速、平稳的发展，它具有较强的专业性和技术性，相对来说技术含量较高，因此在国民经济增长中具有较重的比重。电力生产与国民经济、人民生活息息相关。即便是短时的停电也带来很大的危害，大面积停电更会给国民经济造成巨大损失，给人民生活造成不便。因此，在电力工程的规划、设计、施工和运行中都必须注意保证供电的高度可靠性。但在施工应用在很多情况下，电能的输送和分配主要通过高、低压交流电力网来实现，因此在一定程度上它具有很大的危险性，因此在传输过程中既要保证民众用电的准确性还要保证传输过程中的安全性，如果把我国的经济发展比作是“身体”，那么，电力工程建设无疑就是支撑身体灵活运动的“筋骨”。电力工程建设的不断推进就像是为筋骨提供了无限的能量，充沛的能量供应是身体各项机能有效运作的有力保障。本文就在店里工程过程中如何规避风险进行讨论，来避免不必要的意外发生，让我国的经济更加迅猛的发展。

【关键词】电力企业；国民经济；电力工程；规避风险

前言

电能的使用已渗透到国民经济和人民生活的一切领域，成为工业、农业、交通运输以及国防的主要动力形式和人们家庭生活中不可缺少的能源，电力工程的快速发展和合理的建设结构为我国的经济发展提供了有力保障，且他的建设数目及规模越来越大，面临的风险也越来越多，不同于其他工程，电力工程如何在承包过程中规避不断提升的难度和风险是不容忽视的难题，有效的识别并规避风险，也是在发展的过程中必须面临的问题，合理的解决在发展过程中的风险能有效提高经济发展，大量节省人力和物力，对居民的用电需求和发展也有极大的帮助。在工程总承包的过程中推动管理的现代化，打破行业垄断，形成较好的行业习惯。

1电力工程和工程总承包

电力工程，即与电能的生产、输送、分配有关的工程，广义上还包括把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程。作为能源的一种形式，电能有易于转换、运输方便、易于控制、便于使用、洁净和经济等许多优点。从19世纪80年代以来，电力已逐步取代了作为18世纪产业革命技术基础的蒸汽机，成为现代社会人类物质文明与精神文明的技术基础。工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。他的优点是有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系，进行合理的优化资源配置，并形成规模经济，同时有利于政府部门打破行业垄断，并集中力量解决建筑市场最突出的问题，也有利于实行风险保障制度，保障国家以及企业的利益不受损失。

2电力工程总承包的风险

不同于一般工程，电力工程会自带一定的危险性，以下从几个阶段分析在承包过程中面临的问题以及风险：

2.1事前的合同签订以及采购风险

在任何一项工程发生时都要进行合同的签订，往往在签订的时候会由于一些条款的不明朗以及表达不完善，或者在签订合同的时候出现语言表达有误等等各方面的原因都会造成前期的纠纷，为工程的进行带来了一定程度的不便。另外在工程设计方面也面临这一定的风险，合理的工程设计会大大的降低工程的预算，使工程的进行在资金方面有很大的空间。同时前期的顺利进行，在后期的采购过程中也会面临因采购期限不确定，材料成本的变化，以及质量等等问题的存在都会影响整个工程的整体进度。

2.2工程实施过程中承包商面临的问题

电力工程的运行过程中，施工单位的管理经验以及能力是影响整个工程的重要因素，涉及的内容越多，施工时间越长都会影响工程进度，在施工阶段会发生很多难以遇见的情况，如资金不到位，材料的价格变动都会引发财务风险，而在施工阶段工人的施工安全也是很关键的问题，如果处理不好会给承包商带来不必要的麻烦。

2.3施工完成后设备运行的程度

在整体的施工完成后最后设备能否正常的运行是整个工程的关键。设备及操作系统的安全，以及技术人员的安全操作，都会影响整个系统的质量。如何规避在运行过程中因操作不当或不了解技术导致的问题都是需要注意的问题。事后整体的运行和验收也面临一定的阻碍，在维修等综合性的检查也是工程完工需要注意的问题，合理规避来实现整体的施工目的。

3电力工程总承包的风险的规避策略

3.1合理选择合作商，充分了解市场行情

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。因此在签订的过程中，要严格按照法律法规来，在签订的时候相关的条款一定解释清楚，不打马虎，并结合每项条款进行分析，对不同因素造成的影响进行分析，明确双方的权力和义务，对不可控制因素进行确定，明确双方应承担的不可控制因素带来的责任以及成本变化带来的资金问题，加强对周边环境的考察，避免地理因素造成的影响。同时在采购的同时充分考虑材料的市场价格变动，进行合理的全面的预算，充分进行市场考察，避免采购时发生的财务危机，保证采购材料的及时到位，促使工程的顺利进行。

3.2承包商在施工过程中加强安全措施

在前期的顺利进行下，施工才是整个工程的重中之重，既要保证按时工期完成还要没有意外。在施工的过程中要保证用电的安全，加强漏电保护，保证施工人员的用电安全，避免发生火灾等意外。在采购完成时严格把控材料进场时的质量，提高建材质量，在施工过程中对技术人员以及现场进行把控，在保证施工质量的同时，为企业减少经济压力，减少不必要的支出，减小财务压力，实现企业利益最大化的目标。

3.3与第三方及时沟通，避免外界因素的干扰

在施工过程中，避免不了出现一些意外的问题，例如员工施工出现的冲突，第三方的临时要求等等，都会影响整个工程的施工进度，因此及时的沟通是必不可少的，包括承办方与乙方的沟通，以及项目经理与施工单位的及时沟通，施工单位与工作人员，技术人员的交流，充分考虑各方面的因素，包括环境，资金，技术，设备等硬件的问题，都要及时沟通，充分发挥各部门的职能。

3.4工程结束加强验收标准，完善各项制度，提高验收质量

施工建成之后就进入最后的交工阶段，这是验收整个工程的质量最关键的时刻。在这时必须提高验收的标准，电力工程本身就是技术含量较高的工程，关系着整个后期运作的质量等等问题，因此不能马虎，不能将就，要严格按照起施工标准进行验收，完善各项制度，对每一个关键点进行试运行，分析每个关键点带来的风险，在试运行的时候对技术人员的要求提高，在各项制度健全的情况下提高试运行的质量。另外安排专门的部门以及人员进行后期与业主的沟通，提高资金回收的速度，以及对整个施工的认可，对各方面因素进行说明，加快验收速度，尽快完成移交，减少工期。

4结语

电力企业在我国一直以来都国家的重点开发工程，它是国家经济的命脉，更是国民生活的支柱，人们生活的方方面面都离不开电，因此电力的建设是国家的重中之重。电力承包工程是一项系统的，全面的工程，为了满足人民的用电需求，建设的用电稳定性是很重要的事情。但是在建设的过程中不免会遇到各种各样的问题，如何合理的避免不必要风险的发生事承包商在建设过程中必须考虑的事情，也是考完承包商综合能力的时候，因此，在运行的过程中，资金，设备，技术人员的水平等等问题都会影响工程的进度，在这过程中是能全面考完承包商能力的时候。合理的避免施工时发生的情况能有效的减少预算开支，为企业节省大量的人力物力，为工程的整个进度提供很大的帮助，从而建设更加强大的电力工程，使祖国的发展更加迅速。

参考文献

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[4]蒋建华.探析电力项目工程期管理的风险控制[J].价值工程，2010（21）.

作者：李勇 单位：国网湖北省电力公司神农架供电公司