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住房公积金运营绩效审计评价策略探讨

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【摘要】本文主要针对住房公积金运营绩效审计评价为重点进行分析,结合当下住房公积金评价标准为依据,从构建住房公积金的运营绩效的重要性、构建住房公积金运营绩效审计评价策略这两个方面进行阐述,其目的在于探究住房公积金运营绩效审计策略的具体构建方案,为提高住房公积金运营绩效审计评价体系奠定坚实的基础。

【关键词】住房公积金;绩效;审计;具体评价策略

一、引言

随着社会的进步,人们对生活水平的要求越来越高。国家的福利政策福利也随着提高,国家建立住房公积金政策,提升公民的幸福指数。有福利待遇就需要相关的审查政策对其进行约束。本文主要针对住房公积金运营绩效审计评价为重点进行分析,具体内容如下。

二、住房公积金体系

住房公积金是根据2002年3月国务院令第350号《国务院关于修改<住房公积金管理条例>的决定》,其中,第一条:为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平,制定本条例。住房公积金是为职工个人购买的,用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房使用,由国家相关部门进行监管。其评价标准也是由国家有关部门统一制定,方便住房公积金的管理。住房公积金的建立就是为我国城镇建设发展提供资金支持,让在城镇中拼搏的底层职工能够有留在城市中的可能性,从而为全面建成我国小康社会提供基础。住房公积金体系建设有效改变我国职工对城镇住房的传统观念,增强我国城市职工住房的消费能力,随着经济的发展,城市的房价飞速上涨,为现代城市住房公积金的发展带来很多问题,建立新的住房公积金运营绩效审计评价策略能够有效缓解当前住房公积金的发展问题[1]。

三、构建住房公积金评价体系的重要性

(一)绩效指标评价体系

从绩效指标的体系反面看,住房公积金的评价体系公积金应该具有相对公平,具有一定的科学依据、合理的评价制度和制度管理的权威性,就能够评价住房公积金的资金有效运营的情况,同时,相对公平的标准能够确保评价结果更准确,为相关的审计工作提供准确的数据支撑。住房公积金属于社会公共资金,为建立更完善的住房公积金评价体系,首先要了解住房公积金的特征,我国建立住房公积金,目的在于推动住房资金的体制改革。但实际运营过程中,住房公积金的效果并不明显,出现很多问题,已经成为社会的关注的重点问题,所以,建立新的住房公积金运营绩效审计评价体系迫在眉睫。

(二)城市化进程加快

随着经济的发展,城市化水平也不断提升。每年数以百万计的高校毕业生,多数都选择在城市中发展,毕竟城市的发展比较快,给年轻人的机会也相对比较多,通过在城市中的锻炼,能够增加年轻的见识和社会经验,当前城市化进程加快,城市的经济水平叶子不断的提升,不仅年轻人愿意留在城市中发展,很多在农村的中年人也纷纷涌向城市,城市热已经成为当前社会发展的主要趋势,更多的人见识到城市的商机,留在城市中发展的决心也会随着增加,城市人口的增加,带动城市住房的需求量增加。但对于还在发展初期的年轻人,购房的资金成为重点,很多年轻人买房就只能够依靠贷款,因此住房公积金的缴纳也就成为贷款购房外的主要资金来源。相对于直接贷款购房,更多的年轻人会选择公积金贷款购房,公积金能够通过每个月存入一定的金额,为年轻人资金规划养成良好的基础。同时,用累积的方式减轻年轻人贷款的压力。

四、构建住房公积金评价体系的具体策略

(一)改变传统评价工具合理设计

住房公积金评价体系能够有效的提高城市住房的良性发展,为住房公积金的公平性奠定基础。其中,平衡计分卡是一种能够有效管理住房公积金运营绩效审计评价体系的管理评价工具,这种工具中的审计标准覆盖的数据范围比较广泛,改变传统评价形式中以财务指标审计为重点的评价系统。平衡计分卡的使用能够有效保障审计数据评价的广泛性,其审查的结果更准确[2]。

(二)总体评价体系框架

虽然现在评价体系中的平衡计分卡的使用能够确保数据的准确性,但再强的大的工具,在实际的工作中也不能够保障数据百分百的准确[3]。所以,要想提高住房公积金运营绩效审计评价体系公平性,要根据住房公积金的具体特点,建立相对公平的评价体系。由于住房公积金的管理部门属于公共部门,在实际运营的时候具有综合协调社会资源的能力,所以,在住房公积金运营绩效审计的过程中重点针对服务对象进行设计。当前,住房公积金的服务对象主要就是城镇中的职工、部分企业中的员工,所以,评价体系的总体框架设计要重点针对这部分人群的实际情况为参考因素,合理设计住房公积金的运营绩效审计评价体系,为提高城镇职工和企业员工的幸福指数提供坚实的基础。

(三)提高住房公积金管理的内部管理制度

住房公积金管理部门是属于公共管理部门,所以对于住房公积金的内部管理制度要有明确的规定,确保自身管理的公平性。在住房公积金管理中国家有明确的规定,对住房公积金管理也出台了相关规定,其中多数的规定都是针对运营绩效的管理规定,并且对于绩效的管理规定具有一定的强制性。在住房公积金内部管理中针对住房公积金的缴纳和住房公积金的运营都做出准确的指标规定,提高住房公积金内部的绩效管理评价的公平性。

(四)增强住房公积金的财务管理制度

住房公积金的管理中,涉及到大量的资金管理问题,所以在管理上要重点对住房公积金的财务管理建立独立的管理部门,确保财务的安全性[4]。当前住房公积金的财务管理中有两大方面,其中的第一方面就是财务信息管理,因为在住房公积金的管理中,有大量的关于缴纳公积金人员的个人信息、住房公积金内部资金信息,所以对于住房公积金的信息管理要独立的运营,保证信息的安全性。另一方面就是就是住房公积金的发展问题,住房公积金的缴纳已经成为当前城市人口购买住房的主要贷款形式,但住房公积金贷款也存在一定的弊端,所以住房公积金的未来发展也成为财务管理的主要关注对象,住房公积金的发展既要保障缴纳公积金职工享受到福利,又要为自身的盈利做长远规划。因此,财务管理制度的制定要符合当前住房公积金的发展情况,并且为住房公积金的长远发展设计合理的路线。

五、结束语

综上所述,针对当前我国住房公积金的实际情况,合理设计住房公积金的评价体系已经成为住房公积金管理部门长期发展的必然趋势。结合当前住房公积金的实际,综合考虑各项因素,从住房公积金的内部管理入手,将财务管理规划为独立的运营部门,运用现代的评价审计工具,建成总体的评价策略框架,为全面提高住房公积金的管理制度提供动力。

参考文献

[1]徐春华.住房公积金管理体制及运营模式改革探讨[J].中外企业家,2017(19):228.

[2]汪晓东.住房公积金运营绩效审计评价指标体系研究[J].中国管理信息化,2015,18(16):35.

[3]陈献东.住房公积金运营绩效审计评价指标体系研究[J].南京审计学院学报,2015,12(02):81-91.

[4]高晓兰.探析住房公积金沉淀资金的运营管理[J].财经界(学术版),2015(01):51+53.

作者:邱建华 单位:潍坊市住房公积金管理中心青州分中心

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