大学廉洁文化建设问题与对策范文

《桂林航天工业学院学报》2016年第2期

摘要：

推进高校廉洁文化建设，打造廉洁文化精品，对于保持高校党的先进性纯洁性具有重要意义。加强高校从严治党的目标性、长期性建设；实现从严治党与特色校园文化建设的契合打造精品；完善和推进高校廉洁文化建设体系；构建新媒介廉洁文化教育网络课程。

关键词：

大学廉洁文化；问题；对策

1高校廉洁文化建设现状及原因分析

高校教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，归结起来都是文化育人。廉洁文化是高校文化育人的重要组成部分，是关于德行操守与利义衡持的教育，是文化教育中如何塑造人使其保持心灵纯洁、品行端正的教育。以“义”、“利”关系为核心的廉洁文化古已有之，并且贯穿于中国社会发展的始终。老子认为义利关系的核心是无为，即主张在义利关系上顺乎自然大公无私、清心寡欲、淡于私利、不争不贪、利人利民利天下。孔子主张“见利思义”，并坚持“不义而富且贵，与我如浮云”的人生选择。在教育学生树立廉洁意识，加强自我修养上。孔子做出了“君子喻于义，小人喻于利”以及“毋见小利，见小利，则大事不成”的要求。党的十八大以来，多次强调，要积极借鉴我国历史上优秀的传统文化，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。这为我们推进大学廉洁文化建设提出了新的发展方向。

1．1高校廉洁文化建设普遍开展，但成效不显

坚持以廉洁文化建设为重要内容和战略抓手，大力推进高校党建和思想政治教育，着力提高广大师生学习廉洁文化、共建廉洁校园、培育廉洁精神的积极性，是新的历史起点上高校贯彻落实全面从严治党的有效举措。廉洁文化是大学校园文化建设的题中之义和重要组成部分。青年学生是社会主义的合格建设者和可靠接班人，必须培养他们的廉洁自律意识，安排学生学习我们党反腐倡廉的理论与实践、社会主义政治文明建设理论、党风廉洁建设和反腐败方面的政策法规等，全面提升当代青年学生的廉洁素养。近年来，在继承和弘扬传统优秀廉洁文化方面，不少高校推出了重温经典，吃“忆苦饭”，重走长征路等活动。在探索廉洁文化建设新思路、新方法上，一些高校开通了廉洁文化网络课程、廉洁文化微信客户端等。在发挥地域和资源优势开展廉洁文化建设上，一些高校结合教育部廉洁文化作品征集大赛的平台，推出了别具一格的廉洁文化建设作品。这些举措对加强高校的廉洁文化建设起到了重要作用，但从目前反映的情况来看，这些活动的开展虽然多种多样，风格各异，但效果却并不如人意。主要原因有：一是对高校廉洁文化建设的根本目标指向不明，高校廉洁文化建设的目标是加强对人的教育，必须突出廉洁文化在育人功能上的作用，而不是简单的活动叠加。二是高校廉洁文化建设有其特殊性，必须落实到学生的品德教育、核心价值观教育中去，是一个长期坚持的过程，通过竞赛或者活动的方式推进收效甚微。

1．2廉洁文化建设存在同质化倾向，严重缺乏精品

从严治党为高校廉洁文化建设提供了新的课题和契机，丰富和发展了廉洁文化建设的内容。一些高校在加强从严治党，推进高校廉洁文化建设中，从组织思路、保障机制、活动引导和打造精品中推陈出新，取得了一些经验，创造了一批较有影响力的活动品牌。但从总体上看来，高校在人才教育与廉洁教育上，依然存在着同质化严重的倾向，不少高校在加强从严治党、推进廉洁教育过程中，模式单一、理念滞后，精品缺乏。其主要原因有：一是高校全面从严治党仍然在路上。全面从严治党是一项系统工程，必须从体制机制、组织保障、品牌打造上着手，并使之与大学廉洁文化建设相对接。目前一些高校并未把校园廉洁文化建设与全面从严治党紧密结合起来，以至于在具体工作中，呈现出活动简单，品牌活动的创建和打造不得力，内涵缺乏和效果较差等现象。二是立足行业和地方资源，打造廉洁文化精品的力度不够。打造廉洁校园文化建设的精品，必须立足和依托行业和地方资源，充分发掘学校自身的地域优势、行业优势、文化传统优势和师资优势开展廉洁文化教育。目前，在推进高校廉洁文化建设中，存在着廉洁校园文化建设的行业性、精品性、独特性不足等问题。

