人口计生反腐工作反思范文

一、人口计生系统腐败的根源

人口计生系统的腐败和其他政府机关的腐败一样，影响颇深，危害性较大。

（一）法制意识淡薄。执法队伍不稳定，人员错位，素质不高。在执法过程中一些执法人员，往往不是依法行使职权而是带有很大的随意性，在征收和处罚上不能严格坚持标准，把法律赋予的“职权”演变为“个人权利”，违反程序执法。有的根据人情薄厚，确定收费标准。有的将收取的社会抚养费上交县财政一部分，一部分作为经费开支。有的甚至中饱私囊。导致了人口与计划生育执法行为与执法目的严重背离。

（二）监督职能作用发挥不够。监督约束机制存在一定的薄弱环节。制度落实不到位。虽然都普遍制定了相应的管理规定、纪律、制度、办法等，但在具体落实上，缺乏广度和深度，没有真正起到相互监督、相互制约作用。社会监督机制不健全。群众监督、舆论监督、民主监督等监督机制不健全，没有形成强大的监督合力和监督体系，缺乏经常性监督和有效的监督制约。

（三）工作机制和管理方式尚待完善。干部队伍管理不到位。由于人口计生工作面临形势严峻、任务重、压力大，少数基层领导往往只注重抓业务工作，片面强调工作完成情况，对干部队伍作风建设、廉政教育不够，忽视纪律要求。干部待遇偏低。受经济社会发展水平等因素影响，人口计生干部待遇普遍偏低，且人口计生工作范围广、工作量大，经常加班加点、经常没有节假日、休息日，导致部分人员心理失衡，或利用职权贪污受贿、徇私枉法，或应付工作、失职渎职。

二、人口计生系统反腐工作的思考

当前重中之重的工作是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(一)加强组织领导，健全网络体系。各级党委、政府要切实加强对人口和计划生育工作的领导，把反腐败和预防违法违纪工作作为促进人口计生工作持续健康发展的一项重要举措，列入重要议事日程，提供坚强的组织保障、人才保障和财力倾斜，常抓不懈。要强化各部门的积极参与配合，对人口计生行政执法行为进行监督，形成综合治理的整体预防合力。

（二）加强廉洁从政教育，强化教育预警机制。引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，切实做到“为民、务实、清廉”。用身边人和事的“鲜活”案例，现身说法地教育人。利用廉洁奉公先进典型事例，放大引导和示范作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线，营造清正廉洁的舆论氛围和行业风气。

（三）健全各项制度，加大监督制约力度。建立健全人口计生系统防范腐败的体制机制，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，实施廉政风险防范管理，努力建立高效规范的行政权力运行机制，从源头上解决腐败问题。各级人口计生部门在反腐倡廉工作实践中，要不断完善各项规章制度，力求措施在前，防范在先。要围绕权、钱、人三方面建立规章制度，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。建立健全生育指标审批、病残儿医学鉴定、节育手术并发症鉴定、独生子女父母光荣证审批发放、社会抚养费征收决定、计划生育奖扶对象资格确认、计划生育事业费使用管理、专项经费监督管理、大额专项支出、重大项目审批、项目招投标、政府采购、人事任免等多项工作制度，使人口和计划生育各项工作制度系统化。

（四）人口计生系统政风行风建设，夯实反腐倡廉基础。继续开展以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”等为主要内容的阳光计生行动。进一步把12356“阳光热线”办成群众欢迎、人人满意的沟通平台，进一步提升人口计生工作新形象。抓好社会行风评议，继续组织开展“请农民兄弟姐妹评计生”、“请流动人口评计生”和“计生部门下评上”活动，主动听取群众意见。

（五）开展专项治理，增强震慑效应。预防和反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两项重要工作，惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。坚持把查办案件作为纪检监察部门的基本职能和反腐败斗争的中心环节，坚持见信必批，有案必查，及时结案，延期报告，定期通报等制度，严厉惩治违纪违法行为。严格责任追究，不仅要查处人口计生干部违纪违法案件，而且要严肃追究疏于管理、失职渎职的领导干部责任，真正从源头铲除滋生腐败的土壤。

作者：潘顺利李桂逯费连军胡茂新单位：江苏省盱眙县人口和计划生育委员会