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加强军事信息安全问题探究

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《军事文摘》2017年第21期

【摘要】随着手机、计算机网络规模的不断扩大,网络本身的开放性、多样性使得军事信息安全威胁无处不在、无时不在,网络空间信息的控制与反控制、窃密与反窃密的斗争日益激烈。本文从强化官兵的军事信息安全意识、构筑军事信息安全防护体系两个方面进行分析。

【关键词】军事信息安全;全维一体;军民融合审视

当前风起云涌的世界信息技术革命,我军正面临着军事信息安全的现实危险,如果我们的军事信息安全工作做不好,部队信息化建设将是空中楼阁,即使它再华丽,遇到战争也会瞬间倒塌。因此,追踪世界信息发展前沿技术,高起点构筑具有我军特色的军事信息安全防护体系,是赢得未来战争胜利的重要前提。

一、强化官兵的军事信息安全意识

信息化、网络化已成为当今时代的重要特征。信息化社会下,一个国家已经高度依赖网络,从社会重要职能部门的大系统,到一个企业的小系统,甚至独立的个人都离不开网络。而一个国家对别国网络的攻击,就像对人的神经系统的杀伤一样,能够导致一个国家彻底瘫痪。因此,有人提出,要把军事信息系统安全建设提高到“两弹一星”的高度去认识,这并不过分,因为它从根本上关系到国家战略系统的安全。

(一)构建头脑中的“防火墙”。未来网络战的实质是“信息攻心”,动摇敌对国国民的意志、部队士气及散布本国意识形态、建立文化壁垒等重要内容。这就要求我们增强防范意识,使广大官兵认识到,网络并非绝对安全,网络威胁就在我们身边;信息不是无法保密,而是我们没绷紧网络信息安全这根弦。要更新保密观念,牢固树立“对党忠诚、严守机密”,从思想上主动预防被动泄密、无意泄密,从我做起、从现在做起、从点滴做起,学会“带着锁链跳舞”,保证自己不成为“跳板”和“后门”。

(二)把人放在信息安全首位。人是一切活动的中心,军事信息安全也是如此,其核心是人,在部队信息安全管理中,要以广大官兵为主体,依靠官兵的集体力量,搞好信息安全防护,管好信息资源。要不断提高官兵的保密意识,约法申令,加强保密荣辱观教育,筑牢防间保密思想防线。要加强信息安全技术培训,使广大官兵了解掌握必须的信息安全知识,提高官兵的自觉防护能力。

(三)树立全维一体的信息观。加强信息安全建设,必须突出信息系统的主导地位,树立全维一体的信息观。构建纵横贯通、上下联接,涵盖各个作战单元、不同作战要素的全维信息网,打破各类“烟囱”和“壁垒”,夯实体系能力生成的基础。目前,加强我军信息系统建设可从顶层设计入手,坚持统一规划计划、统一技术标准体制,提高信息系统建设的实效性、适用性,提高体系作战能力的整体效益。应充分发挥现有装备的效能,重点加强各类要素相互衔接的关键部位建设。

(四)加强信息安全组织领导。要注重从增强信息化条件下作战能力入手,把信息系统安全能力建设纳入党委工作,实行主官负责,强化责任,凸显使命,以主要领导的介入与关注,推进信息系统安全建设的有效落实。要坚持以领导为关键,形成信息系统安全能力建设的组织合力。正确认识信息系统使用的利弊因素,妥善处理风险与效益矛盾,树立起积极防护的观念,在运用中不断增强防护能力,不可因此而影响信息化建设,制约信息作战能力生成。

二、构筑军事信息安全防护体系

军事信息安全作为军队建设的重要内容,必须着眼军事斗争形势变化和使命任务拓展,按照“应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的需求,牢固树立与信息时代相适应的安全观念,坚持用科学发展的思路解决前进中的问题矛盾,构建科学的安全防护体系。

(一)开发完善信息安全系统。要加大软件开发建设力度,建立建全作战数据库,尤其是加大应用软件开发、作战数据搜集整理和信息网络维护投入,积极开发情报信息融合、分析判断、辅助决策和指挥控制等应用软件,提高信息系统的整体效能。进一步统一全军网络信息保密技术体制,组织专门力量集中开发信息加密、访问控制、防火墙等具有我军自主知识产权的安全防护技术,建成覆盖全军计算机网络系统信息生成、存储、处理和传输全过程的网络安全保密体系,实现信息保密、完整、可用。

(二)建立建全信息法规制度。近年来,我军根据国家有关信息安全的法规、政策,以及军事斗争准备的需要和军事信息网络的特殊性,相继制定了一系列信息安全保密法规和制度,使信息安全建设与管理有法可依。但受管理体制和管理权限等的制约,相关的信息安全法规大都侧重于本系统或本行业,缺乏整体论证。因此,应进一步完善相关法规建设,以法规的形式从整体上规范信息系统安全与设计、研制、生产和运用等各方面的关系,统一建设步调,规范约束行为,尽快形成具有我军特色、适应信息化建设和未来战争需要的统一的信息安全标准体系,确保信息系统在全寿命的管理运用中信息安全与其他事宜良性互动,为信息化建设创建一个正规有序的良好环境。

