基层农机推广的问题与改善措施范文

一、基层农机推广工作中存在的问题和不足

（一）我国基层农机推广工作的整体实力偏弱

首先，从事基层农机推广工作的工作人员的专业知识技能和文化素质相对较低。由于我国的基层农机推广工作主要的工作地点在于基层的农村，工作环境相对比较艰苦。所以在整个社会的就业吸引力上也就偏弱。加之，从事基层农机工作的工作待遇上偏低，有时甚至没有基本的生活保障，造成我国原有的专业技术人员很多选择离职去待遇较好的地方进行务工，留下的工作人员不仅仅数量少，而且在年龄上也偏大，对基层农机的推广工作也缺乏热情。最后，由于我国的地方政府将资金的重点放在了工业和第三产业上，农业长期得不到必要的财政支持，更不要说更加基层的农机推广工作。所以很多地方政府不组织这些工作人员进行培训和进修。这些员工的素质就更不可能提高，影响了员工从事基层农机推广工作的热情。其次，政府对基层农机推广机构的改革往往趋于形式化。有的地方政府看到了基层农机推广工作中存在的困难，选择了对基层农机推广机构进行改革。但是由于对基层农机推广机构的职能和定位的认识不够，缺乏整体和系统的改革方案，没有从地方经济未来的经济发展水平的规划出发，也没有选择去提高基层农机推广的角度去建设。在具体的改革步骤上，很多地方政府采取敷衍的态度，等待其他地方政府先试验在跟风，改革缺乏主动性，对改革持观望态度。最后，基层农机推广工作的基础措施比较差。由于国家和地方财政对基层农机推广工作的重视度不够，加上原有的基础设施很多已经被地方政府用于发展其经济或者挪为他用，再加上基层农机推广体制自身的能力不能适应社会主义市场经济的需求，自我发展的能力的水平较差，造成基层农机推广中我需要如试验田等基础设施正在不断的缩减，有的地方已经到了严重缺失的地步了。

（二）基层农机推广机构职能作用不足

随着我国社会主义经济的不断发展，农业经济的不断进步，也就对基层农机推广提出了新的要求。但是这些要求对现在的基层农机推广体制来说是基本不可能独立完成的。首先在推广机械上不再是要求推广小型农业机械，而是推广大中型农业机械。在耕地面积上，要求改变传统的一家一户的耕地模式，采用将大量土地进行集中，建立统一的示范田地。总的来说就是其后的发展方向就是向大规模和集团化。但是因为基础设施的缺乏和政府财政的支持不住，加上基层农机推广机构职能的边缘化，也就不可能通过自身去完成大规模和集团化的引进、试验和推广等项目的职能工作。造成基层农机推广这一个我国政府的公益性职能机构，大多处于一种闲置状态，大量人才资源得不到应有的发挥。

二、对于改善我国基层农机推广工作的建议

农业是每个国家经济发展的基础工业，关系到国家经济的健康发展的必要。同样基层农业推广机构是关系到农业现代化和机械化的重要组成部分，基层农业推广机构能够帮助我国农业在现有基础上取得进一步的发展，他能够集中农业所需的人力、物力和财力。选择适合本地区农业发展的农业机械。通过农业机械的引进，建立示范基地帮助农民提高自身的技术水平，为当地农业的发展提供技术支持和服务。

首先，对物资和人才资源进行有效的整合。当地政府首先要对现有的物资资源进行整合，完善基础设施的配套建设，如果出现了资金和物资缺乏的情况就需要当地政府给予财政上的支持，保证基层农机推刚工作能够在稳定的环境中进行工作。在人才资源上，对现有的属于独立法人事业单位的乡镇农机推广机构进行改革，完善组织机构和管理体制，加强对员工的技术培训，和建立他们为农民服务的服务意识。同时可以实行人力资源的合理整合和跨区域调配，将不同区域的优秀人才通过合理的调用，从而发挥最大的功效。最后达到对人员管理的规范化和标准化。

其次，强化基层农机推广工作的管理职能。现阶段因为要进行大规模和集团化的推广工作，就需要建立一个相应的管理机制，强化基层农机推广工作的管理职能。将职能权限进行上调，乡镇的机构不再由乡镇进行管理，而是将权限放在县级主管部门进行统一的管理。将各个乡镇的机构的人员的调整、考评和晋升统一到县级行政机构中。同时要采用对人才的聘用制度，不断对员工进行技术培训和教育，提高员工的整体素质。

最后，以上的方案最大的需求就是政府对基层农机推广工作的重视，只有国家和地方政府愿意对机构进行改革，加大对基层农机工作的财政支持才能从根本上解决我国基层农机推广工作远远落后于农业经济发展需要的问题。

本文作者：黄雄稳单位：钟山县回龙农机推广站