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农机化技术推广的研讨范文

时间:2022-04-16 09:24:44

农机化技术推广的研讨

1农机化发展存在的问题

1.1推广机构服务能力弱化经近年多次机构改革后,县乡两级农机推广机构职能削弱。2008年县农机局撤销,职能划入县农业局后成立农机股;乡镇农机服务站撤销,职能划入乡镇农业技术综合服务中心。县乡农机管理服务机构撤销后,工作人员由当地政府统一调配,工作以党委政府开展的中心工作为主,农机管理服务本职工作的职能弱化。特别是从农机化推广方面看,全县12个乡镇基本无任何服务工具和设备,自身服务功能和社会化服务能力弱化,与当前农村农业发展和现代农业发展的要求不适应。

1.2推广队伍工作活力不足一是县乡农机化技术推广队伍人员年龄结构比例不合理,总体老化。从近几年的人事变动情况看,近7年来县乡镇农机化推广队伍没有农机化专业人员进入,推广队伍年龄在45岁以上的比例已达71%。二是推广技术骨干流失。由于农机推广工作条件艰苦、环境差,大专院校农机专业毕业生不愿进来,原有的一些年轻干部中,特别是乡镇的干部,能力较强的多数被当地政府调配到其他工作岗位,不能全身心投入推广工作。三是县乡两级推广队伍专业培训弱化,知识更新慢,业务素质下降。四是农机监理部门受交通管理部门委托执法后,由于人员不足等原因,年轻能干的推广人员常年被抽调协助农机监理工作,造成农机化推广队伍力量减弱。

1.3推广工作经费投入不足近几年,市、县乡对农机化科技推广的投入严重不足,特别是在乡镇一级几乎没有推广经费,致使一些农民迫切需要的综合配套技术和机具无法及时组织试验、示范和推广,严重制约了农机化新技术的推广运用。

1.4基层政府部门重视不足2003年以来,县、乡政府对农机化技术推广工作重视程度大不如前,很少有县、乡政府领导主动过问农机化技术推广工作,导致农机推广工作缺乏了政府及其相关部门的支持。

2加快农机技术推广的对策思考

2.1政府及相关部门要重视农机化推广工作县乡两级政府要认真贯彻实施新修订的《中华人民共和国农业技术推广法》和农业部2012年11月28日下发的《农业部关于加强农业机械化技术推广工作的意见》。为进一步加强农业机械化技术推广工作,促进农业机械化技术普及应用,应当恢复乡镇农机推广机构,实行以县级推广部门管理为主、乡镇为辅的管理方式,建立起机构健全、职责明确、运行高效、服务到位的农机化技术推广机构,科学合理设置专业技术人员岗位;同时要提供必要的推广经费保障,确保推广工作正常运转,充分发挥县乡农机化技术推广机构的职能作用,调动全县农机推广人员的积极性,使他们安心,尽心、尽责地为农民提供服务。

2.2要研究完善农机化技术推广工作机制

2.2.1要完善推广工作的协作机制要结合中央购机补贴政策的落实,推进以县乡农机推广机构为主,积极引导农机企业在农业机械化技术推广中联合协作,形成公益性推广与经营性推广优势互补、专项服务与综合性服务良性互动的农机化技术推广工作新机制。积极在有条件的乡镇或村民委员会中引导成立农机化技术推广协会,依托协会加快推动全县农机化技术的推广应用。

2.2.2要完善推广机构的内部机制一是要完善机制,解决好有人干事的问题。目前,云县的农机化技术推广队伍(特别是乡镇)存在着无人干事的现象。解决这个问题主要是要处理好队伍编制问题,对其它部门确实需要的农机化推广干部,不能长期采取借用的方式变相减少农机化技术推广编制;对于在编在岗不履职的干部,要通过多方沟通协调,处理好有位有责的关系,完善在编在岗不履职的干部退出机制。二是要完善职责管理制度,解决好“干与不干一个样”,“干好干坏一个样”的问题。创造公开、公平、公正的工作环境,增强工作人员的积极性和主动性。通过推行绩效管理的方法,明确从业人员的工作目标任务,用具体的目标责任,把干部绩效考核与职称晋升、奖惩和系统内交流真正挂起钩来。推行县乡(镇)之间、乡镇之间的农机化推广干部的流动,奖惩及职称晋升全部按工作实绩说话,不断激发干部的敬业精神,强化工作责任心。

2.3要不断提升农机化技术推广队伍的素质随着现代农业的快速发展,广大农民对农机化新技术的需求十分迫切,对农机推广人员的素质要求也越来越高,因此,提升全县农机化技术推广队伍的素质,是当前工作中的一项极为重要的任务。

2.3.1全面提高思想政治素质由于农机化技术推广工作的基本对象是农民,农机化技术推广工作就是推广人员对农民进行农机化科学技术和技能培训的过程。农机推广人员自身素质的高低,直接影响到农机化技术推广工作的效果。因此,要组织好全县农机化技术推广人员不断加强政治理论学习,强化技术业务学习,提高自身的综合素质,增强全局观念和全心全意为“三农”服务的宗旨意识。

2.3.2要全面提高业务水平政府及农机主管部门应加大农机化技术推广人员的科技培训和教育投入,采取多种方式开展农机在职教育和技术培训,提高农机化技术推广人员的素质。一是要加强业务培训。针对当前农机新技术层出不穷、更新周期越来越短的特点,要定期举办推广人员业务学习培训班,进行农机推广的基本知识、重点技术、操作技能等培训,强化农机化技术推广人员的技术培训和知识更新。二是要加强行业政策培训。要不断强化对农机技术推广人员的行业政策培训,增强队伍的责任意识和服务意识,把农机化技术推广的惠农政策及时地宣传到服务对象。三是要注意培养良好的职业道德素养,要时常教育推广人员遵守职业道德规范,促使农机化技术推广队伍获得较好的社会评价。

2.3.3要加强社会实践培训农机化技术推广人员不仅要有丰富的农机专业知识和爱岗敬业精神,还要参加社会实践活动,深入基层研究掌握农民的心理和需求。同时要求农机化技术推广人员在社会实践中自觉接受组织和群众监督、自省自纠,不断提高自身素质。

2.3.4要引进人才增强活力要建立农机专业人才的引进、培养、培训、储备和激励机制,建立人才引进机制,鼓励和以优惠的政策吸收高素质的年轻人才加入农机推广队伍,优化人员结构,加强农机推广队伍建设,增强队伍活力。

2.4要突出重点,切实加大农机化技术推广力度县乡农机化技术推广机构要结合当地实际,突出工作重点,切实加大农机化技术推广力度。一是要抓好农机化示范建设,积极探索农机化发展模式。要坚持典型引路,示范带动,选择条件较好的村委会作为农机化示范村,力争示范村在作物品种上实现水稻、玉米和马铃薯机械化收获率先突破,带动全县农业机械化快速发展。二是要加大农机科技推广。要结合当前农业产业、畜牧产业和林业产业发展的需要,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保的农机新技术和新机具,要引导农民群众、种养殖大户,结合产业和新农村建设等选配先进适用的农业机械和农机化技术。同时要通过多种方式扎实地抓好农机化技术培训,让农民群众能准确把握农机化适用技术并运用于生产发展。三是要精心组织农机化生产。要围绕“春耕”、“三夏”、“三秋”等重点农时季节,组织开展农机化生产。四是要以高产、优质、适宜机械化种植为导向,促进农机农艺深度融合,抓好农机农艺相结合的技术推广工作,推动农村经济的发展。

作者:黄朝文单位:云南省云县烤烟产业办公室

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