(三)统一军事信息安全标准。军事信息安全系统广泛应用值勤、训练、教学、作战等各个方面,是信息安全保障体系的基本设施。为确保信息与信息系统安全,在军事信息系统建设上要按照统一的标准进行。目前,我国计算机芯片还主要依赖进口,急需制定统一的网络信息安全标准。因此,要结合我军信息网络建设的实际情况,吸取国外先进经验,尽快制定一套我军军事信息系统安全标准,使信息管控有据可循。要建立与总部、其他各军兵种之间的互联互通、高效顺畅、综合一体的指挥控制体系,明确责任、理顺关系,防止各自为政、部门保护、互联不畅等问题。要建立与完善军事信息安全风险评估规范标准,对重要军事信息系统按照统一标准,实行定期的自主性评估和强制性评估,确保军事信息系统安全可靠运行。

(四)建立有效的内部监控机制。据国外统计,外部入侵事件占到所有信息安全事件的20%-30%,而70%-80%的信息安全事件来自于内部,而且内部人员犯罪难抵御、难发现,除了采用数据加密、分级使用等措施之外,还要建立新机制来进行有效监控。要创建实用的自动系统响应功能。针对内部人员能够在片刻之间,造成对信息的巨大破坏,必须在极短时间内监测到安全事件。要开发信息数据关联工具。为监测内部潜在的或已发生的信息安全事件,应把多种源头的信息数据进行关联分析,并及时捕获和存储发生的信息安全事件的相关数据,这样可以对下一次信息安全事件作出快速反应。

(五)进一步优化好体制编制。坚持从信息系统安全管理实际需要出发,进一步优化好体制编制,界定好上级与下级、行业与区域、职能部门与非职能部门之间的相互关系,设计好统管与分管,特别是要统筹好建设、使用、加密与保密管理等单位之间的关系,切实从组织行为角度定好管理机制,以组织机构和规章制度的科学建立,从根本上解决信息系统安全管理政出多门、规章打架、责任不清等问题,减少内耗,使科学管理真正有效地落到实处。

(六)加强军事信息安全考评。按照用什么、建什么就评什么的原则,基于信息安全能力构建评估内容,推动信息安全建设有效落实;加强考评风气建设,严格执考,公正评判,落实评先争优与问责惩处,树起良好的信息安全建设导向。形成氛围机制。在充分认清信息系统安全重要性的基础上,要注重通过法规的杠杆作用,进一步营造抓信息系统安全的浓厚氛围。

(七)加强军事信息安全管理。安全防护系统本身的特性决定了其只有被正确维护管理和使用,才能充分发挥其效能。在宏观上要加强重要方向、重要部门和重要单位和军事信息安全管理,并在相关政策及人力、物力、财力和技术支持上,给予一定的倾斜;在微观上,要加强人员、重点部位、重点环节和重点路径的军事信息安全管理,如雷达站、通信枢纽和计算机网络节点等,确保军事信息在接收、发送、处理和储存等环节上不出问题,从而在宏观上全面提高信息安全管理水平。

(八)开展有效的检查督促工作。信息网络安全最关键、最核心的因素是人,网络堡垒最容易从内部攻克,实现对人员的有效管理、提高官兵的信息素养,是当务之急、重中之重。要在坚持到实地、查实情、办实事、抓落实,多做工作、早做工作、做细工作,扎实有效地开展检查督促上做足工夫。检查中,既要查保密组织是否建立,更要看是否履行了职责。既要查保密设施设备是否配齐,更要看是否发挥了作用;既要查规章制度是否健全,更要看贯彻执行的情况如何。同时,在检查中发现问题后,要加强“跟踪问效”,把问题隐患消灭在萌芽状态;要严肃惩处,消除部分官兵存在的“违规了,但没有泄密,不会受处分”的侥幸心理,确保军事信息安全工作得到真正落实。

三、结束语

做好人的教育,提高官兵安全意识,构筑好军事信息安全防护体系,需要引起各方面的高度重视,本文重点从开发系统、建立制度、统一标准、建立监控、优化编制、加强考评、加强管理、开展检查等方面着手构筑防护体系,实现军事安全环境。千里之堤,毁于蚁穴,只有人人重视保密安全,绷紧保密这根弦,遵守各项保密规章制度,配合建立的各类安全防护体系,面对信息安全方面的各类隐患威胁,才能有效应对,避免军事秘密泄露。

作者:高伟;曹春明;刘敏 单位:海军航空大学青岛校区

军事文摘杂志责任编辑:张雨    阅读:人次