大学教育统计信息化措施范文

1高等教育统计信息化建设存在的问题

(1)现行的高等教育统计指标体系已不能满足新形势的发展需求①我国的教育统计实行“统一集中,分级负责,条块结合,以块为主”的管理体制,基本是适应计划经济需要的统计体系。而高等教育的改革已打破国家包办高等教育的单一办学方式,出现了公办、民办、企业办学、国际合作办学等多种形式并存的格局,集中、单一的教育统计体系已不能反映出多种形式办学的宏观情况。②统计指标的更新滞后于教育管理的发展变化,阻碍了教育管理信息化的进程。目前高校在教学、科研和管理,教育经费来源,资金、人才资源配置等方面已发生深刻的变革,调查主体内容也随之变化,过去延用的一些统计指标已明显滞后,不能反映在变革中出现的一些新情况、新因素,统计指标由于脱离实际而失去了作用。

(2)现行的教育统计工作管理体制与信息化不相适应我国的教育统计管理体制数是计划经济体制下形成和确立起来的,随着形势的发展和统计改革的深化,解决了一些在发展中存在的问题,但在统计机构设置、统计指标体系、统计调查方法等方面要继续改进和加强。主要表现为,在自下而上的呈报过程中,缺乏抽样调查的检测程序,统计数据的真实性、科学性难以保证;调查组织缺乏统一管理,调查结果往往与事实出入较大;统计数据处理方法透明度不够,统计数据缺乏真实性;统计过程缺乏强有力的监督,统计法规体系不完善,统计人员法律意识淡漠等,这些都阻碍了统计信息化推进的步伐。

(3)统计信息不能得到综合有效的利用实现统计信息化,信息资源是核心。目前的高等教育统计仍主要以收集、整理内部数据为主,较难实现信息的整合,统计分析也只是单纯的数据说明,缺少对外部相关数据的搜集、整理、加工和分析,重复的、一般的信息较多,特色的、横向信息少,高层次、有深度的信息寥寥无几,不能为领导的决策提供全方位的、科学的参考和服务,不能提供社会各方面对高等教育分析研究的综合信息,统计信息不能得到有效的开发和利用。

(4)统计队伍建设跟不上信息化建设的要求统计队伍人员素质参差不齐,运用信息化工具水平较低,手工核算和电算化同时进行,人为误差时有发生,绝大多数欠缺深层次的综合分析能力。提高统计人员的整体素质,特别是提高计算机应用和综合分析的能力是一项艰巨的任务,此外更新观念,主动接受信息化这一新的管理手段,也是对统计人员一个新的考验。

2高等教育统计信息化建设对策分析

(1)改革统计指标体系,建立部级教育统计信息化标准高等教育主管部门要组织力量结合高教形势发展,对统计指标体系重新进行全面审视、调整、删选、更新和补充,应该从反映高校内部信息和外部环境两个方面设置指标体系,此外还要增加一些便于同国际比较的新指标,从高等教育的投入、过程和成果这几个方面进行比较研究设置,对统计指标体系进行简化,制定切实可行的考核指标,增强实用性和实效性。在教育部出台的《教育管理信息化标准》的基础上,组织多层次、多渠道、多形式的合作,联合进行统计信息资源管理的技术创新,提高统计技术和统计软件的创新能力。以统计技术创新为核心,建立部级教育统计信息化标准,加快统计软件专项实施,开发出符合高等教育统计发展需要的统计信息资源处理应用技术和软件,实现高校职能部门平台-高校平台-省级管理平台-部级管理平台的互联,使数据更新、更准、效率更高,有效提高统计数据质量,并通过计算机统计网络建设,加强信息的互通交流,做到信息共享,使统计工作迈上新台阶。

(2)加强统计信息化教育,树立信息化意识,提高统计人员素质教育统计信息资源的开发和利用是教育信息化的核心内容,搞好统计信息化服务,关键是要有一支人员精干、知识结构合理的高素质的统计人才队伍。要通过各种有效途径,加快统计专业技术人才的培养,强化各级各类管理人员的计算机水平,掌握现代信息理论和信息技术,能够善于利用计算机等信息工具和设备来处理统计工作,提高信息处理和信息综合分析的能力。要加强统计队伍的基本职业道德规范和行为规范教育,增强统计人员的责任意识和法律意识,在工作中坚持实事求是的原则,做好统计信息的收集和整理工作,坚持以准确的数字为基础,客观地反映教育事业的发展变化情况。此外,还应在高等教育领域开展广泛学习,发挥统计队伍的群体功能,加强经验的互相交流,培养自身对教育市场需求动向的敏感性和超前服务意识,提高自身的统计处理和综合分析本领。

(3)加强教育统计信息化的硬件和软件建设教育统计部门要加速统计信息的硬件和软件建设,以部级教育统计信息化标准为基础,加强统计信息网络建设,统一统计信息资源管理系统开发标准、网络接口标准、信息流程标准、软件工程标准。建立在线数据库,按照不同层次提供完整的初级数据,促进各级各地高教信息的网上交流与互通,让不同级别的信息管理者根据需要提取数据,保证数据处理的准确性和时效性,满足各有侧重的信息数据分析和开发工作。不断完善现有统计分析软件的功能,实现由传统统计处理方法向运用现代计算机技术和先进的统计分析软件相结合的统计处理方法过渡,提高统计工作的质量和效率。

(4)扩大教育统计信息量,鼓励发展教育统计信息资源服务业扩大教育统计信息量是搞好统计服务的基础,加强信息调查和收集工作,建立各种专业统计信息资源数据库和统计信息资源检索系统,充分有效地利用丰富的统计信息资源,积极发展统计信息资源服务业,拓展统计业务,不断扩大统计资源咨询服务的范围,建立具有国际服务水准的统计咨询服务体系,实行国际化的规范运作程序,提供国际化的标准服务,使统计咨询服务运行机制与国际惯例接轨,面向社会提供种类丰富的教育统计信息产品和网络统计信息资源检索服务,提高信息资源的开发利用率。

(5)建立、健全统计信息化法规体系,保证统计信息安全在《统计法》的基础上,高等教育管理部门要结合高等教育的特点,制定相关的管理条例和规范性文件,例如:《高等教育信息公开条例》、《高等教育数据保护条例》等,在制度上保证教育统计信息的安全,在安全管理中要采用先进的安全保密手段,构建以防火墙为核心的动态安全体系平台,依法对重要的信息交换环节进行监控和管理,切实保证教育统计信息网络系统的安全。