1．3廉洁文化教育的重心凸显，但体系尚未完善

十八大以来，以为总书记的党中央坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，旗帜鲜明、态度坚决、意志品质顽强、领导坚强有力。全面从严治党从根本上、组织上推进廉洁文化建设，是从内到外，从细从实的自我净化和改革。当前，高校廉洁文化建设要努力从体制上、组织上、思想文化建设上和教育方式上进行全面推进，营造积极和谐、充满活力的校园廉洁文化氛围。虽然高校在推进校园廉洁文化建设上，思想认识水平不断提高，贯彻全面从严治党的自觉性不断增强。但从目前各高校从严治党的举措看来，各高校在加强从严治党推进校园廉洁文化教育中，存在改革措施体系不完善，整改力度不够深入等情况。主要表现在：一是从严治党的推进过程中，高等学校违纪违法案件仍然易发多发，腐败蔓延势头尚未根本遏制，有的问题性质严重、影响恶劣；二是高校从严治党的体系存在上重下轻的情况，从严治党不仅包括高校党政体制、管理体制的整改，也应包括学生入党积极分子、学生党员的选拔、教育与培训。

1．4廉洁文化建设体制机制基本建立，但仍需改进

新媒介的传播功能为推进高校从严治党、加强廉洁文化建设提供了新的载体和平台。网络文化的快速发展，为传播信息、学习知识、宣传党的理论和方针政策发挥了积极作用，同时也给我国社会主义文化建设提出了新的课题。能否积极利用和有效管理互联网，能否真正使互联网成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间，关系到社会主义文化事业和文化产业的健康发展，关系到国家文化信息安全和国家长治久安，关系到中国特色社会主义事业的全局。廉洁文化是先进文化的重要组成部分，加强从严治党，推进廉洁文化教育，要借助新兴媒介的传播功能建立网络文化教育体系。目前，国家已经建立了诸如“大学生廉洁教育网”等多个教育网站，廉洁教育微信、微课等也不断推出，各高校在这方面也做出了一定的探索，取得了一些经验。但总体而言，目前各高校在利用新媒介推进廉洁文化建设中，依然存在着以下两个方面的问题：一是新媒介加强从严治党推进廉洁文化建设的体制机制仍需完善，新媒介具有传播便捷、影响广泛的功能，也有信息流通内容庞杂，文化和多元价值观影响较大等问题，因此，要发挥新媒介加强廉洁文化建设的作用，就要建立新媒介的管理机制，改进高校从严治党的模式和方法；二是新媒介传播的广泛性，深入到学生群体之中，要结合学校校园文化建设的实际和学生思想发展的具体情况，依托学校资源和优势，重建新媒体传播平台，实现网络廉洁文化教育纵深化。

2推进高校廉洁文化建设的路径

2．1加强高校从严治党的目标性、长期性建设

推进高校廉洁文化教育需要明确目标，需要融入到社会主义核心价值观的普及教育中去。高校廉洁文化教育的要求和目标是“深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观教育，深入学习对各级领导干部‘三严三实’的要求，构建以领导干部为重点、纪律教育为核心、警示教育为特色、廉政文化为引领的党风廉政教育工作格局”。加强党风廉政教育，推进廉政文化建设，必须加强高校党员干部队伍建设、先进性建设，着力纠治高校在校园建设、科研经费、项目支出、教育培训、校企合作等方面存在的问题，监督党员干部权力使用和权限设定，营建高校纯洁的校园氛围和学术氛围。要突出加强高校师德教育，把加强教师队伍的廉洁教育作为重要任务来抓。以培养和建设高校教师廉洁队伍为目标，“大力加强师德建设，充分发挥教师廉洁教育中的引导和示范作用……引导广大教师用崇高的学识魅力和人格魅力，以‘为人师表、言传身教、率先垂范’的实际行动，影响和教育学生。不仅要教书育人，传道授业，还要为人师表，率先垂范”。高校廉洁文化的建设是一个需要长期坚持的工程，要在加强校园廉洁文化的基础上制定长期的教育计划，将高校廉洁教育课纳入课程建设体系，把从严治党作为“树人”工程来抓，将廉洁文化融入大学文化的血脉之中。

2．2实现从严治党与特色校园文化建设的契合打造精品

推进高校廉洁文化建设，避免高校教育同质化发展，要依托行业和地方资源打造一批特色鲜明、吸引力强的品牌活动，以活动促教育，以精品树典型。一是要以“严以修身，严以用权，严以律己”为指导，加强顶层设计，创新从严治党的方式方法。结合学校自身的地域优势、文化传统优势和师资优势，推进党员干部廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁修身。二是要立足行业和地方资源，打造廉洁文化精品。以每一届廉政文化作品征集大赛、“七•一”建党节、“一二•九运动”等活动和重大时间节点为契机，开展形式多样的、别具一格的廉洁文化教育、打造文化精品。在推进校园廉洁文化建设上，一些高校结合地域和行业资源推出了一批批具有代表性的作品。南京航空航天大学推出“一分钟微教育”、“一分钟廉洁教育”等“一分钟”教育工程，将廉洁教育的内容以微课、微视频的形式在全校推广，取得了不小的反响。广西师范大学结合抗战时期“西南剧展”支援抗战的英雄事迹，重新发掘历史文化资源，打造新的“西南剧展”在全区巡演，剧展取得了社会各界的广泛好评，被教育部列为优秀校园文化成果之一。桂林航天工业学院依托航天文化中艰苦奋斗、勇于创新的精神和“特别能吃苦”、特别能攻关”、“特别能奉献”、“特别能战斗”的航天精神，积极推进校园文化建设“六个一”工程和廉洁教育课程进专业、进课堂、进班级“三进”工程不断推进廉洁文化建设，创新廉洁文化建设新思路、新模式。

