地勘单位内部审计探究范文

引言

在当前，从严治党，纪检监察，党风廉政，反腐倡廉是党工作的重中之重。从表象上看，似乎弱化了内部审计工作。随着内控制度的不断健全和完善，内部审计工作更是不受重视。而且管理者也存在使用误区。由于内部审计管理者总认为单位有那么多规章制度，各项管理办法，内部审计工作可有可无。反过来再说，出了问题有纪检监察部门把关，再不济就请外部审计，外部审计不比内部审计更有说服力吗。尤其是地勘单位，因其行业的特殊性，好多年的计划经济管理模式，致使内部审计工作没能正常开展。其实不然，内审工作有其存在的价值和必要性。

一、地勘单位内部审计的重要作用

1、内部审计工作对于提高经济效益，改善单位经营管理水平，防范风险有其不可替代的作用。内部审计主要是针对单位的经济责任审计，其审计范围不仅仅限于经济范畴。对于地勘单位而言，除了围绕经济二字服务之外，涉及整个单位的法人治理结构，发展方向，目标谋划，资质建设，矿权维护，各项政策法规，内部制度的各项落实，财务管理，人才队伍思想建设，行风政风文化建设，人事管理等方方面面的内容都有促进作用。内部审计工作通过一系列手段和方法，对于经济的安全运行，改善和提高单位经营管理水平，发现薄弱环节，加强风险点的控制，堵塞制度上的漏洞，及时发展问题，找出有效的解决方法，规避风险，防范安全事故，避免损失。对单位的稳步发展有着不可替代的作用。

2、内部审计可有效实现各项制度的贯彻落实，最大程度实行目标管理。随着经济的高速发展，地质市场的多样化，社会市场经济竞争呈现白热化状态。地勘单位由固有传统计划经济转为市场运行模式，一下子有点晕头转向摸不着方向的感觉。由于思想上的不接轨，对于单位的发展方向更是举步维艰。在这样的困境中，经济发展乃至整个单位的稳步前进，出现了断层。在这样的发展环境下，更容易出现不可预料的风险和管理上的漏洞。在这样的发展过程中，内部审计工作更应该为经济的发展和安全着陆保驾护航。

二、地勘单位内部审计现状

1、单位领导阶层的认识误区，或被赋予权限不够。受全球这个经济大环境的影响，整个矿业形势不断下行。许多大型工矿企业不断减产、停产甚至被迫关闭、破产。地勘行业受到了前所未有的冲击。矿产品价格持续下跌，采矿业投资减少，勘查投入不断下降。地勘单位享受的春天还没来得及让人仔细品味，一下子就又进入了冬天。经济的发展进入冬季，在这样寒冷的季节里，你让因经济发展已经头痛不已的领导阶层去重视本来可有可无的内部审计工作，岂不是有点鞭长莫及。在地勘单位以经济发展为第一要务和全国上下唱响从严治党，反腐倡廉主旋律的今天，纪检监察工作站在了前沿，领导阶层大多认为，纪检监察工作完全可以替代内部审计工作，即使不完全替代，弱化审计功能似乎理所应当，不可能赋予更多权限去提高审计工作。

2、地勘单位内部审计的局限性。地勘单位所处行业的特殊性，造成内部审计工作和审计质量更是对经济发展的促进作用成了可有可无。内部审计的审计对象本身就局限在单位内部，再加上地勘经济的特殊性，地勘单位内审工作更多地局限在最小范围和最低的地位，如果不是上级主管部门的明确要求，审计这个部门存在与否也未可知。

3、地勘单位内部审计的形式程序化。现在，地勘单位内部审计工作仅限于形式化和程序化。主要限于经济责任审计。单位有职工反映问题，或有负责人的变动，领导班子安排部署了任务，公式化程序化地去做工作，以完成任务为准，审计评价和审计质量难以保障。

4、地勘单位内部审计队伍人员素质不足。地勘单位内部审计队伍人员大多以会计出身为主，半路出家的为多，缺少或根本没有专业出身的审计人员。而且审计人员还都是兼职，有点不务正业的嫌疑。这样身份的审计人员，很难主动工作，大多以参与式的态度去参加审计任务，缺少主动服务意识。审计人员的知识结构也难驾驭更高的审计任务，整体素质有待加强。

三、如何加强和改善地勘单位内部审计现状

1、提高领导阶层的认识。加强宣传，营造内部审计良好环境，让领导阶层了解内审工作的必要性和重要性，让领导明白纪检监察不可替代内部审计，两者工作虽有交叉但各有其重要性和侧重点，二者不能合二为一。纪检监察主要是针对人的监督和监察，避免因人造成的损失。而审计侧重于审计评价，有助于经济的稳定发展和目标规划。

2、加大审计人员参与范围，扩大工作视角。地勘单位内部，在制度建设，目标管理，经济运行中的各个环节、各个管理层面，让审计人员多参与进来，一是起到保障作用，二是可以起到前瞻作用，扩大审计人员工作视角，提高审计功能和质量。

3、加强审计人员学习培训力度，提高评价水平。审计人员的服务有待加强。审计人员不仅仅局限于在责任审计，要与纪检监察形成有力配合。对各项制度、法规、办法跟踪监督，并使整改落实工作制度化、程序化、规范化，提高审计效能。加快审计信息化建设。各项管理的职能化，迫使审计工作不断更新。审计缺少对应的审计软件，影响审计效率，审计信息化的建设任重而道远。

作者:孙英豪 单位:河南省地质矿产勘查开发局一地质勘查院