社会热点事件专题档案探讨范文

《云南档案杂志》2015年第四期

一、建立社会热点事件专题档案的意义

专题档案是指国家机构、社会组织以及个人在某项专题工作、某项重大活动（事件）中直接形成的各种载体的档案，是党委、政府以及本单位作出科学决策时的重要借鉴材料，同时为编史修志和工作查考提供可靠的依据。新闻机构建立社会热点事件专题档案具有重要意义：

1.客观记录，还原真相社会历史发展是客观的，不以某件事某个人的意志为转移，社会热点事件看似具有偶然性和特殊性，但它并非有悖于社会发展的客观规律而存在，这些事件突出反映了社会转型时期的典型社会现象，更是深层次社会矛盾和问题的具体表现。新闻报道具有客观性、及时性等特点，媒体在对社会热点事件关注报道，深入调查的过程中往往会产生包含着大量具有凭证价值的真实资料，建立专题档案能够使这些资料客观记录事件始末，还原事件真相，对于未来的新闻的历史追溯具有深刻的意义。

2.去伪存真，引导舆论由于社会热点事件的表象和真实情况存在差异，加之新闻机构和受众掌握的信息又不对称，往往对事件性质判断有失客观，甚至颠倒黑白。热点事件专题档案是新闻调查的第一手资料，具有客观性，是令人信服的历史凭据。新闻媒体可以利用收集到的档案材料为网络信息把关，为网络传言去伪存真，避免无序伪信息的扩散造成的不良影响，积极发挥新闻媒体的宣传引导作用。

3.总结经验，以资借鉴社会热点事件民众关注度较高，事件的发展进程，及后续进展都为社会各界所关注，社会热点事件处理的不及时，不妥当，很容易引起群众的不满和对立情绪，甚至演变成群体性事件。建立社会热点事件专题档案，对社会热点事件的处理和解决进行客观记录和归纳总结，为相关部门应对解决和妥善处理社会各类矛盾，协调各方面工作，提高社会管理水平提供借鉴和参考。

4.舆论监督立整立改一些社会热点事件发生后，有关责任主体担心媒体报道和网络曝光会影响地方形象和自身形象，往往抱着遮瞒心态，处理消极，以为避过风头自然不了了之。新闻机构建立社会热点专题档案，可以对事件追踪报道，持续跟进，推动事件真相出炉，自觉地承担起舆论监督责任，着眼于如何解决这些社会问题，督促相关责任主体立整立改，推动社会的进步。

二、建立社会热点事件专题档案的原则

1.客观性原则真实、客观是建立社会热点专题档案的首要原则，收集的档案资料是客观记录热点事件发展的各种载体的文件资料，尤其是能够反映事件发展过程的第一手视频、音频资料。社会热点事件往往会在短时间内，受到大众的普遍关注，且受众情绪易受媒体报道引导，这就需要档案工作人员用专业眼光客观收集相关资料，避免带有个人感情色彩。

2.典型性原则现实生活中，社会热点事件发生频次较高，涉及社会生活的各个方面，但不是每个事件都具有建档必要，建立专题档案的社会事件必须遵循典型性原则。典型社会热点事件虽是个案，但其能够集中反映社会关注热点和深层次矛盾，具有标志性作用。对这样的社会热点事件建立专题档案，可以有效发挥舆论引导和社会监督作用，用倒逼方式敦促有关责任主体有所作为，妥善解决，促进社会和谐发展。

3.时效性原则新媒体时代新闻实时更新，公众也会在第一时间对其进行关注，新闻机构也应紧跟社会热点发展，不应选择过时事件进行建档，尽可能选择时下关注度高，公民质疑声强烈，社会影响较大的焦点问题进行建档。

三、建立社会热点事件专题档案的方法和途径

1.明确范围，规范管理依据档案行业技术规范和社会热点事件的特点，编制新闻机构社会热点事件专题档案的归档范围和保管期限，使社会热点事件专题档案的收集、整理更具可操作性。同时建立健全社会热点专题档案管理的各项规章制度，使专题档案的管理更加规范化和科学化。

2.罗致材料,求全求实事件发生后，档案人员要及时介入，同步跟进，全程指导，并以专业的工作态度和职业敏感度，对那些零散的文件做到严格筛查，从中寻找有最有价值的文件材料，确保热点事件专题档案收集的齐全与完整。

3.精品编研,社会论证档案工作人员还必须对采集来的原始文件材料进行全面系统的筛选和整理，去粗存精、去伪存真，将其精华部分总结出来，总结事件的经验、教训，编研成精品专题档案，大大提升其文化价值和参考价值。同时，涉事单位和个人拥有第一话语权，他们的意见是反映这类专题档案的第一手真实背景记录。此外，基层单位和大众的意见，也必须予以高度重视，这是确保此类专题档案完整性的群众基础。

四、社会热点事件专题档案的开发利用

建立社会热点事件专题档案，根本目的是保存凭证，提供利用。新闻信息材料如不应用，便如信息垃圾一般毫无价值可言。要充分利用才能发挥新闻信息的档案价值，可以从以下两方面入手：第一，加快社会热点事件的档案研究，为各级政府部门提供咨询服务。新闻机构档案部门应联合相关部门，如政府部门、科研机构、高等院校等利用社会热点专题档案信息资源，共同开展有关社会热点事件的档案研究，选择典型事件建立各类危机事件处理案例库，从实践与理论上加以分析研究，为政府部门和有关单位应对社会突发事件和热点事件提供智力支持。第二，充分利用新媒体的便捷传播和档案信息的社会公信力对社会热点事件起到正面引导作用。

利用新媒体传播档案信息具有便捷、快速和覆盖面广的优势，加之档案信息的严肃性、权威性、真实性的特点，一旦发生民众关心的社会热点事件，新闻部门档案机构可以利用自身丰富的信息资源优势和便捷的信息优势，与政府部门的政务信息公开网络相链接，形成交错的信息网络，积极协助事件进行报道宣传，以利于民众对事件全面、客观解读，形成正确的舆论导向。

作者：张予宏 王进 单位：郑州大学档案馆 郑州大学信息管理学院