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水电项目设计管理中伙伴关系的应用范文

时间:2022-06-30 10:52:05

水电项目设计管理中伙伴关系的应用

1设计与采购、施工协调难

在国内传统DBB模式中,设计仅占项目总工期的1/3~2/5,而在国际EPC项目中,设计同采购、施工是密不可分的,设计管理必须贯穿EPC项目的全生命周期。设计是EPC设备采购的依据,永久设备的采购要求设计方从采购招标文件编制、供货商资格预审、招标、监造、性能试验到验收全程参与,并提供技术支持。反过来,采购为设计提出了相应技术规范要求,如果缺乏关键设备和材料制造图样,设计工作将无法开展,这将导致设计周期被迫压缩。设计和施工之间的接口管理同样重要。在设计阶段,如果忽略了设计和施工之间的潜在冲突,将会导致设计失误;在施工阶段,如果准确注重吸收施工反馈信息,设计失误将难以纠正,且会错失设计优化机会。在EPC项目中,将采购和施工纳入设计管理,实现设计和采购、施工的一体化管理,是对我国水电施工企业作为EPC承包商管理能力提出的严峻挑战[8]。

2基于伙伴关系的设计管理流程

面对以上设计管理难点,我国水电施工企业迫切需要提升EPC项目设计资源集成水平,这要求总承包商同设计方建立良好的合作关系。伙伴关系是两个或多个组织间一种长期的合作关系,旨在为实现特定目标而尽可能有效地利用所有参与方的资源。这要求参与方改变传统关系,打破组织间壁垒,发展共同文化;参与方之间的合作关系应基于信任﹑致力于共同目标并理解尊重各自的意愿。Chan等指出,设计管理就意味设计义务、责任及收益的公平分配,以及对设计过程的高效管理[3]。总承包商同设计方建立伙伴关系,就意味着建立获取各种设计资源的渠道,这将为设计风险管理提供必要决策信息,有利于总承包商加强对设计范围和深度的把握。基于伙伴关系的共赢理念,设计方从双方共同利益出发,执行出图计划、解决设计协商问题及优化设计的积极性将会增强,这将有利于避免过于频繁的设计交互工作对项目进度造成的不利影响。总承包商同设计方建立伙伴关系,还有助于将采购、施工的信息集成到设计过程中,有利于加快关键设备的采购进度,以及提高设计的可施工性。基于以上分析,本研究建立了基于伙伴关系的EPC项目设计管理流程,将其用于指导总承包商集成设计资源、实施EPC项目以及开拓国际市场,如图1所示。在基于伙伴关系的设计管理过程中,伙伴关系要素可分为两类:一类是行为要素,包括信任、公平、信守承诺、态度、共同目标,其中信任是核心;另一类是交流要素,包括解决问题、及时反馈、开放、团队合作和有效沟通,其中解决问题是关键[9-10]。一旦设计方选定,总承包商与设计方开始致力于实现共同的目标(中标),双方态度积极,努力实现完成初步设计的承诺,即成功中标。中标后,总承包商同设计方基于公平的利益分配,可以逐渐建立双方间的相互信任关系。信任可以进一步促进交流要素的有效实现,有助于双方在开放的氛围中有效沟通,积极解决设计中出现的问题,促进基础设计、详细设计及其与采购、施工间的合理衔接。基于伙伴关系的设计管理的重点在于:①加快信息流动,从而提高EPC项目的实施效率;②增加决策信息,强化设计风险管理;③降低设计交互监控成本;④促进价值工程与设计优化;⑤促进设计-采购-施工质量的提升,并最终提升项目绩效。项目成功实施后,总承包商与设计方公平分享项目收益,则可进一步促进双方间的相互信任,有助于形成长期的战略合作伙伴关系,共同拓展更大的国际市场。

