美章网 资料文库 农村经营管理范文

农村经营管理范文

农村经营管理

编者按:本文从农经统计工作存在的主要问题;搞好农经统计工作的对策这两个方面对农村经营管理进行阐述,本文对农村经营管理的研究有指导意义。

一、农经统计工作存在的主要问题

农经统计是农村社会经济统计的重要组成部分,是农村经营管理的一项基础性工作。农经统计工作提供的数据,反映了农村经济发展的实际情况,为党和政府制定农村经济政策,为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据。认真做好这项工作,对促进农村经济的健康发展和农经管理工作的不断深入,具有十分重要的意义。但是,目前农经统计工作的现状欠佳,还存在以下一些问题,需要引起各级领导和业务主管部门的重视。

1、由于农村经营体制的变化,各项统计数据不能做到按实收实支填报,而是靠抽样调查及推算结合统计数据,存在一定误差。同时,农经统计人员管理和归属不明。有的属农业服务站,有的属经济发展办公室,有的属党政办,有的属农村建设服务站,有的又在政府其他部门,不利于上下业务联系。

2、部分统计人员业务不熟,工作责任心不强,文化程度偏低,多数是小学和初中生,年龄一般在50岁以上,加之村会计变动频繁,又没有进行业务培训,导致报表数据质量差。据调查,砚台镇15个村,熟悉业务的只有3个,仅占总村数的20%;太平镇12个村,熟悉业务的只有5个,占总村数的42%;三溪乡13个村,熟悉业务的只有4个,占总村数的31%;周嘉镇16个村,熟悉业务的不到一半。个别村会计统计报表看都看不来,更不谈报表。

3、农经统计的方法片面,调查少,报表不及时,部门配合差,统计队伍素质低,数据运用少。统计人员没养成按时报表的良好习惯,时间观念差,个别地方有迟报和拒报的现象。有的无村上报的原始数据,有的是乡镇统计人员下村问一问或开村干部会了解的数据,有的即使有分村报的数据,也是村里开社干部会问一下或村干部按历年的数据套来的。有的上报的数据不盖村委会和乡镇政府公章,村主任和乡镇长不审核签字。

4、统计人员工资和工作经费得不到保证。据调查,周嘉镇只发工资的25%,三溪乡只发工资的60%,其余部分由统计人员自筹,太平镇农经统计人员今年1~8月没发工资。

二、搞好农经统计工作的对策

1、树立农经统计工作的新意识。首先,农经统计人员应增强参与决策咨询的意识,树立优质服务思想,增强责任感和使命感。再次,要有联系本地农村经济发展情况和党政领导的要求开展农经统计工作的意识。结合本地经济特点和中心工作,抓住农村经济运行中的突出问题,开展有针对性的统计工作,使其有的放矢,收到更大的效果。具体地讲就是要跟踪改革,跟踪政策和跟踪市场,及时给领导提供高质量、适时对路的统计分析材料。同时,还应为各级领导在社会主义市场经济中如何加强宏观调控和科学决策提供咨询意见。再次,树立统计预测超前服务的意识。预测农村经济发展的态势,既能解决实际数字“滞后”的问题,又是强化统计职能,扩大统计工作社会影响和知名度的突破口,也是发挥农经统计人员参与决策的重要手段。为使领导及时掌握农村经济运行情况,在统计工作中,应密切注意经济运行中的各种矛盾以及新情况、新问题和新经验,提出有预见性的分析报告,做好超前服务。

2、理顺统计人员管理体制,定编定员,归口管理,便于上下联系固定,有利工作。

3、县统计局和农业局要加强对农经统计人员的业务培训,增强责任心和事业感,县、乡、村不得随意变动农经统计人员,变动乡镇农经统计人员必须征得县统计局和农业局的同意,变动村会计,至少要推荐3名高中以上文化程度,年龄在35岁以下的优秀农村社会青年参加县级有关部门的考试,择优录用。

4、加大农经统计执法监督的力度,建立科学的农经统计指标体系。一是要用科学的统计方法进行调查,每村按不少于总农户10%的比例建立定点调查记帐户,防止人为定调,定框框。二是要建立农经统计监督机制,对在农经统计上弄虚作假的行为进行严肃处理。

5、加强农经统计队伍建设,建立一支技术过硬的统计工作队伍。统计是专业技能较强的工作,必须要有专业人才。统计按工作性质是为党和政府搜集情报服务,本身不具有创收职能。要在提高统计人员素质的基础上稳定农经统计队伍,帮助解决农经统计人员工作中的困难和具体问题,解决好他们的工资报酬和福利待遇,安排必需的统计工作经费,使其安心统计工作。

6、积极探索对农经统计制度的改革完善。随着我国加入世贸组织和全球经济一体化的新趋势、新要求,改革统计制度,改进统计方法,调整统计指标,对农经统计进行改革试点并加强调研,探索推广好的经验。

新晨