2．3完善和推进高校廉洁文化建设体系

高校廉洁文化建设是落实文化育人的重要举措，要把廉洁文化建设纳入人才培养、思想政治教育中去，完善和推进高校廉洁文化建设体系。要紧紧围绕从严治党这个中心，完善从严治党的监督体制，组织保障机制和党员教育管理条例，严格推进从严治党并使之形成一种文化氛围长期保持。首先，要建立健全党员干部的监督、教育体系。全面从严治党是灵魂工程，是党自我净化自我纯洁的必要举措。全面从严治党的成效如何，直接关系到党的生命力和战斗力，是关乎党生死存亡的大事情。因此，高校要从严从实教育培养管理干部。其次，要创新和完善学生入党积极分子、党员的培训教育机制。从严治党明确要求要严格学生党员的发展、培训和教育，要提高学生党员的质量。在选择入党积极分子、发展预备党员的过程中，要制定严格的教育制度、发展制度。结合学生发展的实际和新时期提高党员质量的要求，制定入党积极分子、预备党员的能进能出机制。把思想政治素质、综合素质测评、道德品质、学习能力等量化考察，制定模块化标准，对每一位入选对象进行打分测评，对不合格者进行淘汰。最后，要结合教育主体、教育客体、教育介体和教育环体，“四体”功能的作用推进从严治党，推进高校廉洁文化建设。高校从严治党，加强廉洁文化教育的最终落脚点还是教育学生，培育学生树立良好的价值观、义利观。要结合教育者，教育对象，教育环境和教育技术四个方面的特点，建立符合教育规律、适合学校发展、满足学生需要的教育体制，推进高校廉洁文化建设的发展。

2．4构建新媒介廉洁文化教育网络课程

新媒介是信息传播和流通的放大器，以智能手机为代表的流媒体、自媒体技术，已经成为当下新技术推进文化建设和教育活动开展的重要手段。鉴于目前各高校对自媒体运用重视不够，利用自媒体开展廉洁文化建设力度不足，自媒体建设的纵深化发展程度不够等问题。高校要加强从严治党，推进廉洁校园文化建设应该从以下几个方面做起：一要重新评估和思考自媒体在推进高校廉洁文化建设中的作用，自媒体在学生中的影响越来越大。学生课堂上“低头族”和宿舍里“夜猫子”的出现，大部分都是因为智能手机的缘故。智能手机结合了电脑的大部分功能，使其成为了“移动电脑”、“掌上电脑”，加强从严治党，推进廉洁文化校园建设，要重新认识、评估自媒体对学生的影响，对推进廉洁文化建设的作用，从而从源头上对学生使用自媒体的行为加以引导。二要推进新媒介廉洁文化教育网络课程的建设，构建新媒介廉洁教育网络教育新体制。要将廉洁文化教育纳入网络课程设置中去，参照其他网络课程设置的方法和操作模式，打造网络教育平台。借鉴国内外一些成功的廉洁、廉政文化教育网站的管理机制，实现校园网络与学生手机网络的联通，使廉洁文化教育成为学生的“必修课”。三要加强自媒体监控、管控机制，做好网络舆情监测和自媒体信息监管体制，防止负面网络舆情发生，推进网络廉洁文化教育“进专业”、“进班级”、“进宿舍”，开展丰富多彩的廉洁文化教育活动，将廉洁文化教育推进与书本教育、网络教育相结合，内化于内外化于行，实现廉洁建设的纵深化发展。

3结语

总之，贯彻落实从严治党要求，要从全局战略着眼、以文化育人为核心、以廉洁树人为根本。要从加强组织建设，完善廉洁教育的体制机制。落实保障机制，推进廉洁文化教育的体系建设。创新教育思路，努力构建廉洁文化网络覆盖体系等方面着手。形成以廉洁教育体制机制为保障，廉洁教育体系为支撑，网络廉洁教育为方法的高校廉洁教育模式，推陈出新，打造精品，推进高校廉洁教育常态化、创新化发展。

参考文献：

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作者:李幼平 单位:桂林航天工业学院