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财务审计招投标中存在问题及措施

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摘要:随着我国市场经济不断发展、成熟,招投标在国内、国际作为一种市场竞争的交易方式,对市场经济发展有着重要的积极作用。现如今财务审计招投标主要有公开招标和邀请招标,招标范围是所有满足招标标准的国内各大企业。本文主要以财务审计招投标中所存在的问题作为出发点,进而为财务审计招投标工作提出几点建议。

关键词:财务审计;招投标;问题;解决对策

引言

随着我国市场经济不断发展,招投标形式已然成为当代市场竞争中的主要交易形式。近些年来,我国招投标市场飞速发展,招投标项目主要以中央采购、地方政府采购、企业采购等形式;招标类型主要为工程建设、材料货物、咨询服务等。但我国市场经济起步比较晚,财务审计招投标虽然经历了一系列的改革,但依旧存在诸多问题。因此,有关企业、部门必须要进一步优化招投标市场,完善招投标相关法律法规、明确各行各业招投标标准,进而保障我国市场经济能够平稳发展。

一、现如今财务审计招投标所存在的问题

(一)无法满足公正性

会计师事务所提供的设计服务一般都符合服务招标标准,由于事务所所提供的是服务招标,因此,事务所的从业资质、行业规模、服务水平、审计经验都是竞标的重要因素。但随着我国市场经济不断发展,事务所行业之间的竞争愈演愈烈,使得很多事务所一味的降低审计服务价格来提高中标几率。但降低竞标价格的同时,势必会降低审计质量,不仅无法满足招标方的审计服务要求,同时也失去了市场竞争的公正性。现如今很多招标机构都是以最低竞标价作为评标方法,评标评审工作过于流于形式。“价格大于服务质量”的形式无法满足招投标公正性,使得事务所为了占得更多的市场利益不断压低竞标价格,造成招投标市场混乱,一些有实力、有服务的事务所在此环境中处于劣势。

(二)评标流程不规范,无法体现出公开性

我国“招投标法”明确指出:在开标的过程中,要保障投标文件确认无误之后,有相关工作人员进行当场开标,宣读投标人名称、投标价格、投标文件以及其它相关内容。为了保障评标过程中的公开性,评标结果应在群众面进行宣读,包括竞标事务所的排名、中标事务所的情况、中标候选人等内容。但在实际评标过程中,中标信息不够透明,评标流程也不够完善,使得评标环节缺乏公开性。

二、进一步加强财务审计招投标规范性的有效措施

(一)遵循法律法规,以国家标准实施招投标活动

随着我国市场经济不断发展,招投标有关法律也在不断完善,但其落实程度还不到位。因此,市场财政部门应加强招投标法律法规宣传工作,进一步规范事务所投标行为、保障财务审计工作质量,进而推动财务审计招投标市场能够健康发展。在财务审计竞标过程中,有关部门必须要加强对竞标价格的关注程度,特别是一些低于行业水平的竞标价格。对于价格过低的单位要给予警告,进而竞标单位勘察工作,如果竞标单位不符合国家标准、行业标准要实施一系列措施。

(二)加强对投标、中标单位的质量监察力度

招标财政部门应加强对审计招标企业质量检查力度,对于违法违规的竞标单位进行制止并依法处理。现如今,财务审计招投标项目基本为政府的采购项目,其主要部门是政府财政厅。因此,建议政府财政厅下派有关工作人员,对竞标企业进行抽查,对违章违规的事务所给予严厉惩罚,甚至是取消其代理资格。与此同时,要加强对中标事务所质量监察力度,考核其财务审计工作质量,对于不符合标准的事务所取消当次中标,并禁止其下一年进入招投标市场,并在管网上给予公布,对于情节严重的事务应取消其投标资格。

三、结束语

招投标是经济市场中一种市场竞争的交易方式,也是招标单位取得良好服务的重要手段。对于财务审计招投标来说,如今我国财务审计招投标市场依旧存在诸多问题,例如恶劣竞价、缺乏公正性等。因此,针对此类状况必须要提出有效的解决促使,保障招投标市场秩序,维护招投标市场的竞争性与公平性,进而保障我国市场经济能够健康发展。

参考文献:

[1]梁一彤.谈当前招投标市场存在的问题及对策[J].建筑市场与招标投标,2014,(1):45-46.

[2]吴敏,孔玉生.对审计招投标制度适用性的质疑[J].财会月刊,2013,(7):22-23.

[3]吴春晖.对《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见》的一点认识和思考[J].学术之窗,2012,(1):23-24.

作者:任全超 单位:石景山公安消防支队

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