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浅谈公立医院总会计师角色定位

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摘要:医药卫生体制改革的进一步深化对公立医院总会计师角色提出了更高的要求,公立医院只有结合新医改形势对总会计师角色进行正确的定位,才能够促进财务管理工作的优化开展,为医院现代化建设提供良好的支持。本文从新医改形势下公立医院总会计师工作重要性入手进行分析,希望能够对公立医院总会计师角色定位形成全新认识,辅助医院财务管理工作的优化开展。

关键词:新医改形势;公立医院;总会计师;角色定位

近几年,在新医改制度逐步深入的社会背景下,我国公立医院的各项工作也随之进行了适当的调整,对医院财务管理工作的发展产生着重要的影响。特别是在全面推进新医改的过程中,《医院财务制度》的制定促使财务管理工作发生了巨大的变化,部分医院按照制度要求开始设置总会计师岗位,对财务管理工作进行优化和创新。由此,应该正确认识新医改形势下公立医院设置总会计师工作岗位的重要性,并以此为基础积极探索改革措施,希望能够促进在医院财务管理工作当前社会背景下取得理想工作成效。

1新医改形式下医院设置总会计师岗位的重要性

新医改形势下医院财务管理工作发生了一定的变化,公立医院在新时期探索改革发展的过程中,应该正确认识总会计师岗位的重要性,并构建与之相配套的管理制度,为医院财务管理工作的优化开展提供相应的支持和保障。一方面,在公立医院设置总会计师工作岗位有助于践行新医改各项政策制度。在新医改不断深入的情况下,卫生行政主管部门的职能逐渐弱化,对医院综合工作的管理产生了重要的影响,能够按照医院管理和运行工作的实际需求对医院各项管理决策工作进行监督[1]。在这样的情况下,医院财务部门应该认识到医院国有资产管理和财务管理的重要性以及财务部门应该承担的责任,进而设置总会计师工作岗位,全面推进医院财务管理工作中经济核算工作,维护医院在新时期背景下的稳定运行。另一方面,设置总会计师制度能够促进公立医院法人治理结构的完善。法人治理结构的构建和完善对医院综合管理工作提出了新的要求,促使医院必须对内部决策执行机制进行有效的建设和完善,并推进“三重一大”制度的贯彻和落实[2]。在实际执行各项决策的过程中,要想保证决策的科学性和执行实际效果,就需要财务管理工作的支持,而在此基础中医院设置总会计师,能够进一步提高财务决策的科学性和合理性,保证财务管理工作的优化开展,促进医院法人治理机构的进一步完善,稳步加快医院现代化建设发展进程。

2结合新医改要求对公立医院总会计师角色进行准确定位

结合上述分析能够看出,在新一轮医疗体制改革全面推进的社会背景下,对公立医院总会计师角色进行准确定位能够辅助新医改政策的落实,对公立医院在新时期的稳定发展也产生着一定的积极影响,够促进医院在激烈的市场竞争中获得一定的竞争优势[3]。因此在市场竞争愈加激烈的社会背景下,公立医院财务管理部门应该结合新医改形式对总会计师角色进行准确定位,进而借助总会计师的力量为医院财务管理工作做出正确的指引。

2.1公立医院总会计师地位定位

在新医改背景下所制定的《总会计师条例》中对公立医院总会计师的地位定位进行了适当规定,指出在医院的建设和发展过程中,总会计师是行政领导层的成员,在工作中主要是为医院行政领导人员的工作提供相应的支持和辅助,因此总会计师岗位工作人员一般直接对医院行政部门的主要领导负责。对这一规定进行分析和研究能够看出,公立医院总会计师与医院院长存在直接的工作关系,因此往往难以发挥出对院长监督的作用,不利于医院综合管理工作的开展[4]。而随着医院的进一步发展,总会计师逐渐成为主管财务会计工作的负责人,其具体工作职能也发生了一定的变化,主要承担完善医院法人治理结构、构建医院综合管理工作方面的规章制度等责任,总会计师的职能定位也随之进行了适当的调整,即将总会计师的工作职能上升到战略管理层面,能够辅助决策层开展工作,从源头上实现风险的有效控制和规范。同时,公立医院总会计师要结合医院资产、内部财务管理等工作实施有效的监督,辅助决策人员参与医院决策,提高医院整体决策工作的实际质量。简言之,在医院发展财务管理工作的过程中,只有对总会计师角色进行准确定位,并且从医院发展、医疗事业改革的大环境角度对医院总会计师工作进行调整,才能为总会计师工作提供良好的支持,争取推动医院财务管理工作取得理想工作成效。