3基于项目X的实证分析

项目X是我国同赤道几内亚国家能源合作框架协议内的项目,该项目业主为赤道几内亚政府,总承包商为我国某水电施工企业,设计方为我国某设计院。项目X具有重大的政治与经济意义,建成后基本能满足赤道几内亚全国的电力需求。然而,由于业主提供的概念设计不够深入,且缺少地勘等基础数据,如果不进行深入的补充测量勘探,就会导致设计的深度不够,容易形成“三边工程”。但若过分担心地质风险而放慢进度,项目将面临严峻的按时履约风险。面对设计管理难题,总承包商与设计方共同创建了“三位一体”的伙伴关系合作模式,即利益共同体、责任共同体和关系共同体。首先,双方是基于共同责任与利益的合作伙伴,所有工作都坚持统一的步伐、口径和原则;其次,注重人文关怀,积极沟通,为双方合作营造良好氛围;再次,在设计变更与优化等方面,双方相互信任,谋求大同。总承包商和设计方之所以能够建立伙伴关系,是因为双方具有共同目标,都认为国际EPC市场是未来发展重点。同时,基于过去的合作,双方已经建立了一定的信任关系,在项目实施过程中,双方也能够做到利益共享。“三位一体”伙伴关系模式在项目X中具体体现在以下三个方面:(1)合作态度积极:为了更快推动设计工作,总承包商垫付资金,使勘察工作前移,为项目进入正常的设计程序奠定了基础。此外,在项目合同谈判中,总承包商和设计方积极努力,说服了业主采纳中国设计规范,为项目设计成功提供了保障。(2)相互信任:总承包商充分信任和尊重设计成果,促进了设计方优化设计的积极性。例如,某钢衬段投标厚度为12mm,设计方经过充分论证,提出弃用钢衬与围岩联合受力方案,采用钢衬承受全水头方案,将钢衬厚度增至16mm,此设计优化方案不仅简化了施工工序,还节约了大量投资。(3)有效沟通:总承包商同设计方建立了设计沟通制度,双方在设计管理方面的关系、联络方式和报告审批制度十分明确。设计初期,设计方做了大量方案比对工作,接受了总承包商及评审专家提出的多项设计优化建议;施工过程中,设计方根据施工反馈信息,又做了大量后续设计优化工作。伙伴关系使项目X设计优化,实施周密,保障了项目目标的成功实现。除了带来可观的经济效益外,项目X的成功实施还扩大了“中国水电”的品牌影响力,总承包商和设计方进而又共同获得某电网工程和某水库工程等项目,实现了双方长期合作共赢。设计管理总结时,总承包商特别指出,同设计方的伙伴关系是项目X能够按期高效完工的重要保障。项目X中“三位一体”合作模式的成功,证实了总承包商同设计方建立伙伴关系对于加强设计管理,提升项目绩效及开拓国际市场的重要作用。

4结语

EPC总承包模式在国际水电工程承包市场得到了越来越广泛的应用。项目设计对EPC项目实施过程中的各个环节都有重要影响,我国水电施工企业亟须提升EPC项目设计管理水平。国际EPC项目设计管理中面临着设计范围和深度不确定,设计工作交互复杂,设计、采购和施工深度交叉等难点,总承包商亟须加强同设计方的合作,以高效集成设计资源,实现设计优化以及设计、采购和施工一体化管理。本研究基于伙伴关系理念,提出并实证了EPC项目设计管理能力提升途径。研究表明,基于公平的利益分配,总承包商与设计方建立信任关系,双方致力于实现共同目标,积极促进相互间的交流,共同解决项目实施过程的各种问题,有助于优化设计方案,增进设计与采购、施工的有效衔接,并最终提升项目绩效。项目成功实施后,总承包商与设计方公平的分享项目收益,能够进一步增进双方之间的信任关系,有助于双方形成长期的战略合作伙伴关系,共同拓展更大的国际市场。

作者:王腾飞 唐文哲 漆大山 单位:水沙科学与水利水电工程国家重点实验室 清华大学项目管理与建设技术研究所

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