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教育指标不确定性与决策范文

时间:2022-08-20 11:10:53

教育指标不确定性与决策

教育统计指标是指教育现象中反应教育单位总体某种特征的数量概念或具体数值。它是一个确定的量,应该对某一教育现象的本质做出反映,但事实不尽如此。一般地讲,教育统计指标是由人通过计算和汇总得到的,是对宿信息的一种反馈和加工。信息论原理告诉我们:信息过程有三个环节,即源信息—信道—宿信息。客观上,源信息经过信道到宿信息,会有不同程度的失真;主观上,受人的辨别能力的限制,这种再传播过程也会使信息失真。失真的信息是不能够对所关心的事物做本质上的反映的,即所谓信息的“不确定性”,也就造成了教育统计指标的不确定性。教育指标的不确定性给教育工作者,特别是领导层提出了问题:怎样面对这种具有不确定性的教育统计指标进行决策,以达到对教育现象的认识及其规律性的把握?教育统计指标的不确定性,要求教育管理者在进行决策时多一些弹性,留一些余地。按上述观点,笔者以为在进行教育决策时,应特别注意做好以下工作。

1、充分利用教育统计指标体系的不确定性进行教育决策

不确定性教育统计指标体系,是由失真的、具有不确定性的教育统计指标而构成,对其利用要通过对其进行分析和再处理,才能形成对教育教学现状和发展趋势做出准确的判断和预测,为制定各项教育政策提供依据。因此,教育管理者应对不确定性教育统计指标作如下的分析:(1)在原教育指标体系的基础上,加进不确定性的内容;(2)按不确定性信息种类对不确定性内容进行分类,建立合理的教育指标体系;(3)运用不确定性系统理论方法对其进行加工处理。这样,领导者在进行决策时,才能真正做到“胸中有数”,才能更客观地利用统计指标数据去分析问题和指导工作,以保证教育决策准确、合理、实用。

2、最大限度地发挥教育统计指标体系的整体作用

2.1教育统计指标体系的信息作用。当今世界是信息时代,而统计信息是主体,因此,在教育决策、管理乃至正常教育教学工作中,充分发挥统计的信息作用就显得十分必要。教育统计指标的不确定性告诉我们,在教育指标形成过程中,因为统计误差、信息传输过程中数据的丢失以及人为因素干扰等多种原因,最终到决策者手中的数据信息可能是失真的信息,这就要求我们的教育领导者站在战略的高度,仔细研究、审视信息获取过程中的随机性,运用科学的方法把握这种不确定中的误差范围和概率保证程度,进而对教育统计指标反映出的教育现象有总体的把握和认识,对决策了的东西要拿到教育实践中去,在实践中检验决策的正确性,并及时将信息反馈回来,纠正决策中的偏差。这种依法认真的态度以及客观的、符合实际的工作过程会形成正确的指导意见,会为教育事业的合理发展提供保证。

2.2教育统计指标体系的咨询作用。主管教育和教学的领导应根据教育决策的需要,安排相关人员有针对性地进行教育统计指标的搜集整理工作,为决策做准备;对所关心的重点领域和项目认真剖析研究,要组织相关人员做好教育统计分析资料,对重点问题展开探讨;最后要组织专家进行复审,以期通过对教育统计指标的分析,为教育教学管理者进行合理的教育决策提供帮助。

2.3教育统计指标体系的监督作用。教育统计指标是教育教学管理者进行决策的重要依据和有效手段,同时也是国家赋予各级教育部门的职责。利用教育统计指标对教育现象和过程进行监督的目的是保证教育过程的整体利益,通过指标数值说明教育计划是否完成,党的教育政策是否得到贯彻。特别是对教育过程中的各种比例、速度、效益等指标实行监督,找出原因,提出措施;同时,对违反国家政策规定的行为,如虚报、瞒报和篡改指标数值进行纠正,克服决策中的人为干扰因素。

3、进行正确的教育决策必须加强对教育统计的领导工作

教育和教学部门的决策者,要最大限度地发挥教育统计指标在教育教学管理中的作用,要学会运用指标数据进行教育决策,就必须强化对教育统计指标统计工作的领导。一方面要求教育教学管理者要学习一定的统计知识,了解指标来源及获取教育统计指标的基本方法,合理运用教育统计指标,正确理解它的“不确定性”,真正做到“知其然”,把决策和管理建立在科学基础上;二是教育教学决策者要对教育指标统计人员进行必要的职业道德教育,要求他们实事求是,尊重科学,让他们认识到教育统计指标对教育教学工作的重要性,形成良好的利用教育统计指标进行教育教学工作的氛围;三是培养和强化统计人员的素质,最大限度地发挥他们在教育决策中的作用;四是建立由专家参与的“智囊型”教育统计咨询机构,使决策科学化、民主化;五是充分运用教育统计指标,在时间和空间上研究教育现象变化状况,总结经验,找出差距,提出落实改进措施。

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