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城市发展战略对茂港发展的影响

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《南方论刊杂志》2014年第六期

一、茂港区近年工作的努力是贯彻实施“扩容提质、向海而兴,加快打造粤西组团式中心城市”战略构想的具体实践

近年来,茂港区紧紧抓住市委、市政府实施港业城联动发展战略的机遇,围绕“扩容提质、向海而兴”谋划茂港区的经济社会发展。特别是2013年5月市启动撤县并区工作以来,茂港区成为我市固定资产投资的热点,茂港区干部群众热情高涨,始终做到了思想不散、秩序不乱、工作不断、成效显著。一是思想工作方面,始终与市委、市政府保持高度一致,将全区干部群众思想统一到市委、市政府工作部署上来,集中精力、心无旁骛地加快发展。二是经济发展方面,始终按照港业城联动发展战略要求,创新发展思路,推动经济建设的大发展。2013年,实现规模以上工业总产值、新增规模以上工业总产值、实际利用外资等三项指标总量全市第一,生产总值、公共财政预算收入、工业投资、税收总收入、地税税收收入、社会消费品零售总额等六项指标增速全市第一。依据市委、市政府将茂港区建成特色优势产业集聚地的定位,以“一园多区”的模式建设茂港区工业园,园区工业总产值已达107.22亿元。市民片区重点发展现代物流业,中晟粮油批发市场、亿丰全球家居生活广场等两个项目全面启动;中润片区重点发展电器生产、食品加工等传统产业,茂华电器、百富德干果加工等项目开始建设;水东港片区重点发展临港产业,长晟油脂公司年产80万吨大豆油压榨项目等项目正在施工。2013年工业总产值218.17亿元,同比增长26.1%;规模以上工业企业增加值38.65亿元,同比增长28%。依据市委、市政府将茂港区建成国内著名的滨海旅游度假胜地的定位,大力推进滨海旅游的发展。滨海旅游设施不断完善,滨海迎宾馆、南宇国际度假酒店、邮轮酒店等项目抓紧推进;滨海公园内,大型游乐场投用,露天汽车电影院营业,举办了有1.7万人参加的茂名市第八届“百里徒步”活动和滨海自行车骑行大赛。2013年滨海公园接待游客300万人次。三是环水东湾新城建设方面,始终当好新城建设主力军,与新城管委会的协调联动,做好水东湾新城重点项目征地拆迁工作。2013年,茂港区共丈量且签订协议各类农村集体土地4227亩,确保了包茂高速公路、“东北五小区”等项目用地的需要;市“1+4”项目征地拆迁工作顺利推进,茂名职业技术学院已经动工建设;抓好水东湾渔排清理工作,剩下渔排户已分组包户,确保限期内完成拆除;南海片区银滩一号、碧海花园、汇龙南湾等房地产项目已经动工。四是民生工作方面,始终做到突出重点,做实教育创强、社会保障、社会治安、扶贫开发等民生实事,不断提高人民群众生活水平,增强人民群众幸福感,获得了全市公安工作群众满意度、公众安全感第一名。在战略执行、战术实施的过程中,我们收获了一些心得体会。

第一,一心一意、坚决执行市委、市政府战略决策是开展好工作的核心所在。“扩容提质、向海而兴,打造粤西组团式中心城市”是茂名发展大势之所趋、城市未来之所在。近年来,茂港紧紧围绕市委、市政府的工作大局,在思想上政治上行动上保持高度一致,站在时代主流方向来把握发展前景,敢于负责、勇于开拓、善于破题,沿着加快发展的战略方向坚定前行,奋力打开加快发展的新局面。按照市委、市政府对茂港区“粤西县域经济排头兵、湛茂阳临港经济圈核心区、特色优势产业集聚地、国家级滨海旅游度假胜地、广东最具活力滨海新城”的发展定位,顺势而为、乘势而上,以开拓奋进之势求突破,以扎实有效之举开新局,以求真务实之风抓落实,用实实在在的行动把市委市政府决策部署化为生动实践。第二,充分展现“团结合作、求真务实、争创一流”的茂港新时期风貌是走向胜利的成功秘诀。茂港区全体干部群众始终以一种发展的自觉、感恩的心态、不懈的努力,投身于我市滨海开发的大潮;营造团结和谐、昂扬向上、积极担当的工作氛围,弘扬脚踏实地、务求实效、追求一流业绩的工作作风,去落实市委、市政府的决策部署,从而不断取得本区域经济社会发展一个又一个的胜利。

