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日本可再生能源进展状况分析

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《日本侵华南京大屠杀研究》2018年第1期

【摘要】能源是社会生产、人类活动不可缺少的基础物资。本文从日本再生能源的分类、利用状况、可再生能源收购制度等方面入手,分析日本可再生能源利用的推进状态。认为通过政府对可再生能源事业支持,制订统一收购价格制度体系等措施,使日本的新能源开发与应用,进入一个技术提升和量化的推广阶段。

【关键词】新能源;可再生能源;收购制度

1前言

现在支撑日本社会能源是以石油、煤炭、天然气等化石燃料为中心的化石资源体系。在世界能源需要量急速增加的大背景下,对于能源资源有93%需要从海外进口的日本[1],提高能源自给率成为一个重要的课题。为了把日本丰富的自然能力转换为电力能源,就需要加大力度对再生能源建设的投入。为此,2012年7月开始实施了再生能源发电固定价格收购制度,通过国家收购价格和各家庭用电户微收一部分资金,用作支持可再生能源企业的快速发展,逐步实现向可再生能源的战略转换。

2日本可再生能源的现状

2.1可再生能源日本对可再生能源概念的界定,是指法律上规定作为可永远得到利用的能源,如包括太阳光、风力、地热、太阳能、大气中的热能、或者存在于自然界中的热能、生物质能源等。如图1所示,日本把能源进行了分类,可再生能源的特点是资源永不枯竭,可以反复使用,发电时或者利用热能时,几乎不排放导致地球温暖化原因的CO2。另外,关于新能源的开发,1997年实施的腋促进新能源利用等特别措施法夜渊简称新能源法冤[2]。目的是应对化石燃料枯竭问题、地球温暖化问题,促进社会利用新能源,尽量减少对地下自然资源的开采,向可持续发展的社会形态迈进。由于石油替代能源在制造、利用等方面受到的经济性制约,再生能源还没有得到很好的普及。因此,日本政府通过立法积极策划导入新的政策,对石油替代品新能源进行定位,从而更好地支援新能源事业的发展。当然,对于新能源种类的界定,具体的对象是指新能源法的政令所特定的部分。第一是自然能源渊可再生能源冤,第二是再生资源的利用,第三是现存能源的新形态。具体而言,根据腋促进新能源利用等特别措施法的实施令夜第一条规定[3],如图1所示新能源所示包括了10个项目,其中5种是适用固定价格收购对象的能源。新能源法对象的能源,由于经济性的原因未能得到普及。也就是说,市场普及力度不够。为此,这种没有在市场得到十分的普及新能源,需要由政府通过制定新能源法,促进新能源的利用和发展。以日本东日本大地震为契机,电力系统存在的问题越来越明显。为此,推行了电力零售全面自由化与电力系统改革。从而强化国家长期的发展战略与各地的对应措施,期待再生能源应用不断扩大。

2.2再生能源固定价格收购制度有关再生能源固定价格购买制度,是以普及和扩大再生能源的利用为目的,并于2012年开始具体实施[4]。为此,使用再生能源设施发电,根据发电方式、发电量的大小,由持中立地位的价格调节计算委员会提出意见,最终由产业大臣来认定,国家设定统一的固定价格,在一定期间由电力公司收购,收购的电力所需要费用作为野促进再生能源企业发电的资金冶。另外,为了支持再生能源的发展,每个家庭也使用一部分可再生能源,需要收取一部分费用。也就是说,每户缴纳电费的公式为,家庭电费越正常用电费垣微收金渊家庭用电量kWh伊2.90日元/kWh冤。但对于大量用电企业,如果符合国家所规定的条件,这种可再生能源微收金可以减免。如图2所示,固定价格收购制度所对应的再生能源为地热、太阳光、风力、小水力、生物质的5个类别。不论用哪种方式,如果满足国家所定的设备设施条件,开始发电的企业或个人为均为电力收购对象。所产生的电量全部收购,但住宅10KW未满的太阳光发电,自己消费以后剩余的部分为收购对象。

