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镇委党风廉政建立工作意见

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2013年,我局的党风廉政建设和反腐败工作,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以党的十八大、中纪委二次全会和省、市、县纪委全会精神为指引,按照省、市审计工作会议及全县纪检监察工作的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,围绕审计工作中心,大力加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设,切实转变审计机关和审计干部工作作风,加强惩治和预防腐败体系建设,为推进审计事业的新发展提供坚强保证。

一、强化学习教育,筑牢思想防线

1.加强政治学习,发挥审计机关在反腐倡廉建设大局中的作用。紧密联系审计机关的实际,深入学习理解党的十八大提出的反腐倡廉建设的新观点和新要求,深刻领会中纪委二次全会和省、市、县纪委全会精神,激发全员对反腐败斗争紧迫感、责任感和使命感的认识,深刻认识干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵;充分发挥审计机关在反腐倡廉建设大局中的优势,将审计监督纳入反腐倡廉的监督机制,突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计,充分认识审计工作具有源头防治腐败、发现腐败和查处腐败的优势,切实加强惩防体系建设;努力推进审计机关廉政创效工程,提升自身反腐倡廉建设水平,实现“审计权力运行、审计质量及干部成长安全”的廉政创效工程目标。

2.开展廉政教育,引导党员干部筑牢党纪国法和思想道德防线。突出保持党的纯洁性主题,围绕社会主义核心价值体系建设和审计人员核心价值观,在全体党员干部中继续开展“算好廉政帐”主题教育活动,通过算好几笔帐,从笔笔都是亏,笔笔都是后悔的教训中,真正体会到得与失、荣与辱两重天的深刻内涵,督促党员干部净化好生活圈、朋友圈、社交圈,培养健康生活情趣。通过廉政党课培训、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等活动,运用“5.10”思廉日、“算账教育月”、“12.9”国际反腐败日等载体,把廉政教育纳入年度政治学习计划中,并结合工作实际,针对不同岗位的工作特点,开展廉政教育,进一步增强干部职工廉洁自律自觉性,不断提高干部队伍的纪律观念、党性观念和拒腐防变能力。

二、严明党的纪律,改进工作作风

1.严明党纪,确保政令畅通。党的纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的行为准则,审计机关要切实加强党的纪律建设,坚决维护党章的权威性和严肃性,对照党章查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法,贯彻落实中央和省、市、县委重大决策部署,积极推进反腐倡廉建设,加强监督检查,确保政令畅通。

2.严格新规,优化工作作风。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”以及县委“八项规定”,对照改进作风新的规定要求,深入分析作风建设存在的问题,进一步明确加强和改进的目标要求;坚持厉行节约制止奢侈浪费,并履行好监督责任,认真做好“三公”经费和会议活动等审计工作,带头加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出;严格执行廉洁从政制度,自觉落实《廉政准则》,严格自律,加强对全体审计干部职工及亲属的教育约束,决不搞特权,严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严格执行车辆配备等有关规定,严格执行领导干部报告个人有关事项制度,配合做好抽查核实工作。

三、推进体系建设,落实廉政责任

1.完善防控机制,预防职务犯罪。按照即将出台的中央建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划和省委实施办法,结合自身实际,坚持将廉政风险防控融入审计业务和管理流程之中,继续落实廉政风险点查找及风险评估,强化源头防控措施,实现对审计业务、所有职能岗位、内部事务管理的全面覆盖和风险预警,进一步构建权责清晰、流程规范、节点明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。

2.深化制度建设,提升防范水平。认真落实廉政建设的新要求,把握审计工作的新特点,推进制度和规定的健全完善,切实做到从制度上预防腐败,不断提升审计人员自我防范的能力,提升审计机关廉政建设和全面建设、审计管理工作相结合的能力,增强审计部门领导在预防腐败中的管理意识。围绕廉政、质量、效率等方面健全“廉洁从审”制度,进一步规范审计组和审计人员审计现场行为;开展制度廉洁性评估,建立“审计组审计项目廉政档案管理办法”,推行审计项目廉政档案制度,并作为制度廉洁性评估和考核党风廉政建设责任制的重要依据。有利于及时发现和纠正制度中可能存在的有悖于廉政建设的表述和规定,把审计机关惩防体系建设推向深入。