2.2对公立医院总会计师职责和权限的定位

公立医院总会计师相关管理条例在定位总会计师角色的过程中也对其职责和权限进行了适当的限定,即按照我国新医疗体制改革的现实需求,必须对公立医院总会计师职责进行进一步强化,为总会计师创造良好的工作环境,确保总会计师支持和监督方面作用的稳步发挥,进而提高医院财务管理工作的实际效果,为医院重要决策和项目开发等提出相应的意见和建议,促进医院运行管理机制的逐步完善[5]。同时,在对公立医院总会计师角色进行准确定位的过程中,还需要从多角度对总会计师的职责和权限进行更为细致的解读,如辅助医院财务管理部门落实精细化管理思想,实现对医院整体运营成本的有效控制;在医院内部推进绩效改革工作,对医院工作人员的工作积极性加以调动,全面挖掘工作人员的工作潜力等,辅助医院相关部门构建更为健全的内部控制制度,实现对相关工作人员各项财务管理行为的有效规范。这样就能够真正发挥出医院总会计师职责权限方面的重要作用,为医院其他各项工作的开展创造良好的条件,确保医院市场竞争优势的进一步提高。

2.3公立医院总会计师综合管理模式的优化

在对公立医院总会计师角色进行定位的过程中,发挥出公立医院总会计师的重要作用,促进综合管理模式的全面优化,能进一步推动总会计师工作效能的发挥,为医院各项工作的开展提供相应的支持和辅助。具体来说,按照公立医院总会计师管理条例的具体要求,公立医院总会计师应该具体按照干部管理权限进行适当的任命和聘用[6]。因此在全面把握医院总会计师具体工作情况的基础上,对地方政策和经济文化环境建设情况进行整合,发现要想为总会计师工作职能的发挥提供相应的保障,就需要对总会计师各项工作进行统一的树立和规范,凸显管理工作的实际价值和工作效果。例如相关行政主管部门在分析医院总会计师工作内容和人才需求的基础上,采用委派制对医院总会计师进行选拔和聘用,力求能够逐步改善总会计师工作基本情况,巩固总会计师的独立监督地位,确保其在开展各项工作的过程中可以真正发挥出外部监督职能,有效支持医院各项决策的优化开展,为医院经济效益和社会效益的获取提供坚实的保障。

3结语

综上所述,在新医改形势下医院设置总会计师的重要性逐渐凸显出来,对医院综合管理工作的优化开展产生着重要的影响,只有加强对医院总会计师工作的重视,才能促进医院财务管理工作水平的进一步提高,为医院的现代化建设提供良好的支持。所以新时期医院发展过程中需要逐步加强对总会计师角色定位的重视,借助总会计师工作的力量切实促进医院的稳定发展,为医院经济效益和社会效益的获取创造良好的条件。

参考文献:

[1]聂丹丹.新医改形势下公立医院总会计师角色定位刍议[J].中国卫生产业,2015(24):77-79.

[2]陈新平.新医改形势下公立医院薪酬制度改革的几点建议[J].中国总会计师,2017(7):30-31.

[3]雷志勤,李建军,张国烁,等.新医改形势下三级医院总会计师制度研究[J].中国医院管理,2016,36(2):69-71.

[4]周建军.医改新形势下公立医院经济运行精细化管理[J].中国总会计师,2016(10):61-64.

[5]付秀娟.认真做好新医改形势下公立医院政工队伍建设[J].共产党员:河北,2015(11):61.

[6]朱晓佳.新医改形势下城市公立医院职工思想政治工作的思考[J].改革与开放,2015(8):59.

作者:何怀东 单位:桂林市人民医院

浅谈公立医院总会计师角色定位责任编辑:张雨    阅读:人次