3新能源能实施状况

日本能源使用主要来至化石能源燃烧发电,2016年度可再生能源的发电量仅占全部发电量的7.8%渊图3冤。此外,由图4可以看出1990~2003年期间,可再生能源占自然能源的比率处于缓慢增加的趋势,从2003年4月起,日本正式实施腋电力运营商新能源利用的特别措施法夜渊俗称院RPS法冤[5]。此法律要求电力公司输出的电力中,新能源发电的电量要达到一定比率,这也是电力公司必须履行的义务。2005年3月,在综合资源能源调查会的需求部门会议汇总中,对野2030年的能源需求预测冶进行了总结。由于新设备认定数量不断增多,2006年度的新能源预算为1,570亿日元,以提高能源效率及减少成本为目的技术开发。另外,还强化了对地方自治体或者运营商实施补助措施,将会更好地推进再生能源事业的发展。2010年度政府与市民,通过最大限度的实施措施为前提设定了目标值,其新能源导入目标是,用原油换算达到1910万kl,占一次能源供给的3%左右。如果加上作为新能源的地热、水力等可再生能源,2010年度占一次能源供给的7%左右,同样2017年同比达到了15.3%渊图3冤。从图4还可以看出,2009年之后新能源的增长率呈现急速增长趋势,特别是太阳能发电增长最为明显。作为日本政府为实现对新能源所设定的目标,迄今为止都是通过法制面来进行规制,今后逐步会过渡到促进低成本化、高性能化的技术开发,以及导入新能源设备的设置补助金。通过一系列措施的实施,目的是在太阳光发电和发电设备容量上,实现在世界领先的实际成果。但就目前就日本的状况来看,绝大部分新能源从技术水平方面,已经进入实用化阶段,但还受一定竞争力的限制,仍然处于不断摸索的推广阶段。

4关于导入新能源的课题

现在日本新能源的技术性能,已经达到充分可以应用的阶段,但现在仍然存在经济性方面的课题。为此,尚需要从技术层面进一步提升,同时也需要解决在经济性与电力输出稳定等方面课题,采取综合性对策实属必要。渊1冤经济性问题。现阶段新能源与现有电源相比,发电成本较高是具体实施过程中的课题。为此,为了减低制造成本、推进技术开发,需要国家给予适当的政策支援,策划并拓宽初期市场需要,实现到大批生产以及技术效果,在此基础上逐步提高其经济性。渊2冤输出稳定问题。由于太阳光发电、风力发电等被自然条件所左右的新能源。所以,电力输出功率不安定,并且能使用这些能源的机会以及场所也是有限的。而且,随着到新能源的电力系统的增加,导致电力质量恶化,有可能影响到一般家庭。为此,现在是以安定电力系统的补充性电力来定位的,并且正在实施关于太阳光发电以及风力发电的蓄电池同时设置系统。另外,关于对电力系统的电压变动、频率变动的影响也在研究之中,相信随着科学技术的发展,新能源的输出功率稳定问题也会得到改善和解决。渊3冤利用效率问题。在新能源项目中,如太阳光发电,风力发电能源变换效率以及设备利用率较低,存在着利用效率方面的课题。为此,需要在发电效率的能源变换效率以及设备利用率方面,进行相应的技术提升与开发。总之,通过多种组合方式,尽可能的开发新能源发电潜在的设置场所。以技术作为支撑体系,在扩大策划发电量的同时期待把握现实中潜在的量。这样可以在提升利用率的基础上,也提高了可再生能源的经济性。逐步使可再生能源的开发使用进入一个良好循环,在全体能源使用方面增加其利用率,也是世界对应地球温暖化的重要措施之一。

5结语

日本地下资源比较贫乏,各种能源需要依赖于从国外进口,特别是1973年石油危机之后,电力消费量呈现稳步增长的趋势。总之,从人类社会发展的背景来看,能源是生存不可或缺的物质。尤其是近年来,随着世界人口增加和经济成长,支撑经济发展的石油、煤炭、天然气等化石燃料的需要量也会随之增加。因此,如何有效利用地球有限的资源,节能减少排放二氧化碳等温室气体、防止地球温暖化,大力开发和普及应用新能源,是今后世界各国为实现巴黎协定需要考虑的重大课题。

作者:李前喜 单位:贵州财经大学工商学院

日本侵华南京大屠杀研究杂志责任编辑:张雨    阅读:人次