设施农业机械化的发展措施范文

1当前设施农业发展中存在的主要问题

1.1发展模式问题目前，我市发展设施农业都是采取政府扶持、部门指导、乡镇组织、农民（企业）实施的发展模式。有乡镇政府承包型、生产大户承包型、合作社承包型、农户分散经营型4种模式，布局分散，规模小，建设不够规范，档次低，很难实现规模化、规范化、标准化和产业化发展。

1.2发展资金问题设施农业是高投入、高产出的产业，投入成本大，对一些收入较低的农户来说，筹资难问题也比较突出，同时，银行贷款条件较高，贷款手续繁琐，贷款额度较小。

1.3群众认识问题大部分群众思想认识还不到位，发展设施农业的积极性不高。

1.4选户和土地流转问题由于家庭联产承包到户，土地全部分散在一家一户，在设施农业规划区内，一些拥有承包权的农民不愿意把土地通过转包或出让使用权的形式进行流转，而规划区外的农民虽有积极性，却没有经营使用权。另外，设施农业相配套的水电路等基础设施建设，均为公益性投资，又涉及交通、电力、水利等部门，协调过程中也存在一些问题。

1.5农民技术培训的问题设施农业是高投入、高产出、高风险、技术密集、劳动密集型农业。目前从事设施农业的农户，大部分是由粮农转菜农而来，习惯于旧的生产方式，接受新品种、新技术能力较差，对高效生态农业概念模糊，科学栽培管理知识缺乏；负责技术培训的专业技术人员知识老化，技术指导和培训工作还不能适应现代农业发展需求。加之农村中的能人都趋向于进城打工，效益问题成为制约农民参与的主要问题。

1.6产业化经营水平低龙头企业的带动作用不明显，产销脱节，利益联结机制不健全。

1.7基层服务队伍薄弱我市村一级的技术服务人员工资待遇低，编制少，很难承担起繁重的服务工作任务。

2发展设施农业的对策和建议

随着农业结构的不断调整，我市的设施农业发展较快，有关部门应采取有效措施，从科技宣传、设备引进和科学配套方面加以引导，在资金扶持、技术服务方面制定政策，使设施农业机械化从一开始就走上高起点、高标准和快速健康发展的轨道。

2.1充分发挥农机推广部门在推进设施农业机械化发展中的作用实践证明，要把科技成果转化为生产力,推广工作至关重要。这就需要农机推广人员深入基层,有目的、有组织地面向农民宣传、普及先进的农机化科技知识,充分利用广播、电视、现场会等开展技术指导和咨询服务,帮助农民应用先进的农机化成果,提高农机化水平。同时,切实搞好技术服务,协调生产厂家搞好售后服务,为农机技术推广在农机化成果和农业生产之间架起一座无形的桥梁,减少购机者的后顾之忧。

2.2加强政策扶持力度进一步落实国家对养、种植业的优惠措施，把国家和省专项资金、市拨专项经费与扶贫和农村能源建设等有关资金捆在一起，用于种、养殖区的基础设施建设。各商业银行要加大对龙头企业及种、养殖大户的信贷支持力度。国土部门对用于发展种、养殖业生产用地，一律按农业生产用地管理，优先办理各项手续;交通部门继续执行绿色通道政策；保险部门积极开展风险保险；各技术部门免费提供技术服务。

2.3加强技术进步和科技创新力度大力推广和普及农业先进实用技术，并将技术组装配套，加快推广应用步伐。加大科技创新力度，鼓励龙头企业与科研、教学单位联合开展农业关键技术的协作攻关，力争在生物技术、信息技术等方面取得重大突破。鼓励支持建立技术研发中心，逐步形成以企业为主体的科技创新体系。加强设施农业示范园建设，加快科技产业化发展，提高科技成果转化率。充分发挥推广机构的主体作用，积极培育多元化的技术推广服务组织，支持各专业合作组织和龙头企业以多种形式开展设施农业建设。

作者：穆焕文杨荣梅单位：衡水市种子管理站衡水市农机技术推广站