二、统一思想,凝心聚力,勇当实施“扩容提质、向海而兴,打造粤西组团式中心城市”战略构想的主力军

随着撤销茂港区、电白县,合并设立电白区,获得国务院批准,茂名城市滨海发展战略进入新的发展阶段,茂港区广大干部群众在合并设区的实施和今后的电白区建设发展中,必须做到五个坚持:

(一)坚持服从大局,大力维护社会稳定。撤销茂港区和电白县,合并设立电白区,是港业城联动发展战略的抓手。茂港区将坚决服从市委、市政府的战略部署和决定,与市委、市政府保持高度一致,通过强化干部队伍管理,通过强化社会矛盾监控和化解,通过开展群众路线教育和实践活动,将干部群众的思想高度统一到市委市政府决策部署上来,坚决完成市委、市政府交办的各项工作任务,为撤区合并营造一个良好的环境。

(二)坚持服务中心,大力推进水东湾新城建设。首先,强化规划引领,配合水东湾新城管委会抓好南海片区、高地片区控制性详细规划的编制和实施,抓好规划实施的日常控制和管理,严厉打击违法建设行为。其次,强化项目带动,抓好征地、拆迁、清理、补偿等基础工作。落实包户责任,如期完成水东湾渔排清理任务,保证水东湾重点基础设施项目顺利施工;发挥市一中品牌带动效应,支持茂名职业技术学院建设,全力抓好市人民医院滨海院区、市一中东面地块征地拆迁工作,将沙院镇东部、高地街道建成茂名市配套最齐全、最宜居地块;大力抓好水东湾跨海大桥项目征地拆迁工作,确保总投资约54亿元的水东湾跨海大桥、环湾路、滨湾路、水东湾清淤等基础设施项目顺利动工。

(三)坚持加快发展,大力发展临港及仓储物流产业。主动把握当前世界临港经济蓬勃发展的大趋势,下大力气配合市抓好港口码头等基础设施建设,推进港口运输、港口物流、临港工业等产业的转型升级。

(四)坚持整合资源,大力发展滨海旅游。按照国家级滨海旅游度假胜地的定位,依托滨海绿道,高标准整合第一滩、虎头山、晏镜岭、童子湾等景点,形成特色鲜明的滨海旅游带,让每个景点成为滨海旅游带上闪亮的明珠;抓好南宇国际度假酒店等项目的建设,规划建设滨海酒店群;完善滨海公园的配套设施,通过富有特色的旅游节目带动,做旺人气,扩大知名度。

(五)坚持龙头牵引,大力发展南海片区现代服务业。抓住合并设区、市行政中心南移带来的机遇,通过引进发展一批房地产、商贸、金融等龙头项目,把水东湾新城建设成为新的行政中心、商贸中心和教育文化中心,再至于国家级滨海旅游度假胜地、广东最具活力滨海新城。东方风来满目春,扬帆竞渡正当时。市委、市政府勇立潮头,为我们勾画了茂名发展的宏伟蓝图,为我们吹响了前进的号角!我们相信,在市委、市政府的正确领导下,只要我们咬紧牙关,坚持到底,“扩容提质、向海而兴,打造粤西组团式中心城市”的战略构想就一定能取得胜利,建成美丽的现代化的海滨城市的茂名梦就一定能够实现!

作者:何志强单位:茂名市茂港区政府

南方论刊责任编辑:田老师    阅读:人次