3.落实廉政责任,强化廉政监督。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、科室(中心)各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和机制。党组对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,一把手认真履行“第一责任人”的责任,领导班子其他成员坚持落实“一岗双责”的政治责任,各科室(中心)负责人切实把党风廉政工作落实到位,纪检组主动协助领导班子抓好党风廉政建设,努力实施全方位的监督检查,认真组织各项工作的落实。建立健全廉政风险预警机制、廉政谈话和任职谈话制度,对反映党员干部的苗头性倾向性问题,要及时谈话、提醒、诫勉和教育,防止小错酿成大错,对腐败问题易发多发的岗位要实行人员定期轮岗交流制度,对本单位人员发生的违纪违法问题及时报告,决不隐瞒、袒护,坚决维护审计队伍的廉洁性和纯洁性,坚决维护审计机关的公信力。

四、挖掘廉政资源,推进品牌建设

坚持围绕中心工作,立足创品牌、出实效、重实际、显特色、建机制、促长效,着力打造以红色廉政资源为主要内容,以“服务、阳光、效率”为平台的“服务审计、阳光审计、效率审计”廉政品牌建设。

1.增强服务意识,构建和谐社会。审计工作必须树立服务审计观,以“寓服务于监督之中”为审计理念,以“服务、监督、奉献、创新”为审计精神,进一步改进服务方式,提高服务水平,正确认识并处理好监督与服务之间的关系,突出对经济发展的热点、难点问题的审计监督,提高服务经济发展大局的能力,本着“上为政府分忧”、“下为民众解难”的原则,主动围绕地方党委政府的经济中心开展审计工作,以服务地方经济发展为己任,以维护人民群众利益为目标,以促进党风廉政建设根本好转为重点,正确处理好审计监督与改革开放、审计监督与经济发展、审计监督与构建和谐社会的关系,卓有成效地开展审计监督工作,为经济健康发展和社会和谐搭建平台。

2.维护群众利益,打造“阳光审计”。积极开展以“创先争优”为主题,以“三争三实”为载体,以培养审计业务“四手”为抓手等系列活动,突出与广大人民群众生产、生活和劳动力再生产密切相关的项目和资金等审计重点,加强审计监督,确保资金安全,提高资金使用效益,审计中严格按照“依法,程序,质量,文明”的要求,规范审计行为,提高审计质量,实现全部审计环节在“阳光”下实施,着力推行“阳光审计”工程,强化审务公开,抓好廉洁从审情况的监督检查,有针对性的选择一些审计项目,开展廉政监察,自觉接受群众监督,真心实意为群众办实事、解难事、做好事,处处维护国家、集体和群众的利益,架好廉洁审计“高压线”,守护审计质量“生命线”,提高审计能力、发挥审计在“国家治理”中的建设性作用、实现审计工作的科学发展。

3.强化精品项目提高审计效率。2013年在审计立项、审计管理、审计成果运用上力求突破,每个科室(中心)选择一两个与经济社会发展、社会和谐稳定密切相关的重点单位、重点行业、重点项目、重点资金,以及政府关心、群众关注的重点和热点问题,做成精品项目,围绕质量复核和检查中发现的问题,通过点评促整改提质量,健全全程动态管控体系,实现编制审计实施方案、审计调查、实施过程、报告编写、成果运用等各环节的全过程跟踪,促使审计目标更加明确、重点更加突出、实施更加规范、成果更加突出;积极整合审计资源,合理调配审计力量,通过提升审计人员的综合素质、增强审计工作的组织能力、运用先进科学的审计方法、明确审计目标和重点内容以及与被审计单位的协调等途径,注重集中力量开展年度预算执行审计工作,做好将上级安排的项目与本级审计项目的有机结合,并有选择地开展计算机辅助审计等,不断提高审计效率,从而有利于实现又好又快、推动科学发展、提高审计质量和效益的目标。

镇委党风廉政建立工作意见责任编辑:陈老师    阅读:人次