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林业发展体制革新思考范文

时间:2022-09-18 11:38:59

林业发展体制革新思考

一、林业可持续发展的重要意义

1、有助于推进我国的环境保护和生态平衡

森林资源是整个生态环境系统中的重要组成部分,既可以涵养水源,防止水土流失,净化空气,保护湿地,又可以保证生物种类的多样性,促进整个生态环境系统的完整性。因此,推进林业的可持续发展,须加大对林业资源的培育和保护,不仅仅能够进一步规范对林业资源的开发利用,缓解我国的生态破坏的压力,更能够让森林资源更好的发挥自我修复功能,加快我国对环境污染和生态破坏的治理进程。有助于我国生态文明的建设。

2、有助于我国产业结构的优化和经济增长方式的转变

伴随着我国经济体制的改革,国民经济结构得到进一步优化,经济增长方式也日渐从粗放型朝着集约化转变。通过推进林业可持续发展,可以进一步带动旅游业和绿色农业,生态农业的发展,从而间接的提高了旅游观光等第三产业在国民经济中的比重,更深入的推动了我国产业结构的优化,同时,绿色林业,生态农业的发展,不仅仅减少了环境污染和生态破坏,更有助于我国经济增长摆脱高污染,高消耗的状态。

二、林业可持续发展的重要措施分析

(一)应用先进科技,实施科技兴林战略

1、依靠科技发展林业。

要推动林业可持续发展,首先,要利用先进科学技术对整个森林系统进行研究,对森林生态环境状况作出及时有效的监控,对林业资源开发利用中存在的问题及时得到反映并采取有效措施加以控制。其次,可以采用高新技术提高森林幼苗培育水平,缩短幼苗培育周期,加快优良树种的成长周期,扩大优良树种的种植范围。最后,采用先进科学技术,改变传统粗放型的经济增长模式,提高林业发展中的科技水平,贯彻落实科学兴林的发展战略,既可以满足经济发展的需求,有保护了生态环境,推进了林业可持续发展进程。

2、推进林业发展体制革新

首先,要建立林业科技创新体系。在林业发展过程中,坚持企业的主体地位,坚持市场的导向原则,坚持科学技术为关键,利用现代化先进技术和管理手段,提高林业的产出能力,完善林业的管理体系。其次,要加快科技成果在林业发展中的转化。通过科学技术的突破,提升林业资源的综合利用水平,实施林业资源的多层次加工,提升林业资源的附加值,提高林业资源的经济价值。最后,要完善林业发展体系。通过科技创新,建立起林业资源开发,利用,加工,销售等一体化发展模式,运用先进科技从林业资源产品包装,技术承包,技术服务等多方面,实现林业资源利用的产业化。

(二)优化林业结构,转变林业发展方式

1、优化林业的经济结构

以市场需求为导向,大力推进短周期原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设;加大新产品开发力度.促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;要加大森林旅游业、花卉业的发展。同时,要调整生产力布局,淘汰落后产业,改造传统产业,培育新型产业,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓术材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值.解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。

2、实行林农结合的经济增长方式

可以推进以林业为主,农业为辅的方式模式,实施多种经营方式,通过扩大造林的规模,推进造林的多样化,林菜,林果,林药等多种方式推进林业发展的进程,逐步建成具有经济、生态和杜会效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。最终使退耕还林成为调整农村产业结构,增加收入的良机,同时实现了生态和经济效益的综合效果。

(三)建立林业可持续发展的法律机制

1、在林业可持续发展相关法律体制制定之时,要坚持尊重生态自然规律为基础,实现经济效益和生态效益相协调的原则,并坚持以可持续发展战略为制定法律规范的导向。从而,从法律体制上,规范林业资源的开发管理。

2、加强各种林业相关法律规范的贯彻落实

首先,要实施严格的森林资源采伐管理,严禁乱砍乱伐,严禁森林资源的超额采伐,要建立规范的采伐制度,并加强采伐监督。其次,严格依照法律法规,保护林地,防止毁林开荒,和乱占林地的现象,合理控制林地面积,规范林地用途。最后,要加强各种法律规范的执行力度,加强执法人员的法律素质和工作道德意识的培养,确保各种法律规范能够贯彻落实。

三、结束语

伴随着我国经济体制的改革和可持续发展战略的提出,推进林业可持续发展已经是我国建设社会主义和谐社会的重要举措。面临严重的生态环境危机,要促进绿色林业的发展,要保护生态的平衡,要实现林业发展的可持续,就必须不断优化林业结构,采用先进的科学技术,实施科技兴林战略,同时,要从法律制度,社会资金政策等多方面进行配合,既可以为林业的可持续发展奠定坚实的基础,又可以推进林业发展的规范化和生态化,同时,在林业发展过程中,要加强公民的法律意识和生态环保意识,共同实现林业的可持续发展,让林业在我国的经济增长和人们生活质量的提高中发挥出更为强大的作用。

作者:曹伟1康凯2  单位:1陕西省林业产业发展中心;2陕西省林业调查规划院

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